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政府工作報告科技元素引熱議 任務(wù)清單“連連看”

來源:科技日報

作者:

2017-03-06 04:16:03

二○一七,科技任務(wù)清單“連連看”

——政府工作報告科技元素引熱議

拿到政府工作報告后,記者們不再急著拿筆圈點新數(shù)字和新提法,而是拿起手機掃描右上角的二維碼,2016年政府工作報告主要指標任務(wù)完成情況,便以視頻和圖解形式展現(xiàn)在眼前。

翻開報告,科研經(jīng)費、科體改革、生物制藥、智能制造等科技元素分外引人注目。“在經(jīng)濟下行壓力大、改革進入深水期的情況下,去年我國科技取得很大成就,比如量子衛(wèi)星、‘探索一號’萬米深潛首航凱旋等,正如總理報告中所說,我們迎難而上鼎力前行。”中科院上海技術(shù)物理所研究員何力委員說,去年國家出臺系列政策,在為科研人員松綁的同時加油鼓勁。

過去一年間,科技進步貢獻率上升到56.2%,技術(shù)交易額超過1萬億元,創(chuàng)新對發(fā)展的驅(qū)動、支撐作用明顯增強;政策紅包密集發(fā)出,科技成果轉(zhuǎn)化三部曲、科研人員兼職兼薪等,讓高校和科研院所擁有更多自主權(quán),科研人員的獲得感和成就感持續(xù)增強;智能醫(yī)療機器人等前沿科技成果,正在加速進入人們生活。

創(chuàng)新驅(qū)動 激活發(fā)展新動能

“提升科技創(chuàng)新能力,完善對基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制……”政府工作報告中的新提法,正是北京大學教授朱星委員最關(guān)心的事。“為保證我國戰(zhàn)略性前瞻性的基礎(chǔ)研究的領(lǐng)先地位,國家應(yīng)加強對基礎(chǔ)研究相關(guān)重點專項進行的可持續(xù)性、高強度資助”,朱星的這一提案已經(jīng)得到13位委員聯(lián)名簽名。

此前,科技部基礎(chǔ)研究司司長葉玉江透露,我國基礎(chǔ)研究投入從2011年的411.8億元增長到2015年的716.1億元,增長了73.8%。

“2015年成為‘三權(quán)改革’試點單位后,中科院上海藥物研究所轉(zhuǎn)化科技成果15項,合同總額達8億元。這是過去5年成果轉(zhuǎn)化金額的總和。”中科院院士、中科院上海藥物研究所原所長陳凱先委員,談起國家出臺科技成果轉(zhuǎn)化三部曲的變化有些激動,“三權(quán)下放、轉(zhuǎn)化收益全額留歸單位,科技人員的獎勵比例從原來不低于轉(zhuǎn)化凈收入和股權(quán)比例的20%提高到50%,我們最高能到70%。”

成果轉(zhuǎn)化、股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策的落實,科研人員也因此“名利雙收”,創(chuàng)新熱情和活力得以激活、釋放。

“讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神”,政府工作報告的貼心提法讓何力備受鼓舞。他期待,科研項目審計能化繁為簡、更加高效。

銳意改革 創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

“總理就經(jīng)濟、環(huán)境等敢于揭短并正視問題,政府深化改革有了新的突破,放管服政府職能轉(zhuǎn)變大家有目共睹。關(guān)于實體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展,也有實在的政策。”一汽集團進出口公司總經(jīng)理李維斗委員說,政府工作報告指出,擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%,這有利于激勵企業(yè)擴大研發(fā)投入。

“我印象比較深的是總理在報告中提到要用科技創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”天津大學化學工程研究所所長袁希鋼委員以所在的石化產(chǎn)業(yè)為例說,“最近幾年,石化產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展緩慢階段,但從下半年開始又有重新活躍的跡象,東南沿海一帶又有些千萬噸級的煉油項目上馬。但是,要看到這主要還是價格回升帶來的投資增加的原因,并沒有靠創(chuàng)新驅(qū)動提升制造業(yè)水平。”

“雖然我們在去產(chǎn)能方面取得了很大成績,但也應(yīng)注意到回暖的跡象。”袁希鋼說,如果處理不好,很可能會倒退,在這過程中,必須特別強調(diào)科技創(chuàng)新,優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。

集群發(fā)展 新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)未來

生物醫(yī)藥是高新技術(shù)的集成,作為國家科技競爭制高點,在政府工作報告中被寫入“加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)”一段,要加快新材料、人工智能、生物制藥等技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化,做大做強產(chǎn)業(yè)集群。

這段描述讓陳凱先很振奮:“過去跟著國外搞仿制藥品,經(jīng)過十來年的創(chuàng)新體系建設(shè),藥物創(chuàng)新有了很大發(fā)展。自2008年以來,重大新藥創(chuàng)制專項帶來直接經(jīng)濟效益1600億元。”他說,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展指引下,創(chuàng)新能力提升,企業(yè)也在日益變強大。“要做大做強產(chǎn)業(yè)集群,我們要更加關(guān)注原始創(chuàng)新,創(chuàng)新方向不能再跟著國外走。”

值得關(guān)注的是,繼“人工智能2.0”將被加入“科技創(chuàng)新2030—重大項目”后,這一表述首次寫入政府工作報告。短短一年間,“人工智能”在國家政策中的地位正以肉眼可見的速度急速奔跑。可以預見的是,人工智能不再是個遙遠的概念,不遠的將來,它引發(fā)的改變將會顛覆我們的生活。(科技日報北京3月5日電 記者 劉 垠)

[責任編輯:楊凡、彭芳]

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