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因村施策 因戶開方寧德力推精準(zhǔn)扶貧(鄉(xiāng)之變)

來源:人民日報

作者:

2017-08-22 21:56:08

原標(biāo)題:寧德力推精準(zhǔn)扶貧(鄉(xiāng)之變)

赤溪村村口。王志凌攝

位于福安市甘棠鎮(zhèn)外塘村的連家船民安置點——船民幸福小區(qū)。丁立凡攝

莆田萍湖村的貧困幫扶對象陳祖移被優(yōu)先安排在村里的環(huán)衛(wèi)工崗位上班。林劍冰攝

莆田金溪村的鄉(xiāng)村新貌。蔡 昊攝

◆2013年以來:

累計投入專項資金87638.11萬元,12.5萬人脫貧。

造福搬遷累計完成8.3萬人,近2500個邊遠偏僻自然村整村搬遷。

◆2016年:

全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值503.4億元,增長4.0%;農(nóng)民人均可支配收入13516元,增長9.1%,兩項指標(biāo)增幅位居全省前列。

赤溪之變

“村里更有人氣,更有活力?!?/p>

——返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生杜贏

霧鎖清溪,輕舟慢渡。一大早,九鯉溪畔的“中國扶貧第一村”福鼎赤溪,便被游客的歡笑聲喚醒。

門前有溪流、屋后是公園,新村正新景,新人正新貌。

無法想象,30多年前,這里卻是“一方水土難養(yǎng)一方人”,百姓日子過得極端貧困和艱難。1984年,人民日報一封反映赤溪貧窮狀況的讀者來信,引起黨中央的高度關(guān)注,一場波瀾壯闊、曠日持久的扶貧開發(fā)事業(yè)由此“引燃”。

搭上這趟福澤深遠的“民生快車”,赤溪村從就地扶貧,到造福工程搬遷扶貧,到整村推進扶貧開發(fā),走出了一條生態(tài)旅游脫貧致富之路。去年,該村共接待游客20多萬人次,旅游收入近3000萬元,農(nóng)民人均純收入15696元,村財政收入50萬元。昔日窮山村,今天小康村。

“現(xiàn)在村里每天都在發(fā)生變化,更有人氣、更有活力!”赤溪村首個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生杜贏,信心滿滿。

赤溪之變,是閩東矢志不渝擺脫貧困的一個生動縮影。

福地安家

“讓船民兩腳著地心里踏實。”

——溪邳村村民林阿貴

和往常一樣,在村里小踱一圈后,福安溪尾鎮(zhèn)溪邳村81歲的林阿貴開始收拾晾曬的魚干。

自己動手、不等不靠,老人一日三餐都是自己下廚,兒孫們攔都攔不住。

溪邳,閩東沿海一個由連家船民聚居而成的漁村。過去這里“上無片瓦,下無寸土”,連家船民世代漂泊海上,“一艘破船掛破網(wǎng),三代祖孫同一艙;捕來魚蝦換糠菜,上漏下漏度時光”,被稱為“水上吉普賽人”。林阿貴,曾是這個特殊群體中的一員。

那時,他們一家7口擠在一艘漁船上,就靠他打魚拾貝維持生計,遇上大風(fēng)暴雨,更是提心吊膽。上岸安家,成了最大的祈盼。

上世紀(jì)六七十年代,當(dāng)?shù)剡B家船民零星上岸。作為最早一批上岸的船民,林阿貴一家欣然落戶。盡管兩層小屋占地僅30多平方米,但兩腳著地的踏實感充盈心間。

光陰轉(zhuǎn)瞬,林阿貴的兒女長大成人,相繼成家。局促的小家和生計,再次挑動著他們的神經(jīng)。

據(jù)不完全統(tǒng)計,1997年底,全省未上岸的連家船民還有4125戶18466人,其中寧德最多。1997年6月,福建省委將連家船民上岸定居提到議事日程。翌年12月,全省造福工程暨連家船民上岸定居現(xiàn)場會在福安召開。就此,連家船民的新時代拉開帷幕。

溪邳村于1999年啟動造福工程。填灘造地,至今建起7個連家船民安置點,漁家新院635幢,實現(xiàn)了全村漁民上岸定居的夙愿。

正是那一年,林阿貴的二兒子林友全一家四口搬進了統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的兩層半磚混新房。除了合股發(fā)展灘涂養(yǎng)殖,林友全還做起加工銷售蝦皮、黃魚干等小生意,多的一年進賬10多萬元。腰包殷實了,林友全裝修家居、添置家電,兩個兒子也陸續(xù)踏進大學(xué)門。

逛逛村口的“漁民公園”,住進村里敬老院,白天與老伙計們聊聊天,晚上欣賞著海邊新景,老一輩搖櫓劃槳漂在波峰浪谷的苦日子已成歷史!

霞浦風(fēng)光

“想不到80多歲還能當(dāng)模特?!?/p>

——畬村老人雷蓮嬌

生火燒飯、穿針引線、織布縫衣……霞浦溪南鎮(zhèn)半月里畬村86歲的雷蓮嬌怎么也想不到,自己的日常舉動竟成攝影師競相追逐的風(fēng)景,還能掙錢!

從兒時走進這個僻壤窮村當(dāng)童養(yǎng)媳,老人窮苦了半輩子。近幾年,霞浦立足海岸風(fēng)光,攝影旅游產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。旅游拉動,原本潛藏閨中的原味畬韻鄉(xiāng)愁,走進了萬千攝影游客的視線。

村黨支部引領(lǐng),村民入股,抱團組建民俗文化公司?!皵z影導(dǎo)游團隊+公司+村民”運作模式,讓村里人人都能成為模特,家門口增收。雷蓮嬌以其飽經(jīng)滄桑的臉龐、純樸的畬家風(fēng)情,成了“招牌模特”之一。

窗臺下、大門前、林蔭間,布場景、擺造型,指導(dǎo)攝影游客找最佳光影、最佳角度,老人儼然是一個專業(yè)攝影人。

平均每天一兩批攝影旅游團隊,一個團隊拍攝約一個小時,一兩百元的報酬,再加上熱心攝影游客給的“小費”,一年三五萬元的收入讓老人樂此不疲。

把畬族文化資源轉(zhuǎn)變成脫貧優(yōu)勢,半月里村實現(xiàn)美麗蛻變。2016年,該村接待游客8萬多人次,農(nóng)民人均收入達6000多元,13戶60人成功脫貧。

在推進扶貧開發(fā)中,寧德因村施策、因戶開方,“六到戶、六到村、四到縣”,精準(zhǔn)發(fā)力、“精準(zhǔn)滴灌”,契合當(dāng)?shù)亍⑿问礁鳂拥姆鲐毮J奖M顯效益。沉甸甸的扶貧答卷,也再次驗證著:只有永遠落后的觀念,沒有永遠落后的地區(qū)。

2013年以來,寧德全市副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)和近200個市直機關(guān)、企事業(yè)單位通過掛鉤結(jié)對,下沉扶貧一線。其中,僅市本級就發(fā)動1470名正科級以上干部包戶幫扶省、市級83個扶貧開發(fā)重點村和2050戶農(nóng)村貧困戶。

“剩下的3.4萬建檔立卡貧困人口,都是‘貧中之貧、困中之困’,寧德將進一步增強脫貧攻堅的政治責(zé)任感和歷史使命感,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?!睂幍率形瘯浰遘娬f。

《 人民日報 》( 2017年08月22日 11 版)

[責(zé)任編輯:楊凡、徐紅梅]

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