來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部
2017-08-10 11:02:08
走進(jìn)福建省長樂市猴嶼村時(shí),村民鄭孝勝正在為女兒舉辦婚禮,不大的院子里一片喜氣洋洋。
“以前辦個(gè)喜事喪事,都很愁人。現(xiàn)在不再給賓客發(fā)錢,輕松多了。”鄭孝勝樂呵呵地說,“移風(fēng)易俗,黨和政府不花錢就給老百姓辦了件大好事。”
去年9月以來,針對(duì)當(dāng)?shù)卮嬖诘幕閱氏矐c大操大辦、攀比斗富等陋習(xí),長樂市按照福建省委、省紀(jì)委要求部署,將移風(fēng)易俗工作作為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”的重要舉措,緊緊抓住“較真”二字,壓實(shí)責(zé)任,齊抓共管,綜合治理,推動(dòng)黨風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。2017年1月至6月,長樂市共舉辦3715場(chǎng)紅白喜事,無一發(fā)放紅包,操辦規(guī)模大幅下降。
向大操大辦說“不”,黨員干部帶頭做“惡人”
婚喪喜慶辦宴席動(dòng)輒上百桌,每桌餐費(fèi)數(shù)千元,參加宴請(qǐng)的賓客非但不用隨禮還能拿到少則數(shù)百、多則數(shù)千元的紅包,甚至不用認(rèn)識(shí)東家也能拿到……這些聽起來不可思議的事情,卻曾一度是長樂的“民俗”。
“最早只是辦喪事的東家向拜祭的人發(fā)放米、油等物品,慢慢變成直接發(fā)錢。誰家來的客人越多,發(fā)的紅包越大,就越有面子,婚喪喜慶變成了攀比斗富的平臺(tái)。”長樂市紀(jì)委相關(guān)同志介紹說,一些黨員干部也“樂在其中”、推波助瀾。被陋習(xí)“綁架”的老百姓卻不堪重負(fù),“結(jié)不起婚”“死不起人”。
“如果任由這股歪風(fēng)盛行下去,不僅給群眾帶來負(fù)擔(dān),還會(huì)破壞一個(gè)地方的政治生態(tài),阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。”長樂市委負(fù)責(zé)人表示。解除陋習(xí)束縛,長樂從黨員干部抓起,群眾一時(shí)“拉不下面子”,黨員干部就帶頭做“惡人”。
出臺(tái)《深入開展移風(fēng)易俗、綜合治理大操大辦、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》,召開市、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨員干部大會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員部署,將治理大操大辦、開展移風(fēng)易俗作為反對(duì)“四風(fēng)”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,旗幟鮮明向大操大辦“偽民俗”說不。
“帶頭抵制大操大辦,主動(dòng)做到不吃請(qǐng)、不請(qǐng)吃、不收禮、不送禮、不發(fā)禮……”2016年12月12日,長樂市51名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在《不違規(guī)操辦或參加婚喪喜慶事宜承諾書》上簽名承諾。
“我鄭重承諾,切實(shí)做到‘五不五提倡’。”長樂市航城街道全體干部和各村、社區(qū)主要干部100多人在《移風(fēng)易俗承諾書》上簽名……
承諾不走形式,監(jiān)管不能缺位。長樂市組織明察暗訪,暢通信訪渠道,對(duì)黨員干部操辦事項(xiàng)堅(jiān)持事前申報(bào)提示、事中跟進(jìn)監(jiān)督、事后報(bào)告核實(shí)。對(duì)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)約談教育,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅查處。
“本來去參加是為了面子,最后反而搞得沒面子了。”湖南鎮(zhèn)仙宅村黨支部書記池國炎懊悔地說,2017年1月,他因違規(guī)參加本村村民操辦的婚宴,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。2016年9月至今,圍繞黨員干部違規(guī)操辦或參加大操大辦婚喪喜慶,長樂市已談話提醒71人,誡勉談話7人,先后查處7起黨員干部違規(guī)組織和參與大操大辦問題,處分15人。
下屬出問題,領(lǐng)導(dǎo)也要挨板子。長樂市注重壓實(shí)各級(jí)黨委在專項(xiàng)治理中的主體責(zé)任,要求切實(shí)做到一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。針對(duì)某企業(yè)董事長大操大辦其母喪事并宴請(qǐng)黨員干部問題,長樂市委主要領(lǐng)導(dǎo)專門約談9名下級(jí)單位“一把手”,并按照分層分級(jí)談話原則,由下級(jí)黨委書記約談30名干部,由鎮(zhèn)紀(jì)委書記約談7名村干部。2016年9月至今,長樂市已對(duì)7名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施問責(zé),對(duì)1名鎮(zhèn)長候選人作出組織調(diào)整。
通過專項(xiàng)整治,長樂市黨員干部違規(guī)操辦或參加婚喪喜慶活動(dòng)問題得到有效治理。
“以前覺得大操大辦是民間習(xí)俗,村民邀請(qǐng)時(shí)還會(huì)糾結(jié)去還是不去,現(xiàn)在紅線畫得更明晰了,非親不請(qǐng)、非親不去。沒有那么多糾纏不清,平常工作也開展得更順利了。”長樂市松下鎮(zhèn)一名干部說。
廣泛動(dòng)員規(guī)范,讓移風(fēng)易俗深入人心
“從今天起,我們鳳洋的紅白酒宴不再分錢!”2016年12月24日,在村里一名企業(yè)家母親的白事宴席上,福建省長樂市金峰鎮(zhèn)鳳洋村黨支部書記周建飛拿過話筒,說出了村民們都想說的話。
為了引導(dǎo)群眾革除陋習(xí),在酒宴舉辦前,周建飛就和其他干部多次登門勸導(dǎo),酒宴當(dāng)天,村委會(huì)又借機(jī)號(hào)召全村人革除酒桌分錢陋習(xí),抵制不良風(fēng)氣。那天的宴席東家沒有再發(fā)錢。有了人帶頭,當(dāng)月舉行的四五場(chǎng)紅白事沒有一場(chǎng)發(fā)錢。從此喪事簡(jiǎn)辦,婚事新辦。
黨風(fēng)帶民風(fēng),民風(fēng)養(yǎng)黨風(fēng)。移風(fēng)易俗,要黨員干部帶頭,更離不開廣大群眾的參與。在移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理中,長樂市通過動(dòng)員教育、引導(dǎo)規(guī)范等措施,推動(dòng)移風(fēng)易俗形成實(shí)實(shí)在在的社會(huì)效果。
做好宣傳動(dòng)員,取得群眾理解支持。鎮(zhèn)村干部走村入戶,既講道理、又算經(jīng)濟(jì)賬,督促指導(dǎo)各村禁止發(fā)放紅包,限定操辦桌數(shù)。組織103個(gè)文明單位與村(社區(qū))結(jié)對(duì)共建,發(fā)放宣傳材料50多萬份。同時(shí),在各類媒介上設(shè)立專欄,制作播出相關(guān)電視新聞報(bào)道。依托村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心等文化惠民工程場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗進(jìn)講堂、進(jìn)閩劇、進(jìn)歌曲。
“我和集團(tuán)全體高管保證做到不講排場(chǎng)、不比闊氣,紅白事創(chuàng)新辦、節(jié)儉辦、簡(jiǎn)單辦。”2016年12月,長樂市企業(yè)家聯(lián)合協(xié)會(huì)副會(huì)長、恒申集團(tuán)董事長陳建龍作為企業(yè)家代表在全市推動(dòng)移風(fēng)易俗工作再動(dòng)員再部署會(huì)上鄭重承諾。北京、上海、貴陽等23個(gè)長樂異地商會(huì)也先后向社會(huì)做出承諾。
為了讓“發(fā)了財(cái)”的私營企業(yè)主自覺摒棄大操大辦陋俗,長樂在宣傳教育之外,注重在倡導(dǎo)與“約束”上發(fā)力。一方面,號(hào)召龍頭企業(yè)帶頭承諾,向域內(nèi)外企業(yè)發(fā)出移風(fēng)易俗倡議;另一方面,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律章程,對(duì)違反承諾的企業(yè)家及時(shí)在媒體上予以曝光。同時(shí),將企業(yè)家遵守移風(fēng)易俗情況作為推選人大代表、政協(xié)委員和評(píng)先評(píng)優(yōu)、政策扶持的重要依據(jù)。
“以前私營企業(yè)主大操大辦是出了名的,現(xiàn)在,簡(jiǎn)辦酒席、不發(fā)紅包已成為大伙兒的自覺選擇。”長樂市廣豐紡織有限公司總經(jīng)理許典楷說。今年4月,許典楷給兒子辦婚宴,原計(jì)劃的近百桌酒席大幅壓縮,席間不發(fā)紅包,婚禮花銷由預(yù)計(jì)的百余萬元縮減到了幾萬元。
原有的陋習(xí)要破除,新的“標(biāo)準(zhǔn)”也要立起來。長樂以村規(guī)民約建設(shè)為重要抓手,讓紅白理事會(huì)發(fā)揮作用。260個(gè)村(社區(qū))修訂完善了移風(fēng)易俗村規(guī)民約,建立紅白理事會(huì)并制定章程,對(duì)本村婚喪事宜的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求等作出明確規(guī)定。
“企業(yè)家都不大辦了,普通群眾更能做到。”航城鎮(zhèn)洋嶼村村民王玉芳輕松地說,“以前是打腫臉充胖子,不得不跟風(fēng),現(xiàn)在解脫重負(fù)了。”
久久為功,培扶向善向上好風(fēng)氣
“移風(fēng)易俗效果好,但最擔(dān)心只是一陣風(fēng)”,采訪中,不少人表達(dá)了他們的擔(dān)憂,“到時(shí)候怎么見那些以前發(fā)過錢的?”
群眾的擔(dān)憂很大程度上來源于以往的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)了解,長樂市過去也曾開展過針對(duì)大操大辦的專項(xiàng)整治,但效果都不太明顯,甚至出現(xiàn)了反彈。這次專項(xiàng)治理如何避免重蹈覆轍?長樂市堅(jiān)持久久為功,在鞏固與立新上下功夫。
圍繞群眾知曉率、支持率、滿意率和違規(guī)人員查處率,長樂市制定了一整套量化考核辦法,作為考核各級(jí)各部門推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的重要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,將工作開展情況作為“一線考察”干部的重要標(biāo)準(zhǔn),納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉的重要內(nèi)容,作為各級(jí)黨組織和黨員干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要考核指標(biāo),避免出現(xiàn)“事隨人變”。
建立婚喪喜慶報(bào)告公示制度。以市直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居、站)為單位,每月收集匯總黨員干部操辦或參加婚喪喜慶情況,科級(jí)以上黨員干部在長樂主流媒體進(jìn)行公布,科級(jí)以下及村“兩委”干部在本單位本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部的常態(tài)化監(jiān)督。
緊盯化整為零“分散辦”、“掩人耳目”異地辦、由他人出面操辦或參加、在請(qǐng)?zhí)袏A帶現(xiàn)金、變發(fā)紅包為現(xiàn)場(chǎng)抽獎(jiǎng)等大操大辦新現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處,嚴(yán)防不正之風(fēng)“變臉”橫行。
新風(fēng)樹起來,舊習(xí)才沒有死灰復(fù)燃的空間。在革除陋習(xí)的同時(shí),長樂市還注重樹立正面典型,倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚。
沒有宴席,沒有天價(jià)聘禮,僅有一條數(shù)十米長的紅地毯,一張寫滿祝福的心愿卡,一束彩色氣球。18對(duì)新人共同參加了以“愛在東湖”為主題的集體婚禮。
漳港街道路頂村村民陳祥基依照有著60多年黨齡的父親陳綱湍的囑咐,捐出節(jié)儉辦父親喪事省下的100萬元,設(shè)立長樂市陳綱湍教育助學(xué)基金,用于資助困難學(xué)生。
湖南鎮(zhèn)鵬謝村企業(yè)家謝錦官把女兒婚禮節(jié)省下的50萬元捐給鵬謝村愛心基金會(huì);航港鋁業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人陳建蘭、陳建輝和金峰村企業(yè)家李景云、李景忠主動(dòng)縮減為父操辦喪事規(guī)模,分別把節(jié)省下來的100萬元、200萬元捐獻(xiàn)給市慈善總會(huì)和金峰村慈善基金會(huì)……
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年9月以來,長樂市共引導(dǎo)婚喪事主將原計(jì)劃分發(fā)的紅包800余萬元捐贈(zèng)給慈善事業(yè)。
“以前大辦是為了面子,現(xiàn)在做慈善也很有面子。”不少企業(yè)家在采訪時(shí)都這樣說。不知不覺中,“長樂面子”蝶變成了“長樂慈善”。
“長樂移風(fēng)易俗工作既在本地取得了良好效果,又產(chǎn)生了正面的溢出效應(yīng)。省委、省紀(jì)委因勢(shì)利導(dǎo)、乘勢(shì)而上,推動(dòng)全省各地針對(duì)類似問題開展專項(xiàng)治理,曾經(jīng)風(fēng)靡閩南地區(qū)的中秋博餅,閩東地區(qū)的‘帶彩打牌’,閩西、閩北地區(qū)的斗酒等民間不良風(fēng)氣均得到了根本性扭轉(zhuǎn)。”福建省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 郭興)
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