來源:人民日報
2023-03-28 09:30:03
原標題:海南自貿港博鰲樂城先行區
來源:人民日報
原標題:海南自貿港博鰲樂城先行區
來源:人民日報
海南自由貿易港博鰲樂城國際醫療旅游先行區(簡稱“海南自貿港博鰲樂城先行區”)地處博鰲亞洲論壇所在地中心地帶,是海南自由貿易港建設重點園區,享有特許醫療、特許研究、特許經營和特許國際醫療交流4項特許政策。
近年來,在推進海南自由貿易港建設、建設健康中國的實踐之路上,海南自貿港博鰲樂城先行區按照“經濟要發展,健康要上去”的要求,在國家多個部委的大力支持和悉心指導下,在海南省委、省政府的堅強領導下,加快推進高質量發展。截至目前,海南自貿港博鰲樂城先行區有25家醫療機構已開業運營,超過20家醫療機構在建或籌建,已經形成“公立+民營+國際”的醫療結構。2022年,海南自貿港博鰲樂城先行區交出亮眼的成績單,接待醫療旅游人數同比增長48.5%。
堅持創新引領,加快推動優惠政策落地見效
圍繞國家特許政策落實,海南自貿港博鰲樂城先行區堅持創新引領,把制度集成創新擺在突出位置,出臺海南自由貿易港第一個園區制度集成創新改革方案,與省直各有關部門建立聯合工作機制,形成改革合力,加快優惠政策落地見效。
優化流程、提升效能,特許藥械審批時限由27個工作日壓縮至3個工作日,非首次審批時限縮短到平均1.6天;創新“帶藥離園”管理辦法,強化“帶藥離院”監管,確保患者用藥更方便;建立國內第一個特許藥械集中存放保稅倉,實行“先審批入倉、后核銷出倉”的監管模式,鼓勵特許藥械批量進口存儲,探索“分送集報”出倉模式,大幅提升特許藥械通關效率;創新實施“醫療+藥品”一體化監管模式,成立國內第一家“衛生+藥品”監管機構;依托特許藥械追溯管理平臺,對特許藥械實施全流程實時跟蹤管理,確保特許藥械使用“放得開、管得住、更安全”;聚焦臨床現實需求、產品技術轉換和產業化發展,加快推進醫工轉化平臺建設;開展臨床真實世界數據應用試點,當好國家藥械審評審批制度改革“試驗田”……
通過采取這些措施,海南自貿港博鰲樂城先行區政策實施效果與市場主體、患者的需求更加匹配,從“政策高地”向“產業平臺高地”邁進的步子越來越大。截至目前,海南自貿港博鰲樂城先行區引進使用的特許藥械產品已超300種。
打造高水平開放格局,持續深化拓展全球合作
開放包容、合作共贏,打造高水平對外開放新格局,是海南自貿港建設的要求。海南自貿港博鰲樂城先行區突出共享理念,依托自貿港政策和國家特許政策優勢,背靠國內市場,聯通國際市場,聚焦打造國內國際雙循環重要交匯點,持續深化拓展全球合作。
截至目前,海南自貿港博鰲樂城先行區已與18個國家和地區的近80家藥械企業建立聯系,與國際排名前三十的藥械企業全部建立深度合作關系。同時,還引進新加坡、日本等多家國際醫療機構入駐。
隨著合作規模不斷擴大,海南自貿港博鰲樂城先行區國際化水平不斷提升,已經初具國際化醫療園區雛形,并已成為知名跨國藥械企業創新產品率先進入國內的主要通道,提前3年基本實現醫療技術、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”目標。
搭建國際交流平臺,舉辦博鰲國際藥械真實世界研究大會,啟動博鰲·外科論壇、博鰲樂城國際消化疾病大會暨世界華人消化醫師年會等多個國際性論壇,海南自貿港博鰲樂城先行區影響力不斷擴大。
把“請進來、走出去”落在實處,開啟國際化招商之旅。作為先行區今年首場境外推介會,1月10日在美國舊金山舉辦的“一條進入中國的快速通道:海南樂城先行政策專項推介會”,吸引143家美國藥械企業線上線下參會。
打造健康品牌,讓優質醫療資源惠及全國
作為健康產業園區,海南自貿港博鰲樂城先行區立足職能職責,堅持“人民至上、生命至上”,始終把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,探索創新,著力打造健康品牌,推進健康中國建設走深走實。
創新實施“1+X”共享模式,勇做醫療改革開放的探路者。創建“1+X”共享平臺,采用公立醫院品牌、醫生集團、院士工作站等多樣化醫療團隊入駐方式,實行“管辦分離”,讓優質醫療資源加速匯聚。
加快探索多樣化、多層次醫療保障體系。2022年9月,推出全新版“樂城全球特藥險”,在藥品目錄、覆蓋人群等方面,對原“特藥險”進行全面升級,確保讓更多患者用得起國際創新藥械產品。“樂城全球特藥險”3年來先后被國內21個省區市納入當地普惠性健康保險范疇,累計參保人數超3100萬人。
同時,海南自貿港博鰲樂城先行區還不斷拓展思路,緊抓“大健康”產業發展:產城融合,推動與瓊海市產業聯動和區域融合發展;“前店后廠”,與海口國家高新技術產業開發區聯動打造醫藥研發轉化全產業鏈;聯手保亭黎族苗族自治縣,發揮各自資源優勢,拓展康養等醫療旅游新業態,實現“前醫后養”協同發展;與山東自貿試驗區煙臺片區聯動創新,共推生物醫藥產業高質量發展。目前,一個“大健康”產業生態圈正在加速形成。
錨定“世界一流”目標,持續擦亮金字招牌
近年來,海南自貿港博鰲樂城先行區堅決貫徹落實黨中央決策部署,將海南省委、省政府的要求轉化為推動高質量發展的具體舉措和生動實踐,凝聚起促發展的強大動力,錨定“世界一流”目標,以創新“金舉措”落實國家多項“金政策”,以活力“金平臺”形成干事創業“金磁場”,以發展“金產業”持續擦亮先行區金字招牌,奮力開創建設發展新局面。
打造一流營商環境,持續深化“放管服”改革,推進“極簡審批”改革,推動園區所有事項實現“一窗受理”“一網通辦”;落實“首席服務專員”工作制度,為企業提供“‘一對一’全生命周期、全產業鏈、全方位、全天候”服務;拓展國際化創新創業共享空間,為企業提供產品展示、創新創業培訓、投融資對接等服務;探索與國際接軌的評價方式,努力營造良好的人才發展環境。
積蓄高質量發展新動能,堅持“發展為主、項目為先”,搶抓自貿港建設機遇,牢牢把握有效投資這一關鍵抓手,以“樂城力度”“樂城速度”和“樂城溫度”,全力以赴抓好項目招商和項目建設。
今年2月,海南自貿港博鰲樂城先行區6個項目集中開工。其中,總投資16億元、預計2024年建成的樂城醫工轉化平臺項目,聚焦統籌解決臨床現實需求、產品技術轉換和產業化問題,致力于將平臺打造成為中國創新藥械自主研發平臺和海外醫藥人才創新創業平臺。
2023年,站在新的歷史起點上,海南自貿港博鰲樂城先行區將以更加堅定的信心、更加昂揚的姿態,在建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港的進程中,奮力書寫出高質量發展的嶄新篇章。
數據來源:海南自由貿易港博鰲樂城國際醫療旅游先行區
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