新華社北京２月４日電 （國際觀察）美國新防長韓日之行釋放哪些信號

新華社記者

美國新任國防部長馬蒂斯２日至４日訪問韓國和日本，這是他就職后首次出訪。分析人士認為，馬蒂斯此行向韓日兩國釋放了加強同盟關(guān)系的信號，不過雙方在軍費分攤等問題上并未達成一致，為同盟關(guān)系埋下隱患。而美韓、美日強化同盟關(guān)系可能給亞太地區(qū)帶來不穩(wěn)定因素。

給盟友吃“定心丸”

據(jù)韓國媒體報道，馬蒂斯在與代行總統(tǒng)職務(wù)的韓國國務(wù)總理黃教安會談時表示，特朗普政府認為美韓同盟具有“優(yōu)先重要性”，將持續(xù)強化美韓同盟。

馬蒂斯訪韓期間還說，美方將保持與韓國共同應(yīng)對朝鮮威脅的姿態(tài)。美韓雙方還商定，擴大聯(lián)合軍演規(guī)模，推進在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。

由于特朗普此前表示，將采取與以往不同的對盟國政策，韓國輿論普遍擔(dān)心韓美關(guān)系生變。韓國專家認為，馬蒂斯就職后首訪選擇韓國，表明特朗普政府對美韓同盟的重視。馬蒂斯此行有意向韓方釋放信號，即特朗普政府對此前美韓同盟關(guān)系采取了基本認可和延續(xù)的態(tài)度。

訪日期間，馬蒂斯對日本首相安倍晉三進行禮節(jié)性拜訪。日本媒體報道說，安倍給予馬蒂斯破格禮遇，舉行了５０分鐘的會談，實屬罕見。安倍在會談中稱，日本成為馬蒂斯擔(dān)任美國防長后的首訪國家之一，證明美國對日本及美日同盟的重視。馬蒂斯則表示，美國“堅定地、百分之百地與安倍及日本人民肩并肩在一起”。

根據(jù)日本外務(wù)省發(fā)布的媒體聲明，安倍與馬蒂斯就地區(qū)局勢、加強美日同盟、美軍普天間機場搬遷等問題達成共識。馬蒂斯還重申，《美日安保條約》適用于釣魚島。這一立場遭到中國外交部發(fā)言人的批駁。

在與日本防衛(wèi)大臣稻田朋美會談后舉行的記者會上，馬蒂斯稱美日同盟是亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的基石，特朗普政府將把亞太地區(qū)放在“高度優(yōu)先”位置。他還重申了美國對日本的防衛(wèi)義務(wù)。

“定時炸彈”未除

分析人士指出，雖然馬蒂斯此行給韓日兩個盟友吃下“定心丸”，但并未真正解決影響同盟關(guān)系的一些關(guān)鍵問題。

比如，馬蒂斯訪韓期間沒有談及美國新政府上臺后影響美韓關(guān)系的一個焦點問題：駐韓美軍軍費分攤問題。特朗普曾質(zhì)疑美國與盟友之間的防務(wù)安排，表示有意提高盟國對美國駐軍的軍費分攤額度。韓國輿論普遍認為，這一問題是一枚可能影響韓美同盟關(guān)系發(fā)展的“定時炸彈”。

韓國世宗研究所朝鮮統(tǒng)一戰(zhàn)略研究室室長鄭成長認為，馬蒂斯此次沒有與韓方討論軍費問題，一個原因是現(xiàn)行駐韓美軍費用分攤協(xié)議將持續(xù)至２０１８年，美韓可能會在靠近這一時間節(jié)點的時候再行探討。

鄭成長說，若特朗普政府要求韓國增加分攤比例，會對韓美關(guān)系造成一定程度的負面影響，因為韓國國內(nèi)反對增加分攤比例的呼聲很高。

同樣，特朗普在競選期間也提出，日本應(yīng)負擔(dān)更多美國駐軍經(jīng)費，這令日本輿論感到憂慮。馬蒂斯訪日期間并未就此問題與日方討論，但他在記者會上稱贊日本在與美國分攤軍費方面是“其他國家的表率”。他還對安倍上臺以來日本軍費預(yù)算不斷提升表示歡迎。

制造不穩(wěn)定

分析人士指出，美國強化與韓日兩國同盟關(guān)系的舉動將刺激相關(guān)國家，加劇東北亞地區(qū)緊張局勢，不利于亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。

馬蒂斯訪韓期間，美韓兩國在朝鮮半島局勢、部署“薩德”問題上的強硬表態(tài)引發(fā)相關(guān)國家不安。韓國媒體指出，美國如果出動戰(zhàn)略武器，強化美韓軍演的攻擊性，將加劇朝鮮半島緊張氣氛，令解決朝鮮半島核問題的難度加大。而美國堅持在韓部署“薩德”系統(tǒng)，將引發(fā)有關(guān)國家反制，令韓國面臨外交難題。

馬蒂斯訪日期間發(fā)表的涉釣魚島言論也引起中方不滿。中國外交部發(fā)言人陸慷在答記者問時表示，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國固有領(lǐng)土，這是不容篡改的歷史事實。所謂《美日安保條約》是冷戰(zhàn)時期的產(chǎn)物，不應(yīng)損害中國的領(lǐng)土主權(quán)和正當(dāng)權(quán)益。

“我們敦促美方采取負責(zé)任的態(tài)度，停止在釣魚島主權(quán)問題上發(fā)表錯誤言論，避免使有關(guān)問題進一步復(fù)雜化，給地區(qū)形勢帶來不穩(wěn)定因素。”陸慷說。

日本共同社指出，日方擔(dān)心打著“美國優(yōu)先”旗號上臺的特朗普今后以同盟關(guān)系要挾日本，提出新的回報要求。雖然安倍近日表示“把貿(mào)易問題與防務(wù)掛鉤不具有建設(shè)性”，但對于特朗普可能的施壓舉措，安倍政府還未敲定應(yīng)對之策。（參與記者：杜白羽、耿學(xué)鵬、嚴蕾、沈紅輝）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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