原標題：提升生態優勢 讓青山常在

來源：中國環境報

原標題：提升生態優勢 讓青山常在

來源：中國環境報

◆本報記者陳妍凌

全國各省、自治區、直轄市近期陸續發布2023年政府工作報告。

今年的政府工作報告，是一張張大成績單，也是一份份大藍圖——各地紛紛總結回顧過去5年的工作，也“劃重點”定調未來5年工作思路和2023年重點任務。

在眾多工作中，生態保護是其中不可或缺的一項。

那么，關于生態保護，各地下一階段將如何行動？對此，記者梳理了其中幾個高頻關鍵詞。

生物多樣性保護，聲浪漸高

還記得在云南省“離家出走”的亞洲象家族嗎？

2021年，聯合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）第一階段會議召開前夕，15頭云南亞洲象“北上南歸”，憑實力屢上熱搜，“圈粉”無數，不經意間，為COP15的召開預熱造勢。這群亞洲象也成為云南省生物多樣性保護的一張亮麗名片。

一年多過去了，這群任性的“短鼻家族”已添新丁、再建新群。而站上了國際舞臺的云南省，也在積極謀劃COP15之后的生物多樣性保護。

云南省政府工作報告指出：“完善生態保護補償機制，加強重點區域生物生態安全風險防范和保護。拓展深化COP15后續效應，積極爭取生物多樣性國際論壇落地云南。”云南還計劃，未來5年，在有關生態保護的六大方面當排頭兵，其中就包括生物多樣性保護、生態安全體系建設。

近年來，我國生物多樣性保護成效顯著，許多珍稀物種種群得到恢復。在廣西，北部灣海域中華白海豚超過300頭；在上海，多年不見的國家一級保護動物江豚重現長江口；在四川，若爾蓋濕地內活動的黑頸鶴種群數量由2004年的320只上升至2022年的近2000只；在海南，瀕危的海南長臂猿數量增加到5群36只……

更可喜的是，各地的保護力度仍在不斷加大。記者梳理今年的政府工作報告發現，湖南省、四川省、廣西壯族自治區、重慶市等地，都將保護生物多樣性寫入未來工作任務清單中。

一些地方還點明了具體工作方向。如浙江省明確，實施生物多樣性保護試點示范工程，加強生物安全管理；廣東省將實施生物多樣性保護重大工程；山東省則計劃，推動出臺生物多樣性保護條例，開展生物多樣性本底調查；江西省提出，開展重要生態功能區生物多樣性監測，實施生物多樣性優先保護區重大保護工程。

國家公園建設，你追我趕

2021年10月12日，我國第一批5個國家公園——三江源國家公園、大熊貓國家公園、東北虎豹國家公園、海南熱帶雨林國家公園、武夷山國家公園正式設立，標志著國家公園體制這一重大制度創新落地生根，從試點轉向了快速發展階段。

在梳理過去5年當地生態文明建設豐碩成果時，青海省政府工作報告說：“國家公園建設走在全國前列。”

青海省為何有這樣的底氣？

原來，過去5年，三江源國家公園正式設園，成為全國首批、排在首位、面積最大的國家公園，祁連山國家公園體制試點全面完成，青海湖國家公園創建邁出實質性步伐。青海省還舉辦了首屆國家公園論壇，發布“西寧共識”。

青海省計劃，建立健全具有高原特色的生態產品價值實現機制，構建起以國家公園為主體、自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系，生態環境質量保持全國一流。

值得關注的是，青海省在政府工作報告中，對于下一階段“高水平建設國家公園”，著墨頗多：科學編制青藏高原國家公園群建設中長期規劃，開展國家公園示范省鞏固提升行動。用好國家事權政策，建立分工合理、權責明確的三江源國家公園長效管理保護機制。推動祁連山國家公園正式設立，完成青海湖國家公園創建任務、昆侖山國家公園青海片區前期工作，推動設立坎布拉世界地質公園。開展國家公園特許經營和自然資源經營管理試點，增強國家公園科研、教育等綜合功能。繼續辦好國家公園論壇，更好展示國家公園建設的生動實踐、豐碩成果。

正如國家林業和草原局副局長李春良所說，中國國家公園是生態文明建設的“國之重器”。

國家公園創建工作已在全國鋪開。去年底，《國家公園空間布局方案》正式印發，遴選出49個國家公園候選區（含正式設立的5個國家公園），提出到2035年，基本完成國家公園空間布局建設任務，基本建成全世界最大的國家公園體系。

各地的政府工作報告也顯示，已正式設立的國家公園將“高質量建設”，其他國家公園也將你追我趕地抓緊創建。如，四川省明確，加快創建若爾蓋國家公園；湖南省將推進南山國家公園建設；廣東省推進南嶺國家公園、丹霞山國家公園創建；山東省爭取黃河口國家公園獲批建設；云南省則全力推動亞洲象、香格里拉、高黎貢山、哀牢山4個國家公園創建工作。

公園城市建設，讓生活更美

如何提升城市生態品質，惠及城市居民？

公園城市、“無廢城市”建設，成為不少地方的工作抓手。

去年2月，四川省成都市被確定為“公園城市示范區”之后，成都市民驚喜地發現，市區各處新公園陸續開放，游客競相到公園里拍照打卡。“騎行天府綠道”“露營”“龍泉山看日出”，成為成都市民假日休閑三大方式。

成都市發改委公園城市示范區建設推進處相關負責人曾向媒體表示，打造公園城市示范區的目標，是探索山水人城和諧相融的新實踐和超大特大城市轉型發展的新路徑。

記者梳理發現，公園城市建設，在一線城市的政府工作報告中有充分體現。

如北京市提出，著力建設公園城市。核心區繼續挖潛增綠，其余各區全部達到國家森林城市標準。因地制宜建設口袋公園、小微綠地，高質量規劃建設國家植物園，新增城市綠地200公頃，新建10處郊野公園，著力打造南苑森林濕地公園等大尺度綠化空間，加快宜林荒山綠化，在具備條件的公園實施“減圍欄、促聯通”，統籌推動綠隔地區拆建聯動，實現“綠地連片、綠道連通”，讓市民休閑游憩更加舒適便利。

上海市也明確，建設綠色生態空間。持續推進“一江一河一帶”建設，推動黃浦江共青森林公園段等濱水公共空間貫通開放，加快建設環城生態公園帶，營造宜業宜居宜樂宜游的良好環境。著力打造公園城市，加快建設世博文化公園南區、三林楔形綠地，新建公園120座，新增森林4萬畝、綠地1000公頃、綠道200公里、立體綠化40萬平方米。

讓群眾推窗見綠、出門進園、行路享蔭、四季賞花，這樣的生活誰能不愛呢？

此外，不少地方還把推進“無廢城市”建設列入工作計劃，如廣東省、四川省、湖南省、江西省等。未來5年，重慶市要讓“全域‘無廢城市’建設全國領先”，浙江省則計劃“所有設區市建成‘無廢城市’”。

面向未來，各地躊躇滿志，鼓足風帆。正如湖南省政府工作報告所言，我們要堅定踐行“兩山”理念，讓鷹擊長空、魚翔淺底、白鷺翱翔、麋鹿嬉戲的美麗風景，變成人民群眾安居樂業的幸福場景。

人不負青山，青山定不負人。只要我們持續用力、久久為功，綠水青山必將展現更美的景象。

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