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國際觀察:俄美關系能否走出谷底

來源:新華社

作者:

2017-01-26 15:45:01

新華社莫斯科1月25日電 (國際觀察)俄美關系能否走出谷底

新華社記者魏良磊

美國白宮發(fā)言人斯派塞日前表示,美國總統(tǒng)特朗普對美國與俄羅斯共同采取軍事行動打擊極端組織“伊斯蘭國”持開放態(tài)度。俄外長拉夫羅夫也稱,俄美在打擊恐怖主義方面有進行協(xié)作的現(xiàn)實基礎。

分析人士認為,俄美對抗在特朗普上臺后可能會有所緩解,但兩國在諸多問題上存在矛盾和分歧,實現(xiàn)關系正常化并非易事。在關乎國家安全和戰(zhàn)略利益的重大問題上,俄羅斯不會與美國做交易。

合作從反恐開始

俄羅斯國防部23日表示,俄空天軍依靠美國軍方提供的地理位置信息,加上自己的偵察,成功摧毀了敘利亞一處“伊斯蘭國”目標。拉夫羅夫說,俄羅斯和美國在打擊“伊斯蘭國”方面有一致立場,應該攜手徹底將其鏟除,而不是裝裝樣子。

分析人士認為,俄美在敘利亞達成某種諒解的可能性不容忽視,比如在打擊“伊斯蘭國”方面擴大合作,在敘總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德政權的命運問題上互相讓步。兩國可能在一些具體領域開展合作,包括恢復從軍方到議員、從官員到情報人員的各層面對話渠道,減少官方的敵對言論等。

分析人士指出,在阻止核武器等大規(guī)模殺傷性武器向其他國家擴散、防止恐怖分子獲取大規(guī)模殺傷性武器和相關材料,以及避免直接軍事沖突等方面,俄美擁有共同利益。即使在烏克蘭危機白熱化時期,解決伊朗核問題和銷毀敘利亞化學武器的努力也在繼續(xù)。缺乏互信限制了雙方合作的規(guī)模和深度,但這種合作有可能發(fā)展下去。

拒拿安全做交易

烏克蘭危機爆發(fā)后,美國聯(lián)合盟友對俄羅斯實施經(jīng)濟制裁,給俄經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大困難。俄羅斯一直希望美國解除對俄制裁。

特朗普不久前暗示,如果俄同意就削減核武器達成協(xié)議,美方有可能考慮撤銷對俄制裁。對此,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫說,俄希望兩國領導人“交好”,但這不意味著雙方準備在一切問題上達成協(xié)議,“這大概不可能”。

俄羅斯《國防》月刊主編科羅特琴科在接受今日俄羅斯通訊社采訪時說,以軍事和戰(zhàn)略領域的讓步來換取解除制裁是絕對不可接受的,俄羅斯不會拿自己的安全做交易。

科羅特琴科認為,要俄羅斯同意就進一步削減核武器進行磋商,美國必須滿足三個重要條件:第一,美國把自己部署在歐洲的戰(zhàn)術核武器全部撤走;第二,在談判中計算對方核武器數(shù)量時,不應只計算美國的核武器數(shù)量,而應計算美國、英國和法國的總量;第三,美國應簽署具備法律效力的協(xié)議來限制部署本國反導系統(tǒng)。如果這三個條件得不到滿足,俄羅斯的安全利益就會受到嚴重損害。

分析人士指出,美國正在部署不受限制的國家反導系統(tǒng),同時還在研制威力接近核武器的各種高精武器,這不能不引起俄羅斯的焦慮。特朗普上臺并未扭轉(zhuǎn)這一進程,因此俄方的焦慮無法消除。

矛盾不會徹底消失

美國前總統(tǒng)小布什上臺之初和俄總統(tǒng)普京有過良好關系,奧巴馬也曾努力與俄羅斯實現(xiàn)關系重啟,但最終都以失敗告終。這背后的原因是美俄之間存在結(jié)構性矛盾——雙方對世界發(fā)展的主要趨勢和主導力量、未來的世界秩序、重要國際組織的命運等諸多重大國際問題缺乏共識。

特朗普貌似親俄,但在由他提名的新任美國中央情報局局長蓬佩奧看來,俄羅斯是繼“伊斯蘭國”、敘利亞和伊朗之后美國面臨的第四大威脅。此外,特朗普在對俄問題上還面臨共和黨控制的美國國會、憎恨俄羅斯“干政”的美國民主黨支持者、對俄戒心十足的歐洲盟友的種種牽絆。

分析人士認為,特朗普想讓美國“再次偉大”,普京也要讓俄羅斯實現(xiàn)復興,雙方的競爭難以避免。

要在對俄關系上取得重大突破,特朗普需要在敘利亞問題上向俄羅斯的解決方案靠攏,取消因烏克蘭危機對俄實施的制裁措施,承認俄羅斯占領克里米亞的既成事實,認可和尊重俄羅斯作為大國在全球的利益關切。但特朗普打算在多大程度上停止遏制俄羅斯的政策,美國將從形式上還是在實質(zhì)上放棄“封鎖”和“孤立”俄羅斯,仍然有待觀察。

瓦爾代國際辯論俱樂部專家別茲魯科夫認為,俄美對抗將逐漸減弱,但雙方矛盾不會徹底消失。出于自身利益的需求,美國正試圖離間俄羅斯和中國的關系。但對俄羅斯而言,與中國、印度保持長期的合作關系至關重要,俄羅斯和中國都希望大歐亞地區(qū)局勢穩(wěn)定,從而保證經(jīng)濟快速增長。

[責任編輯:楊凡、蘇琛]

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