原標題: 【直擊東北經濟】打造中國“達沃斯小鎮” 吉林發展冰雪經濟

滑雪愛好者正在滑雪。（陳新光 攝）

中國的冰雪文化歷史源遠流長。早在《詩經》中就有“鑿冰沖沖，納于凌陰”的記載，漢唐都有天子夏季賜冰的慣例，到宋朝時就已出現“荔枝膏”、“甘草冰雪涼水”等冰鎮飲料，明清時有著冬季溜冰的宮廷項目。在民間也有冬捕、冬獵、爬犁、冰燈等民俗項目流傳至今。冰雪文化元素的融入，使我國冰雪產業具有了獨特的東方魅力。

2017年是中國冰雪產業紅火的起步之年

2017年注定是我國冰雪產業火起來的一年。隨著冬奧會成功申辦，2016年底，中國《冰雪運動發展規劃（2016－2025年）》和《全國冰雪場地設施建設規劃（2016－2022年）》兩大規劃相繼發布，各項發展冰雪產業的規劃措施相繼在2017年逐步展開。根據規劃，全國冰雪產業總規模到2020年將達到6000億元，到2025年將達到10000億元。每年的1月15日是世界冰雪日，2017年世界冰雪日活動將在全國26家雪場同時展開，同去年的20個雪場相比，此次參與的滑雪場數目又有所提升。北京聯合河北省張家口市成功申辦2022年冬奧會之后，國內的冰雪活動獲得了迅猛發展，并不斷深入，扎根民間。進入2017年，吉林、河北、遼寧等省份相繼推出了“冰雪季”、“冬季陽光體育大會”等活動。這些面向群眾的冰雪活動相繼展開，也在悄然影響著人們的生活，全國實現“3億人上冰雪”的目標，或許就始于當下這一個個冰雪活動。

以承辦2022年世界冬奧會張家口市為例，現已坐擁萬龍、云頂、富龍、多樂美地、太舞、長城嶺等6家國內知名滑雪場，截至2016年12月18日，已接待游客62.1萬人次，同比增長了33.8%。然而除了紛至沓來的大眾滑雪愛好者，這個雪季，崇禮還迎來了特殊的“客人”。在2016—2017年的張家口崇禮冰雪季中，國內外冬季運動專業賽事、國際雪聯高山滑雪積分賽、國際雪聯自由式滑雪雪上技巧世界杯等眾多高水平賽事的舉辦，增強了崇禮各大雪場的名氣與人氣，更為2022年冬奧會的舉辦打下了冰雪文化基礎。

吉林發展冰雪經濟得天獨厚

從整個中國冰雪資源來看，吉林省的資源稟賦好，地形地貌適宜。東西一線，能夠形成城市帶，并構造了良好的交通及其他設施基礎，且溫度適宜，可以從容體驗戶外冰雪活動，冰雪項目集中的格局已初步形成。冰雪產業，正在成長為吉林老工業基地全面振興的戰略性支柱產業。據我們調研和實地考察，吉林省冰雪旅游發展至少有三大優勢：一是資源稟賦好。吉林省所處的地理位置被稱為“冰雪黃金緯度帶”，是三大粉雪地帶之一。有人形容吉林的粉雪地可以和歐洲阿爾卑斯山的相媲美；二是綜合品質高。吉林省目前有滑雪場37座，雪道150條，在全國數量排名第五，質量排第一。其中萬科和萬達新建的滑雪場設施一流，完全可以與世界一流的滑雪場一較高下；三是發展潛力大。吉林的冰雪產業還處在起步期，發展空間巨大。吉林省冰雪產業的發展藍圖已然出爐——在《關于做大做強冰雪產業的實施意見》中，吉林省提出了全力打造以“冰雪旅游、冰雪體育、冰雪文化”為核心的冰雪全產業鏈。

發展吉林冰雪經濟不能不提65歲的瑞典警察高友遠，中文名字取意“有朋自遠方來”。他曾是瑞典一個不知名的小鎮警察，生平兩大愛好是定向運動和越野滑雪。1998年，他將世界定向運動首次引進中國，并于2002年在吉林長春市凈月潭舉辦“奧托昆普定向賽”。他認為長春與瑞典有許多相似之處，特別是冬季的白雪與綠色的松樹讓他找到了家的感覺。他發現，長春有非常好的冰雪條件，通過他的牽線搭橋，于2003年，他把在歐洲非常流行的瓦薩國際滑雪引進長春，搭起長春與世界交流冰雪文化的平臺。在瑞雪紛飛、銀裝素裹的絕美冰雪世界中，凈月潭瓦薩已經成為吉林省每年新年伊始最重要的大型旅游文化活動，還成為開展冰雪運動、促進對外文化經貿交流的最佳平臺，榮獲了“長春友誼獎”。10多年來，高友遠和他的團隊將滑雪課程教授給長春的大學生們，兒童瓦薩也如火如荼地開展起來。瓦薩所倡導的健康生活理念、生活方式，已深深地植根于長春市民心中。

打造中國“達沃斯小鎮”，發展冰雪經濟

據我們調研，吉林省冰雪產業發展存在著很多制約，與兄弟省份相比較還有一定差距，主要問題是：一是不同程度的存在著“重工業、輕旅游”的觀念制約；二是冰雪資源發展和管理存在分散的體制制約；三是發展冰雪經濟的綜合交通瓶頸和環境制約較大。此外。還有扶持政策難落地的困境。這些因素不僅制約著吉林省冰雪經濟的發展，同時也制約著整個吉林省的發展。在新一輪的發展中，一是要認真貫徹吉林省委、省政府制定的“白雪換白銀”戰略，借助2022年北京冬奧會之際，提出“冬奧在北京，體驗在吉林”的口號，最大程度發揮冰雪經濟的巨大優勢；二是要將冰雪產業進行高起點的規劃、高強度的投入、高標準的建設、高效能的管理以及高水平的宣傳，形成吉林省特有的冰雪經濟和冰雪產品。要加強冰雪品牌的建設，要有地域的品牌、賽季的品牌、捷徑的品牌、裝備的品牌和營銷的品牌；三是發展冰雪經濟，要勇于創新。創辦于1971年的世界經濟論壇，發祥地在瑞士的達沃斯，近46年來不僅達沃斯論壇成為世界最有影響力的經濟論壇，也使瑞士的冰雪產業成為繼鐘表之后的又一張國家名片。中國有了在海南省的博鰲論壇，吉林通過創新冰雪產業，打造中國“達沃斯小鎮”，發展冰雪經濟，成為吉林省的支柱產業和吉林走向世界的名片。（作者系中國社會科學院、上海市人民政府上海研究院研究員 陳新光）

[責任編輯：楊凡、方蕾]

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