原標題：打造醫學高地 資源貫穿共享

來源：健康報

本期嘉賓：山東省衛生健康委黨組書記、主任襲燕

山東省是人口大省，也是醫療資源大省。總體來看，山東省醫療資源總體充足，特別是市、縣級醫療機構建設發展基礎較好、醫療服務能力較強。在首次全國三級公立醫院績效考核中，山東省整體排名列第六位。在2020年縣級醫院醫療服務能力評估中，山東省基本標準達標率列全國第一位、推薦標準達標率列第二位。

當前，人民群眾對多層次、多樣化醫療健康服務的需求持續快速增長。加快提高醫療健康服務供給質量和水平，是適應社會主要矛盾變化、滿足人民美好生活需要的要求，也是實現經濟社會更高質量、更有效率、更加公平、更可持續以及更為安全發展的基礎。

根據中央提出的“加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局”要求，山東省精準發力，以創建國家區域醫療中心和推進醫聯體建設為核心，加速打造醫學高地，提升重大疾病、疑難疾病的診療水平，增加區域優質醫療服務供給；以優質醫療資源上下貫通和共享為主線，積極構建高質量發展的衛生健康服務體系，提升鞏固基層醫療衛生機構的服務能力。

實施“攀登計劃”

提升區域醫療服務能力

山東省通過實施“醫學高地工程”和區域醫療能力“攀登計劃”，培育了14家省級綜合類別區域醫療中心、16家8個專業專科類別省級區域醫療中心、400余個臨床重點專科和精品特色專科，及部分專業的專病專科醫院，為建設國家區域醫療中心、國家臨床重點專科做好了儲備。

2019年，山東啟動為期三年的區域醫療服務能力“攀登計劃”，推動若干家醫療機構、臨床專科建成國內領先的醫院和專科，形成以國家區域醫療中心為引領，以國家疑難病癥診治中心和省級區域醫療中心為骨干，以專病專科醫院和重點疾病中西醫結合為特色，省級臨床重點專科、精品特色專科合理布局，具有山東特色的高層次醫療服務體系。

今年是“十四五”開局之年，山東省正著手實施新一輪醫療服務能力“攀登計劃”，積極打造國家級和省級高水平醫院。全面落實委省共建國家區域醫療中心合作協議，整合優質資源，建設綜合類別國家區域醫療中心，力爭創建4~5個專科類別國家區域醫療中心。

強化臨床重點專科

完善重點疾病救治體系

針對嚴重威脅群眾健康的主要疾病，山東省印發《關于開展“六大中心”建設完善重點疾病防治康復體系的實施意見（2018-2020年）》，以有效提升救治成功率為目標，開展胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦救治、癌癥、危重兒童和新生兒救治“六大中心”建設。通過建設，推進形成上下聯動、信息聯通、綜合診療、多學科聯合、防治康復一體的立體化醫療服務體系。

“十四五”期間，山東將布局設置一批綜合類、專科類別省級區域醫療中心。以滿足重大疾病臨床需求為導向，以死亡率高、外轉率高的疾病為重點，加強臨床專科建設，加快補齊專科短板，全面提升診療能力。積極創建一批國家級臨床重點專科，建設一批省級臨床重點專科、省級臨床精品特色專科。

布局“1﹢X”城市醫聯體

擴大優質資源覆蓋面

在推進城市醫聯體建設中，山東省以能力建設為主線，找準著力點，打好組合拳。山東省的做法是：由1家三級醫院牽頭，整合醫療資源，分區包段，構建“1﹢X”醫聯體，實行網格化管理。

目前，7個國家城市醫聯體建設試點城市均制定完善了城市醫聯體建設規劃。

同時，山東省以國家臨床重點專科、省級臨床重點專科、特色專科為依托，跨區域建設專科聯盟，提升重點疾病診療能力和規范化水平。目前，全省建有各類專科聯盟180余個。如，山東省立醫院重癥醫學科組建“云ICU”及“云醫聯體”；山東大學齊魯兒童醫院組建兒科聯盟；山東中醫藥大學附屬眼科醫院組建眼科聯盟等。

“十四五”期間，山東將進一步發揮公立醫院在城市醫療集團中的牽頭作用，通過專科聯盟、遠程醫療協作等多種形式，進一步擴大優質醫療服務覆蓋面。

做強縣域醫療

做實基層服務供給

縣級醫院是建立整合型醫療衛生服務體系的支點，是推進分級診療制度建設的紐帶。近年來，山東省大力推進縣級醫院標準化建設、縣級醫院服務同質化和縣級醫院體制機制創新，促進縣級醫院綜合服務能力大提升。

國家評估結果顯示，在全省78個縣（市）中，有77家縣級綜合醫院達到醫療服務能力推薦標準。山東省積極推進基層醫療衛生機構標準化建設，完善基層醫療衛生服務體系。

確保全省每個鄉鎮都有一所政府辦衛生院，村衛生服務覆蓋全部行政村，每3萬~10萬人或每個街道建有一所社區衛生服務機構，城鄉居民獲取基本醫療衛生服務更加公平可及。

為加強基層衛生人才隊伍建設，山東省委組織部等7部門印發《山東省加強基層衛生人才隊伍建設的若干措施》，提出了5大項18條有針對性的措施。

與國家衛生健康委“優質服務基層行”活動結合，山東省將繼續統籌推進鄉鎮衛生院等級評價工作，以評促建，不斷提升鄉鎮衛生院水平和能力。

[責任編輯：楊凡、單提詞]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。