新華社臺北10月5日電（記者陳君劉剛）臺灣最高研究機構“中研院”5日在臺北發表研究報告《臺灣經濟競爭與成長策略政策建議》（以下簡稱《建議》）。《建議》提出，經濟成長轉型、提振投資、帶動薪資增長，是21世紀以來臺灣經濟面臨的最大挑戰。

《建議》指出，隨著互聯網、物聯網創新正在改變既有產業規則，需要嶄新的思維與創新的做法，并有當局的強力政策扶持，才能維持產業競爭力，以期促進臺灣經濟未來長期的增長。

多位專家學者組成的研究小組歷時一年多，從臺灣現有產業的附加價值、全球競爭力、產業安全與就業創造、官方組織效能、人才延攬，以及新興產業等面向深入探討，完成這份政策建言。

《建議》指出，當前臺灣經濟面臨巨大挑戰：經濟增長率減速過快，近10年平均增長率已降至3.82%；名義居民所得也相對較低，薪資年增長率驟降只剩下1%，讓800萬勞工對經濟增長完全無感。

臺“中研院”院士、經濟學家王平在記者會上表示，臺灣經濟面臨法規僵化、環保評估難過關和兩岸關系不穩等三大問題。他擔心，未來十年臺灣可能落入“中等收入陷阱”。

他指出，臺灣法規限制太多，導致產業與投資難以彈性發展。同時，環評難過關，企業設廠困難。此外，民進黨當局的兩岸政策保守、缺乏彈性，既阻止臺灣高科技企業赴大陸設廠，也防范大陸企業入臺，無視經濟規律。

研究發現，臺灣現有產業中，半導體產業總產值全球第二，對臺灣經濟貢獻極大，然而臺灣IC設計、制造、封測多為中小企業。如果企業間能結盟合作，并通過當局積極推動產業政策，將帶動半導體產業向上發展。臺灣的面板產業面臨新技術投資緩慢等問題，隨著大陸產能崛起，面板業戰局將日趨白熱化。

王平強調，臺灣不要整天擔心大陸競爭，而要將重點放在自身技術進步上，加強研發，“水漲船高”，先人一步自然不擔心被追上。

《建議》提出，島內要檢討強化高等教育、建構吸引人才的機制和環境、強化產業軟實力、強化知識產權保護、建立合理的環評制度等。

[責任編輯：楊凡、劉巖]

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