央廣網(wǎng)北京1月4日消息 據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道，在2017新年到來前后，在不少地方，出租車經(jīng)營權(quán)無償使用正式被提出。早在去年7月，國務(wù)院辦公廳曾就深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展下發(fā)過指導(dǎo)意見，其中提出：新增出租汽車經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用。無償使用意味著什么？逐步實行無償有期限使用經(jīng)營權(quán)之后，出租車行業(yè)會發(fā)生什么變化？新規(guī)如何影響你我他？對此記者進行了調(diào)查。

各地提出出租車經(jīng)營權(quán)無償使用政策

《合肥市人民政府關(guān)于深化改革，推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見(暫行)》本月起開始實行。“實施意見”明確：市區(qū)巡游車經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用，停止收取有償使用費。記者走訪發(fā)現(xiàn)，實施意見的實行，讓的哥的姐的“份子錢”也少了不少。

《合肥市人民政府關(guān)于深化改革，推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見(暫行)》明確指出：將改革經(jīng)營權(quán)管理制度，市區(qū)巡游車經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用，停止收取有償使用費，已收取的履約保證金全額退還。經(jīng)營權(quán)期限為8年，屆滿后，以公平競爭方式重新確定經(jīng)營者。在經(jīng)營期內(nèi)，經(jīng)市道路運輸管理機構(gòu)考核合格的經(jīng)營者，優(yōu)先取得經(jīng)營權(quán)。合肥市運管處處長陳劍波說：“通過修改合肥市出租汽車管理辦法，停止收取經(jīng)營權(quán)有償使用費，退換已收取的保證金，健全利益分配制度，理順價格形成機制，改革行業(yè)管理體制，減輕行業(yè)人員負(fù)擔(dān)，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。”

日前溫州市出臺《深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見（試行）》，提出新增出租汽車經(jīng)營權(quán)實行期限制，全部實行無償使用，并不得變更經(jīng)營主體。該意見于2017年2月1號起試行。

該意見提出，新增出租汽車經(jīng)營權(quán)實行期限制，全部實行無償使用，并不得變更經(jīng)營主體。對于現(xiàn)有的出租汽車經(jīng)營權(quán)未明確具體經(jīng)營期限或已實行經(jīng)營權(quán)有償使用的，采用過渡辦法，在過渡期原規(guī)定的政策保持不變。

在利益分配制度方面，出租汽車經(jīng)營者要依法與駕駛員簽訂勞動合同或經(jīng)營合同。采取承包經(jīng)營方式的承包人和取得經(jīng)營權(quán)的個體經(jīng)營者，應(yīng)取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格，按規(guī)定注冊上崗并直接從事運營活動，或委托取得相應(yīng)資質(zhì)的經(jīng)營者經(jīng)營。

意見還顯示，鼓勵巡游車經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(即網(wǎng)約車平臺公司)通過兼并、重組、吸收入股等方式，按照現(xiàn)代企業(yè)制度實行公司化經(jīng)營，實現(xiàn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。并把出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、停靠點、候客泊位等服務(wù)設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，解決出租汽車駕駛員在停車、就餐、如廁等方面的實際困難。

在湖南，自今年1月1號起，湖南對于傳統(tǒng)巡游出租車，一律實行無償使用。新增出租汽車經(jīng)營權(quán)一律實行期限制，具體期限由各城市政府根據(jù)本地實際情況確定。各城市出租汽車新增運力和到期續(xù)牌的，一律實行無償使用。現(xiàn)有出租車經(jīng)營權(quán)已實行有償使用的，原則上自今年1月1號起停止收取有償使用費。

在蘭州，今年1月1號，《蘭州市客運出租汽車管理條例》正式實施。《條例》規(guī)定：之前已經(jīng)實行經(jīng)營權(quán)有償使用的出租車，自條例開始實施兩年內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步降低直至取消有償使用費。出租汽車車輛的運營期限不得超過六年。出租汽車經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓，確需轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當(dāng)報蘭州市道路運輸管理機構(gòu)審核批準(zhǔn)。

在太原，《太原市深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》目前正在征求意見中。實施意見明確：太原市巡游出租汽車經(jīng)營許可實行有期限無償使用，許可期限為8年。經(jīng)營期滿后，政府根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展需要，通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)或依據(jù)服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果等方式重新許可。

在重慶，去年12月22日，重慶出租汽車行業(yè)改革相關(guān)政策正式發(fā)布實施。自2016年11月1號起，重慶新增和已投放并實行有償使用的巡游車經(jīng)營權(quán)，全部實行無償使用。已投放的巡游車經(jīng)營權(quán)，預(yù)交相關(guān)費用由相關(guān)部門分別據(jù)實返還。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。