原標題：構建指標體系 定性量化評價

來源：中國紀檢監察報

政治生態反映一個地區或部門的政治環境、政治生活綜合狀況，是研判管黨治黨水平和成效的“風向標”。今年以來，山東省淄博市積極開展政治生態分析研判，著力構建黨委統一領導下的政治生態評價新格局，對全市各區縣、市直各部門單位政治生態狀況進行精準“畫像”。

強化統一領導，構建科學體系。政治生態涉及領域寬、要素多，要綜合掌握全市政治生態整體面貌，加強頂層設計是關鍵。淄博市將政治生態評價上升為市委落實全面從嚴治黨責任的制度設計，出臺《關于構建政治生態評價體系的辦法（試行）》，建立市委統一領導，市紀委監委牽頭協調，相關黨的工作部門共同參與、分工負責的政治生態評價聯席會議制度，每年開展一次政治生態評價工作。構建脈絡清晰的政治生態評價指標體系，把分散在各職能部門、能夠精準反映政治生態的數據信息資源整合起來，框定政治建設、組織建設、思想建設、作風建設、紀律建設、選人用人、干部精氣神和擔當作為等評價要素作為一級指標，并細化明確35項二級指標，為科學研判奠定制度基礎。

暢通信息渠道，統籌分析研判。客觀全面收集信息，用準用好數據資源，是提升評價精準度的重要保障。在信息資源采集上，逐項明確部門責任。紀檢監察機關提供信訪舉報、監督檢查、審查調查等工作情況；組織部門提供干部選拔任用考核等方面信息；宣傳部門提供落實意識形態工作責任制考核督查等信息；巡察機構提供市委巡察發現問題，中央、省委巡視整改落實情況也納入評價內容。在信息資源分析運用上，堅持“定性+定量”“部門+綜合”相結合的評價思路。各責任單位匯總形成問題“量化”清單，對各區縣和市直各部門本領域政治生態狀況作出“好、較好、一般、差”的定性評價，對于評價為后三種的，指出原因和具體表現。

堅持數字賦能，強化成果運用。淄博市紀委監委創新搭建“齊鏡”政治生態評價信息系統，對各責任部門提供的數據信息直采直錄，采取“定性為主、量化加權、靈活開放”的測算辦法，對各區縣和市直部門單位進行評價，依托總體概況、年度評價、熱感地圖等界面，可視化分級分類展示全市政治生態狀況。堅持問題導向，強化結果運用。對于評價為“較好”及以下等級的，形成反饋報告并抄送分管市領導，督促被評價單位制定整改措施；將政治生態評價結果作為日常監督、巡察監督以及述責述廉、民主生活會對照檢查等的重要內容，通過下發紀檢監察建議書等形式督促問題整改落實，推動全市各級黨組織不斷糾偏矯正，自我凈化提升。

（作者系山東省淄博市委常委，市紀委書記、監委主任）

[責任編輯：楊凡、李曉]

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