原標題：堅持全程發力 深化內外聯動

來源：人民法院報

原標題：堅持全程發力 深化內外聯動

來源：人民法院報

法律的生命力在于執行。執行工作是司法程序中的最后一環，也是關鍵一環，事關當事人合法權益的實現，事關司法公信力的提升，事關司法權威的彰顯，是增強人民群眾司法獲得感、幸福感的“最后一公里”。我院緊盯“最后一公里”，準確把握“審與執”“內與外”的關系，堅持全流程發力，深化內外聯動，破解難點打通堵點，著力推進執行難源頭治理、綜合治理，盡最大努力將矛盾糾紛徹底解決在基層。

強化審執銜接，緊盯自動履行精準發力。為從源頭解決執行難題，我院確立“審執一盤棋”工作思路，審判工作堅持“靠前一步、延伸一步”，推行訴前調解告知書和督促履行告知書“兩書”制度，主動作為，努力將矛盾糾紛化解在一審，讓勝訴權益實現在執前。立案階段推行“調解+送達”雙線并進，送達《訴前調解告知書》積極引導當事人線上線下靈活開展先行調解，為執行夯實基礎。對生效案件，堅持判后提醒，制作《督促履行告知書》“一案一送”，明確生效時間、備注履行路徑、強調不利后果，督促負有義務的當事人及時履行生效文書，切實減少執行增量。2022年以來，執行新收案件同比下降5%。

搭建和解平臺，深化繁簡分流改革活力。我院堅持“簡案快執、繁案精執”，推動形成“執行和解+速執”分段集約執行模式，提升執行質效。高標準搭建執前和解工作平臺，組成由員額法官帶隊、配備法官助理和書記員的執行和解團隊，規范高效開展執行和解工作，并快速甄別，完成執行案件初篩、執行線索登記等工作。對小標、有訴訟保全等簡單執行案件，執行指揮中心集中完成速查、速控、速執。2022年以來，我院首次執行案件實際執結率和終本率均在全市法院排名第一。

打造聯合懲戒，用好強制措施借力發力。我院與行政審批服務局簽署《關于加強聯動協作的備忘錄》，實現信息共享、聯動執行。每周定期將失信被執行人名單推送至行政審批服務局，依規審查后對其登記備案等實施行政審批限制，并以電子屏幕等形式公開失信被執行人6000余人次，推進構建一處失信、處處受限的信用警示懲戒機制。行政審批服務局優先辦理執行案件的股權凍結、解凍等業務，授權法院隨時查詢被執行企業相關信息等，提高精準度，高效高質開展執行，共同營造誠實守信的營商環境。

探索“司法+”救助，拓寬救助渠道凝聚合力。我院積極與區民政局、慈善總會等對接，引入社會資源、愛心力量，拓寬救助資金來源渠道，設立天平愛心專項基金，形成“天平愛心”救助機制，推行政府救助、社會救助與司法救助相結合的多層次聯合救助，創新解決“執行不能”導致申請執行人生活困難的問題。聯合民政局，實現低保救助的無縫銜接，對因執行不能導致生活困難的申請執行人，納入城鄉居民最低生活保障體系或采取臨時救助措施給予一次性救助。2022年以來，已為 13件執行案件當事人發放司法救助金72.5萬元。

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