原標題：廣西自貿試驗區 釋放改革新活力

來源：中國商報

原標題：廣西自貿試驗區 釋放改革新活力

來源：中國商報

龐春妮 本報記者 彭麗芳

近日，中國商報記者從中國（廣西）自由貿易試驗區設立三周年建設成果新聞發布會上獲悉，自貿試驗區設立三年來，大膽試大膽闖自主改，以創新為驅動、以開放為引領，積極為國家試制度，為改革闖新路，為廣西謀發展。

堅持為國家試制度

規定動作精準到位

在全國率先建立“工作領導小組+建設指揮部+自貿辦+片區管理機構”組織架構，形成了以國家總體方案為引領，自治區高質量發展支持政策、實施方案、條例為主干，3個片區和自治區各部門80多項配套政策為支撐的“1+3+N”政策體系，為自貿試驗區建設提供強有力保障。

截至2022年一季度，國家賦予廣西自貿試驗區的120項試點任務已經全面實施。其中，“推進跨境金融創新改革試點”入選中國改革2021年度地方全面深化改革典型案例。中國—東盟金融城入駐金融機構（企業）352家，是2018年的16倍。出臺合格境外有限合伙人（QFLP）試點辦法并落地6只基金，總規模超8億美元。中馬欽州產業園區金融創新試點業務量突破170億元，其中跨境人民幣雙向流動便利化獲批復制推廣到廣西自貿試驗區全域。新開通“RCEP—北部灣港—河南”“阿聯酋—欽州—蘭州”“印度—欽州—貴陽”等特色外貿線路，落地實施全國首個陸路啟運港退稅試點政策，西部陸海新通道朋友圈不斷擴大。

持續探索優化“一口價”“一箱到底”和“一企一策”等運輸模式。2022年1—6月，欽州港海鐵聯運班列開行4100列、增長41.3%；集裝箱吞吐量完成240.5萬標箱，同比增長20.4%；友誼關口岸創新實施“甩掛”模式和代駕貨代“共享”機制，成為全國對越邊境口岸中唯一一個旅檢貨檢不間斷運行口岸。開展邊民互市貿易進口商品落地加工模式創新改革，實施“委托申報”“手機App申報”“直通式通關”等措施，實現互市通關時間壓縮超75%。

堅持為改革闖新路

“自選動作”有特色

自貿試驗區的生命力就是制度創新，廣西自貿試驗區以制度創新為核心，先后形成兩批共84項自治區級制度創新成果并在全區復制推廣。“跨境人民幣使用改革創新”入選全國自貿試驗區第四批“最佳實踐案例”，“廣西邊民互市貿易集成改革”等累計7項創新舉措獲海關總署批復備案，在全國海關穩居前列。創新實施“負面清單”式放權，廣西成為繼山東之后全國第二個在自貿試驗區實施“負面清單”式放權的省區。全面落實545項“證照分離”改革任務。持續推動商事制度改革深化，基本實現“一窗受理、一網通辦、一事通辦”。

在RCEP生效實施當天，南寧片區率先實現“三個首次”——全國首趟國際貨運班列從南寧出發、廣西首份RCEP原產地證書在南寧簽發、全國首家RCEP經核準出口商在南寧認定。崇左片區推動首發跨境中藥材專列入境。積極推進外商投資企業“一專員兩清單”全流程服務模式，促進外資項目進資和增資。創新開展營商環境日常監測，將監測“直通車”開進基層一線，獲得國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議肯定。創新制定營商環境特色發展指標體系，廣西自貿試驗區是繼浙江之后全國第二個制定營商環境特色指標發展體系的自貿試驗區。

堅持為廣西謀發展

制度紅利加快釋放

截至2022年7月，廣西自貿試驗區累計入駐企業7.6萬家，是設立前的20倍。廣西自貿試驗區以不到全區萬分之五的土地面積累計實現全區實際使用外資額、外貿進出口額的35.6%和34.0%；累計引進世界500強和中國500強企業57家。

南寧片區中國—東盟信息港南寧核心基地加快建設，京良電子等加貿物流項目建成投產。欽州港片區華誼一期工業氣體島竣工，中石油煉化一體化項目加快推進，綠色石化產業鏈基本成形。全國首個海鐵聯運自動化碼頭暨全球首個U形工藝全自動化集裝箱碼頭正式啟用。崇左片區檢驗檢測中心項目、中國東盟特色食品藥品深加工產業園等項目加快建設。中國—東盟經貿中心已入駐文萊、印尼、馬來西亞等9個國家的40余家機構，涵蓋商貿投資服務、法務、金融等8個業務板塊。中國—東盟大宗商品交易平臺，加快從有色金屬、橡膠、棕櫚油、木材等探索期現聯動業務。

廣西自貿試驗區陸續引進100多家電商平臺及企業，2022年1—7月，跨境電商進出口交易額達96.45億元，同比增長96%。加快探索“保稅維修+加工貿易”相關業務，大力推進憑祥市場采購貿易方式試點，2022年1—6月，市場采購貿易額達8.58億元。

廣西自貿試驗區最大的優勢是面向東盟、服務西部陸海新通道和沿邊開放；最大的特色是“跨境”：跨境貿易、跨境金融、跨境物流、跨境旅游和跨境勞務合作；最大的機遇是服務“一帶一路”和RCEP；最大的潛力是構建面向東盟的跨境產業鏈、供應鏈、價值鏈。

下半年，廣西自貿試驗區將緊緊圍繞新發展階段自貿試驗區建設新要求，準確把握服務“一帶一路”、RCEP實施和西部陸海新通道建設新機遇，探索開展高水平開放壓力測試，推動更加特色鮮明的制度創新，以更大力度、更實舉措引領廣西高水平開放和高質量發展。

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