原標(biāo)題：每個優(yōu)秀檢察官都應(yīng)有自己的“代表作”

來源：檢察日報

原標(biāo)題：每個優(yōu)秀檢察官都應(yīng)有自己的“代表作”

來源：檢察日報

近日，山東省德州市檢察機關(guān)捷報頻傳：樂陵市檢察院辦理的顏某等人危害珍貴、瀕危野生動物案入選最高檢發(fā)揮檢察技術(shù)作用提升新時代公益訴訟辦案質(zhì)效的典型案例；德城區(qū)檢察院辦理的劉某國家司法救助案入選全省檢察機關(guān)對婦女開展司法救助典型案例；武城縣檢察院辦理的李某英申請執(zhí)行監(jiān)督案獲評全省檢察機關(guān)民事執(zhí)行深層次監(jiān)督典型案例……兩年間，1案入選全國指導(dǎo)性案例，9案入選全國典型、精品案例，55案入選全省典型案例；2022年度，入選典型、精品案例數(shù)同比增長86%。

“我們通過挖掘典型案例培育這口‘富礦’提升隊伍素能，提高案件質(zhì)量，促進(jìn)了檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。”德州市檢察院檢察長許勍說。

推進(jìn)理念重塑

“監(jiān)督辦案就要緊盯典型案例培育，不能因為理念跟不上，讓典型案例從手中滑過。我們要讓每個員額檢察官都能收獲辦出典型案例的喜悅。”在今年初召開的全市檢察長會議上，許勍再次向全市檢察官發(fā)出“動員令”。

德州市檢察機關(guān)把典型案例培育作為“一把手”工程，2022年組織檢委會集體學(xué)習(xí)最高檢指導(dǎo)性案例、典型案例60余次，并對提請檢委會、檢察官聯(lián)席會議研究審議的案件嚴(yán)格落實案例檢索制度，闡明典型案例對所辦案件的借鑒意義，激發(fā)承辦人適用指導(dǎo)性案例、典型案例的積極性和自覺性；同時，將是否辦理了典型、精品案例作為檢察人員考核的重要內(nèi)容。

“最高檢和省院發(fā)布的指導(dǎo)性案例、典型案例既是辦案標(biāo)桿，也是我們努力的目標(biāo)。檢察官要從不辦錯案、冤案的基本標(biāo)準(zhǔn)，向辦精品案、典型案的更高標(biāo)準(zhǔn)躍升。”平原縣檢察院檢察官張立文說。

德城區(qū)檢察院檢察官朱虹在辦理吳某某、焦某挪用公款抗訴案時，反復(fù)對照研究最高檢發(fā)布的相關(guān)典型案例和司法解釋。該案歷經(jīng)曲折，最終通過抗訴獲得改判，入選全國檢察機關(guān)精品刑事抗訴案件。“辦理這起案件對我自己來說也是一個成長的過程。過去害怕遇到疑難復(fù)雜案件，現(xiàn)在不怵了。我覺得，每個優(yōu)秀檢察官都應(yīng)該有自己的‘代表作’。”朱虹說。

推進(jìn)系統(tǒng)培樹

許勍告訴記者：“一起案件能被最高檢或省院評為典型、精品案例，重點在選好角度，關(guān)鍵在深入挖潛。辦案檢察官要有善于發(fā)現(xiàn)典型案例‘苗子’的敏感性和培育典型案例的專注度。”

平原縣檢察院在辦理某行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件中，有效解決了行政機關(guān)提出的口頭承諾是否具有效力問題，獲評最高檢第30批指導(dǎo)性案例；樂陵市檢察院在辦理一起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案時，通過數(shù)據(jù)審查準(zhǔn)確鎖定海量電子數(shù)據(jù)中的“重點數(shù)字證據(jù)”，入選山東省檢察技術(shù)典型案例。

“不是所有案件都能辦成典型案例，涉及新法規(guī)、新罪名的案件，聚焦社會熱點、破解治理難點的案件，體現(xiàn)新形勢下新司法理念的案件，才有可能成為典型案例的‘種子’。這些‘種子’元素都具有代表性、示范性或引領(lǐng)性。”德州市檢察院法律政策研究室副主任邵明振說。

有了好“種子”，還要有系統(tǒng)培育這塊“好土壤”。德州市兩級檢察院建立案件報備機制，上報案例經(jīng)過業(yè)務(wù)部門、檢察官聯(lián)席會、檢委會層層篩選、審核。對涉及多部門案件，該市檢察機關(guān)堅持融合辦案，協(xié)同打造精品。

夏津縣檢察院在辦理一起未成年人故意傷害案中，發(fā)現(xiàn)3名未成年犯罪嫌疑人均在該縣某發(fā)廊接受過文身服務(wù)，經(jīng)調(diào)查證實該發(fā)廊先后為19名未成年人提供文身服務(wù)。該案由夏津縣檢察院、德州市檢察院聯(lián)合辦成山東省首例涉未民事公益訴訟案件，入選省院相關(guān)典型案例。

推進(jìn)素能提升

“平原縣檢察院對一起危險駕駛案能否作不起訴處理進(jìn)行公開聽證，充分體現(xiàn)了檢察機關(guān)以人民為中心的司法理念，增強了案件辦理透明度，有助于社會矛盾化解，提高司法公信力。”在近日舉行的案件公開聽證會現(xiàn)場，受邀作為聽證員的人民監(jiān)督員、德州學(xué)院法學(xué)院講師王海鵬說。

“這起案件已被省院推薦參加最高檢刑事檢察公開聽證典型案例評選。基層檢察院辦理的案件很多是‘小案’，為此，我們確立了圍繞上級新部署、形勢新要求、職能新發(fā)揮三個重點方面培育典型案例的思路，使‘小案’也有了很強的典型性。”德州市檢察院副檢察長楚紅梅說。

典型案例成果在“案”，辦成在“人”。只有培養(yǎng)出高素質(zhì)的辦案人才隊伍，才能辦出精品案例、典型案例。德州市檢察機關(guān)以“拉長板、補短板、大練兵、爭一流”崗位練兵競賽活動為契機，組織開展“德檢大講堂暨案例培育講述會”等系列活動，啟動以優(yōu)質(zhì)案件、優(yōu)秀法律文書評選為核心的“雙優(yōu)評選”，借助檢察官辦案團隊力量，篩選并重點培養(yǎng)年輕干警。

“精品案例、典型案例既是檢察機關(guān)辦理類案的‘標(biāo)尺’，也是破解工作難題的‘鑰匙’。”許勍表示。

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