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加速兌現群眾勝訴權益

來源:人民法院報

作者:張玉剛 王傳勇 劉永保

2022-09-15 18:10:09

原標題:加速兌現群眾勝訴權益

來源:人民法院報

原標題:加速兌現群眾勝訴權益

來源:人民法院報

9月5日,山東省日照市兩級法院執法辦案調度會發布,莒縣人民法院執行案件實際執行到位率、終本率、執行完畢率、實際執結率等多項執行核心指標均列全市基層法院第一名。

秘訣何在?莒縣法院黨組書記、院長席剛給出了答案——近年來,莒縣法院創新執行方式,探索實施“專門執行法庭+執行專員”新模式,推進執行工作質效全面提升。

惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。改革創新,讓莒縣法院嘗到了甜頭。

專門化配置,實行“兵團作戰”

莒縣轄20個鄉鎮街道、1個省級經濟開發區,人口116萬,屬農業大縣。莒縣法院轄9個人民法庭,全院每年執結案件4000余件。

受在外務工人員多、被執行人逃避信息化查控等因素影響,執行工作常常受到制約。為此,莒縣法院經過充分調研論證,決定將執行力量下沉,依托人民法庭直接參與執行,設置群眾“家門口”的“專門執行法庭+執行專員”,加速“變現”群眾勝訴權益,提高執行效率。

該院在轄區“南北片區”成立專門執行法庭,將距離法院機關較遠的北部碁山人民法庭和南部夏莊人民法庭設為專門執行法庭,專轄“莒北片區”和“莒南片區”的執行案件。實行“1+1+1+3”模式(1名員額法官+1名法官助理+1名書記員+3名法警),集中優勢兵力實施“兵團式”作戰、快速出擊,全力攻堅執行難案。

該院在“中部法庭”設立執行團隊、執行專員。在城陽人民法庭設立執行團隊,在嶠山、長嶺、龍山3個人民法庭設立執行專員,實行“1+1+3”模式(1名法官助理+1名書記員+3名法警),負責本法庭審結案件的執行工作。

同時,在執行局建立包點聯絡機制,由執行局一、二、三團隊分別包點聯絡各專門執行法庭、執行團隊和執行專員。據統計,現已協調解決執行工作難題8個,成功配合大型行動12次,彰顯了“兵團作戰”、聯合行動的優勢。

“家門口”震懾,就近執行顯威力

“你們怎么知道我回來了?”外出躲避執行3個多月的失信被執行人孫某凌晨5點被逮了個正著,他一臉疑惑。

孫某不知道,專門執行法庭已經將轄區內的被執行人納入監控視線,他們與轄區司法聯絡員、人民陪審員、村干部加強了日常聯絡對接,能夠第一時間掌握和采集失信被執行人的行動軌跡、生活背景、社會關系、收入來源、家庭關系等信息,查人找物變得更加精準。

“我們對轄區失信被執行人進行詳細梳理,采用多種措施跟蹤監控,失信被執行人一有動靜,我們馬上出警,讓失信被執行人時時刻刻感受到來自‘家門口’的威懾。”碁山法庭庭長宋金波介紹。

專門執行法庭還利用部分失信被執行人“好面子”的心理,在電視、報紙、網站及失信被執行人住處頻繁公布失信信息,督促失信被執行人自覺履行義務。

“我還是把3200元欠款還上吧,別把我的照片登在‘老賴’曝光臺上了。”看到執行法官準備將自己的照片登在“老賴”曝光臺的微信后,失信被執行人吳某立即聯系了執行法官。據統計,該院今年共曝光失信被執行人200余人次,68人迫于壓力自覺履行了義務。

據介紹,專門執行法庭利用就近優勢,出其不意,閃電行動,頻掀執行風暴,高密度開展集中執行行動。法庭采取凌晨出擊、節假日執行等方式,大幅提高執結率。今年1至8月,專門執行法庭拘傳108人次,拘留10人次,凍結500余次,共執結案件623件,占全院執結案件數的23.85%。執行完畢率為35.52%,高于全省平均值12個百分點。在這一模式帶動下,全院執行質效得到大幅提升,執行到位標的額7.9億元,全院多項執行指標居全市法院第一位。

筑誠信教育,培育文明鄉風促執行

“以后我一定好好孝順老人,不再讓鄰居們笑話了。”6月8日,碁山法庭順利執結一起85歲老人贍養糾紛案件。在村委大院里,經過村委負責人、鄰居代表的共同努力,兒子當場付給老人贍養費4000元,并承諾日后經常看望老人。

在基層人民法庭,探視權、贍養糾紛、相鄰糾紛等案件較多,工作中,莒縣法院專門執行法庭和執行專員精選贍養、撫養、相鄰權等案件,到案件發生地開展執行工作,發揮典型案件的教育引領作用,達到“執行一案、教育一片”的良好效果。

該院專門執行法庭致力誠信宣傳,印制《莒縣法院打擊拒執罪十大典型案例》等宣傳頁,在送達、調查、拘傳等各環節,“見縫插針式”向當事人和群眾發放并宣傳講解。他們還開展“普法大集”活動,通過拉“懲老賴、樹法威、護誠信”橫幅、設“老賴”曝光臺宣傳展板、發放宣傳手冊等形式,引導群眾遵紀守法、誠實守信。

數據顯示,今年以來,專門執行法庭共組織“普法大集”、法治宣講、送法進鄉村32次,發放宣傳小冊子6000余份。立體化、全方位的宣傳,讓“誠信光榮、失信可恥”的理念深入人心。

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