6月以來，持續(xù)的違法暴力活動(dòng)給香港社會(huì)造成巨大傷害。與此同時(shí)，有人繼續(xù)鼓噪香港回歸后“港人權(quán)利受損”“香港高度自治被蠶食”“‘一國(guó)兩制’遭遇失敗”，真相究竟如何？本文為你一一梳理。

◎回歸后港人權(quán)利受損了嗎？

最近一段時(shí)間，有人聲稱在1997年后港人的權(quán)利受到了損害，甚至有人叫囂，“寧愿做英國(guó)狗屎上的蒼蠅”，也不愿做中國(guó)人。

回歸后，港人權(quán)利受損了嗎？真相究竟如何？

我們先來看英國(guó)殖民統(tǒng)治下的香港，沒有任何形式的自由和民主。歷屆港督集行政、立法、軍事大權(quán)于一身，且均由英國(guó)政府指派。香港老百姓則沒有選舉權(quán)，長(zhǎng)期沒有參政權(quán)。港人即使劃歸英籍，拿的也是二等公民的護(hù)照。

而香港回歸祖國(guó)后，香港居民依法享有的基本權(quán)利和自由，受到憲法、基本法以及香港本地法律的充分保障。香港特別行政區(qū)還通過實(shí)施《性別歧視條例》《種族歧視條例》《個(gè)人資料(私隱)條例》《獨(dú)立監(jiān)察警方處理投訴委員會(huì)條例》《最低工資條例》等法例，為香港居民的權(quán)利和自由提供進(jìn)一步保障。特別行政區(qū)政府設(shè)立平等機(jī)會(huì)委員會(huì)、申訴專員公署、法律援助署、婦女委員會(huì)、扶貧委員會(huì)等多個(gè)機(jī)構(gòu)，協(xié)助推廣、保護(hù)居民的基本權(quán)利和自由。

正如中國(guó)駐英大使劉曉明指出，與英國(guó)殖民統(tǒng)治下的香港相比，現(xiàn)在港人擁有更多民主和自由權(quán)利，他們通過選舉委員會(huì)選舉自己的行政長(zhǎng)官，參政熱情高漲。可以說，香港真的是今非昔比。

不僅如此，中央一直高度重視香港的發(fā)展問題，并因應(yīng)形勢(shì)變化推出了一系列政策措施，包括支持和協(xié)助香港應(yīng)對(duì)兩次金融危機(jī)，抗擊非典疫情，確保對(duì)香港食品、水、電、天然氣等生活物資的安全供應(yīng)，先后出臺(tái)“滬港通”“深港通”“債券通”，并支持鼓勵(lì)香港青年到內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

近日公布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》明確提出，推進(jìn)在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。

一系列事實(shí)擺在眼前，香港回歸后，港人的基本權(quán)利和自由得到充分保護(hù)，沒有減少，而是穩(wěn)步增加。

◎香港“高度自治”被蠶食了嗎？

長(zhǎng)期以來，香港一些人及外部勢(shì)力總是在著力營(yíng)造香港“高度自治被蠶食”的輿論陷阱，認(rèn)為只要中央對(duì)香港事務(wù)發(fā)聲，就會(huì)讓“香港的高度自治權(quán)受損”，只要全國(guó)人大常委會(huì)釋法，就會(huì)“摧毀香港司法獨(dú)立”。

按照基本法規(guī)定，香港特別行政區(qū)“實(shí)行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)”。

回歸以來，這種“高度自治”被蠶食了嗎？

事實(shí)是，回歸以來，香港原有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度沒有變，生活方式?jīng)]有變，法律基本沒有變；

司法獨(dú)立和終審權(quán)受到充分尊重，各級(jí)法院獨(dú)立行使司法權(quán)未受干預(yù)；

外國(guó)投資者在香港的利益得到切實(shí)保護(hù)；

香港至今繼續(xù)保持自由港特色；

在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、港人在內(nèi)地所生子女的居留權(quán)事宜，內(nèi)地與香港簽訂CEPA的過程中，“高度自治”都得到了充分保障和實(shí)現(xiàn)。

可以說，香港的高度自治得到了充分尊重。

不過，中央不干預(yù)香港根據(jù)基本法自行管理的事務(wù)，并不等于中央對(duì)事關(guān)國(guó)家主權(quán)和安全的重大問題撒手不管，不等于中央政府不履行自己相應(yīng)的政治和法律職責(zé)。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室2014年發(fā)表的白皮書對(duì)此有明確解釋，“中央政府對(duì)包括香港特別行政區(qū)在內(nèi)的所有地方行政區(qū)域擁有全面管治權(quán)。香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)不是固有的，其唯一來源是中央授權(quán)”。

因此，香港“高度自治”決不意味著中央什么話都不能說，什么事都不該管。

例如，中央不會(huì)干預(yù)香港日常司法事務(wù)，全國(guó)人大常委會(huì)也一直慎用對(duì)基本法的解釋權(quán)，但是當(dāng)“港獨(dú)”分子公然在立法會(huì)上宣揚(yáng)“香港不是中國(guó)”時(shí)，人大常委會(huì)果斷出手釋法，在法律上無可挑剔。

中央堅(jiān)持香港“高度自治”的決心和誠(chéng)意已被實(shí)踐證明，這項(xiàng)事實(shí)絕不允許有人“揣著明白裝糊涂”、制造事端。

◎“一國(guó)兩制”失敗了嗎？

近期，有一種論調(diào)稱，“一國(guó)兩制”實(shí)踐在香港已經(jīng)失敗。事實(shí)如何，我們還是先來看一組數(shù)據(jù)。

看經(jīng)濟(jì)，1997年至2017年，香港本地生產(chǎn)總值從1.37萬億港元增長(zhǎng)到2.66萬億港元，港股市值由3.2萬億港元增長(zhǎng)到27.9萬億港元，港交所上市公司由619家增長(zhǎng)到2020家，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期增長(zhǎng)速度在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中位居前列，國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位進(jìn)一步鞏固。

看法治，香港的法治水平全球排名從1996年的60多位大幅躍升到2018年的第16位。

看民生，香港同胞的人均預(yù)期壽命屢創(chuàng)新高，男女平均預(yù)期壽命達(dá)81.2歲和87.3歲，雙雙位居全球之冠。

回歸祖國(guó)22年來，香港在“一國(guó)兩制”下取得了舉世矚目的成就。然而，一批西方政客和媒體肆意抹黑“一國(guó)兩制”和中央政府對(duì)港政策，其根本目的在于破壞香港繁榮穩(wěn)定，削弱中央政府對(duì)港全面管治權(quán)，制造一個(gè)混亂的香港作為牽制、遏制中國(guó)的棋子。

作為一項(xiàng)開創(chuàng)性事業(yè)，“一國(guó)兩制”需要在實(shí)踐中探索前進(jìn)。香港回歸以來，我們?cè)趯?shí)踐中遇到一些新情況新問題。特別是近年來，隨著香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的深層次矛盾日益顯露，出現(xiàn)了一些帶有階段性特征的問題和亂象。對(duì)此，我們需要正確看待、理性分析，決不能讓外部勢(shì)力反中禍港的陰謀得逞。毀掉“一國(guó)兩制”，廣大香港市民不會(huì)答應(yīng)，全國(guó)人民也不會(huì)答應(yīng)。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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