央廣網北京1月4日消息 據中國之聲《央廣夜新聞》報道，在2017新年到來前后，在不少地方，出租車經營權無償使用正式被提出。早在去年7月，國務院辦公廳曾就深化改革推進出租汽車行業健康發展下發過指導意見，其中提出：新增出租汽車經營權全部實行無償使用。無償使用意味著什么？逐步實行無償有期限使用經營權之后，出租車行業會發生什么變化？新規如何影響你我他？對此記者進行了調查。

各地提出出租車經營權無償使用政策

《合肥市人民政府關于深化改革，推進出租汽車行業健康發展的實施意見(暫行)》本月起開始實行。“實施意見”明確：市區巡游車經營權全部實行無償使用，停止收取有償使用費。記者走訪發現，實施意見的實行，讓的哥的姐的“份子錢”也少了不少。

《合肥市人民政府關于深化改革，推進出租汽車行業健康發展的實施意見(暫行)》明確指出：將改革經營權管理制度，市區巡游車經營權全部實行無償使用，停止收取有償使用費，已收取的履約保證金全額退還。經營權期限為8年，屆滿后，以公平競爭方式重新確定經營者。在經營期內，經市道路運輸管理機構考核合格的經營者，優先取得經營權。合肥市運管處處長陳劍波說：“通過修改合肥市出租汽車管理辦法，停止收取經營權有償使用費，退換已收取的保證金，健全利益分配制度，理順價格形成機制，改革行業管理體制，減輕行業人員負擔，提升行業服務質量。”

日前溫州市出臺《深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見（試行）》，提出新增出租汽車經營權實行期限制，全部實行無償使用，并不得變更經營主體。該意見于2017年2月1號起試行。

該意見提出，新增出租汽車經營權實行期限制，全部實行無償使用，并不得變更經營主體。對于現有的出租汽車經營權未明確具體經營期限或已實行經營權有償使用的，采用過渡辦法，在過渡期原規定的政策保持不變。

在利益分配制度方面，出租汽車經營者要依法與駕駛員簽訂勞動合同或經營合同。采取承包經營方式的承包人和取得經營權的個體經營者，應取得出租汽車駕駛員從業資格，按規定注冊上崗并直接從事運營活動，或委托取得相應資質的經營者經營。

意見還顯示，鼓勵巡游車經營者、網絡預約出租汽車經營者(即網約車平臺公司)通過兼并、重組、吸收入股等方式，按照現代企業制度實行公司化經營，實現新老業態融合發展。并把出租汽車綜合服務區、停靠點、候客泊位等服務設施納入城市基礎設施建設規劃，解決出租汽車駕駛員在停車、就餐、如廁等方面的實際困難。

在湖南，自今年1月1號起，湖南對于傳統巡游出租車，一律實行無償使用。新增出租汽車經營權一律實行期限制，具體期限由各城市政府根據本地實際情況確定。各城市出租汽車新增運力和到期續牌的，一律實行無償使用。現有出租車經營權已實行有償使用的，原則上自今年1月1號起停止收取有償使用費。

在蘭州，今年1月1號，《蘭州市客運出租汽車管理條例》正式實施。《條例》規定：之前已經實行經營權有償使用的出租車，自條例開始實施兩年內應當逐步降低直至取消有償使用費。出租汽車車輛的運營期限不得超過六年。出租汽車經營權不得擅自轉讓，確需轉讓出租汽車經營權的，應當報蘭州市道路運輸管理機構審核批準。

在太原，《太原市深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》目前正在征求意見中。實施意見明確：太原市巡游出租汽車經營許可實行有期限無償使用，許可期限為8年。經營期滿后，政府根據行業發展規劃和行業發展需要，通過服務質量招投標或依據服務質量信譽考核結果等方式重新許可。

在重慶，去年12月22日，重慶出租汽車行業改革相關政策正式發布實施。自2016年11月1號起，重慶新增和已投放并實行有償使用的巡游車經營權，全部實行無償使用。已投放的巡游車經營權，預交相關費用由相關部門分別據實返還。

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