今天上午，市民代表在績效考評表上給去年16個區政府和幾十個市委、辦、局的工作逐項打分。本報記者 胡鐵湘攝

本報訊（記者左穎 張航）2016年度市級行政機關和區政府績效考評會議昨天在北京會議中心舉行，來自北京市60個市級行政機關和16個區政府的“一把手”進行述職。市領導、部分市人大代表、市政協委員和社會各界代表220余人現場聽取述職并打分評價。據了解，這是近年來公開程度最高的一次市級行政機關和區政府績效考評會議，會議內容全程通過文字、圖片形式進行網絡直播。

市政府辦公廳副主任王琛昨天接受記者采訪時介紹，邀請各界代表加入述職評價的打分始于2014年，而今年更加注重增加基層“考官”的數量，在去年邀請市人大代表、市政協委員、專家學者、企業代表、高校代表、市民代表和媒體代表50多人參會的基礎上，新增近50余名基層群眾代表名額，形成百人社會各界代表評價團。“這兩年北京在治理大城市病和推動京津冀協同發展方面，市民獲得感是真切的，請他們來評價政府各部門的工作，最有發言權，”市政府督查室副主任張國興說。

在上午績效考評會議上，市政府當場公布了督查室的郵箱，歡迎市民代表對政府工作提意見。另外，在此次績效考評中排名靠后的單位，將在之后的市政府常務會議上匯報整改方案。據介紹，在今天考評會議結束后，市政府績效辦將根據各專項考評部門日常考評和年終述職考評情況，按照日常專項考評成績和年終綜合考評成績分別占40%和60%的權重，匯總形成2016年度各市級行政機關和區政府考評成績。評審結果還將盡快向社會各界公布，并嚴格績效獎懲，將未完成年度績效任務的情況移交監察部門進行核查問責，傳導壓力，推動落實。

東城區

以南鑼街區試點出臺風貌保護管控導則

東城區區長李先忠在述職中說，東城區2016年地區生產總值突破2000億元，區財政收入166.3億元，全社會固定資產投資額264.6億元，實現社會消費品零售額1046.6億元。在城市建設和管理方面，全年拆除違法建設3078處，完成棚戶區改造5133戶。在環境保護方面，建立“河長”定期巡查機制，細顆粒物累計濃度均值為77微克/立方米，累計同比下降8.3%。

東城建立重大行政決策合法性審查機制，廉潔行政方面共問責追責45起。堅持文化強區，打造古都風貌“金名片”，以南鑼鼓巷歷史文化街區為試點，出臺風貌保護管控導則，與市屬國企合作，以“騰退、整治、保護、建設、管理、運營”為重點，努力實現文脈傳承和文化復興，推動文保區品質整體提升。

存在問題和下一步工作措施方面，東城在利用一次性招標、內外平衡政策吸引社會資本參與棚改、暢通文物征收騰退路徑等方面還有一些難題需要破解。下一步，東城將推進10個重點項目，開展10大專項行動，完善37本基礎臺賬、5大保障體系和22項政策制度，確保完成全年各項指標任務。

海淀區

地區生產總值和人口調減規模居全市首位

海淀區區長于軍在述職中說，2016年海淀區以全國科技創新中心核心區建設為統領，聚焦“減人、添秤、服務”中心工作，主動適應把握引領經濟發展新常態，全區經濟社會持續健康發展。審計署審計、2015年度績效反饋等13項整改任務全面完成，地區生產總值等11項主要指標除社會消費品零售額增速外均圓滿完成，人口調控等11類199項重點工作如期實施（地區生產總值和人口調減規模居全市首位）。

2016年統籌騰退空間利用、環境整治提升等，不斷優化區域城市功能。建立“雙調度、雙臺賬、雙督導、雙考核”人口調控工作機制，運用大數據進行動態監測，常住人口首次實現由增到減的拐點。建設籌集各類保障性住房1.3萬套、竣工1萬套。新增學位7000個。成為首批國家醫養結合試點、全國社區治理和服務創新試驗區。實現“6+4”醫聯體全覆蓋，85%的社區衛生服務機構實施家庭醫生服務模式。在全市率先實施居家養老失能護理互助保險試點。

深入推進“三山五園”歷史文化景區建設，玉泉山周邊整治效果明顯，園外園生態環境整體提升。持續開展城鄉環境秩序綜合整治，拆除違建311萬平方米。

關于社會消費品零售總額，盡管服務消費增長迅猛，社會消費品零售總額同比增長5.7%，雖總量居全市第二，但未能完成6.6%的增速指標。

西城區

建成24個百姓服務中心

西城區區長王少峰在述職中說，西城區2016年主要經濟指標趨穩向好，地區生產總值3533.6億元，同比增長6.5%；一般公共預算收入413.8億元。能源消費總量、用水總量、萬元GDP二氧化碳排放均超額完成，城市管理、食品藥品安全、質量安全等指數均達標。城市環境持續優化，群眾居住條件不斷改善。

西城堅持以生態修復和城市修補為著力點，保護好歷史文化名城金名片，成立文化遺產傳播專業委員會，建設街區博物館、非遺傳承中心、老字號體驗館，推進名城保護。提升生活性服務業品質，累計建成百姓服務中心24個、養老照料中心23個，實現街道全覆蓋。

存在問題和下一步工作措施方面，高端產業功能區效益受經濟下行影響，金融行業收益率大幅下降，加之駐區部分政策性機構主要投向貼息、低息政策性業務領域，持續增長存在壓力。 2017年，西城將圍繞市政府提出的12項重點工作，結合區域實際，以疏解整治促提升專項行動為抓手，以保障首都職能履行和增加群眾獲得感為導向，不斷提升區域環境質量和生活性服務業品質，高標準做好重大活動安全保障工作。

豐臺區

“三公”經費預算同比壓縮近兩成

豐臺區完成保障房任務量重新統計、水污染防治相關資金結存未撥付等8項國家審計署反饋意見的年度整改落實。2015年度市政府績效考評反饋的燃氣管道重大隱患整改、用水效率未達標等7項整改工作均已全部完成。地區生產總值增長6.7%，居民人均可支配收入增長8%；萬元地區生產總值能耗、水耗、二氧化碳排放均超過任務指標。

去年豐臺扎實推進非首都功能疏解，“大城市病”治理效果初顯。完成市場疏解65家、工業污染企業132家等13項疏解整治提升任務。實現無煤化3.4萬戶，細顆粒物年均濃度下降9.2%。完成違法建設拆除213萬平方米，棚戶區改造搬遷4537戶。完成10個村莊污水排除治理和黑臭水體河段治理15.9公里，污水處理率達92%。

堅持廉潔行政，強化執紀問責。全區“三公”經費預算同比壓縮19.3%。查處“侵害群眾利益不正之風和腐敗問題線索”22件，查處“為官不為，為官亂為”問題線索16件，辦結中央環保督查交辦案件423件，對履職不到位的公職人員約談15人，問責8人。

存在問題和下一步工作措施方面，當前豐臺區低端產業和低效空間大量存在，給排水等基礎設施嚴重不足，城鄉結合部改造進展緩慢，疏解與發展的統籌力度還需進一步加大。2017年，豐臺區將以打造提升“八個環境”（產業發展、城鄉發展、政務服務、公共治理、生態、人文、城市、生活）為主線，全面完成“疏解整治促提升”專項行動各項任務，補齊基礎設施短板，構建“高精尖”經濟結構，推進城鄉一體化發展。

朝陽區

去年拆除違法建設416萬平方米

朝陽區區長王灝昨天在述職中說，2016年朝陽區承辦績效考評任務25項，整改任務14項，包括國務院督查反饋事項1項、國家審計署審計反饋事項4項、上年度績效整改任務9項，高質量完成各項工作。

去年朝陽控疏并舉、連片帶動，疏解市場66家、一般性制造業企業115家，拆除倉儲物流企業3家，清理回收場站19家。加強疏功能與減人口聯動，持續推進以拆、以業、以房、以資源、以管控人，拆除違法建設716處、416萬平方米，整治開墻打洞1500余處。

全面推進治臟、治氣、治水、治堵、治違“五治”工程。治理環境臟亂點5000余處，垃圾處理中心項目如期推進。四環路內全部實現“無煤化”，PM2.5年均濃度75微克/立方米，下降9.6%。主要河流斷面水質整體達標率提升40個百分點。10條次支路、10項疏堵工程完成施工，5000輛公租自行車陸續投入使用。

棚戶區改造完成6000戶、開工建設安置房7232套。8項基本便民服務實現社區全覆蓋。圓滿辦復市領導批示交辦事項51件。開門聽建議，主動公開政府信息22984條。查處“侵害群眾利益不正之風和腐敗問題線索”83件，立案45件，處理32人。查處“兩為”問題線索54件，立案16件，處理11人。查處違反中央八項規定精神的人員20人，同比下降60%。

石景山區

全區528個大雜院已拆除91%

石景山區區長夏林茂在述職中說，石景山在績效整改方面，國務院督查2項、國家審計署5項、2015年度績效反饋8項，全部整改落實。重點工作完成情況方面，人口疏解等責任書和15件市領導批示全面落實。在創新舉措及成效方面，全面打響治亂疏解攻堅戰，全區528個大雜院已拆除91%，拆除違法建設39.4萬平方米，完成年度任務的207％。壓減燃煤99.3%，基本建成全市第三個無煤區。同時嚴控拆違后土地利用，實施“西綠東引”，城市綠化覆蓋率達到51.3%，人均綠地面積達到18.4平方米，嚴格綠色建筑標準，建成全國最大的綠色三星建筑群60萬平方米的京西商務中心。

10個棚戶區改造項目全面推進，全市最大的北辛安棚改項目6011戶，獎勵期內簽約率達98%；設立每個街道3000萬元為民辦實事專項資金，改善群眾房前屋后生活環境；大力推進養老服務，建成8個街道養老照料中心、15家社區養老服務驛站，成為全國居家和社區養老服務改革試點區；持續實施重點工程、便民工程、濟困工程等“三大民心工程”，民生支出財政占比83.1%，人民群眾有了更多獲得感。

下一步，石景山將確保528個大雜院整治全部完成，拆除違法建設300萬平方米，實現基本無違法建設區目標；加快保險產業園和新首鋼產業綜合服務區建設；加快北辛安、衙門口等棚戶區改造。

本報記者左穎 張航

[責任編輯：楊凡、蘇琛]

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