11月1日起施行的新規(guī)：保險業(yè)實施"雙錄" 消費者保護升級

《互聯(lián)網域名管理辦法》明確責任；雇傭非拍賣師主持拍賣將被處萬元內罰款；保險公司將全面實施“雙錄”；海關總署明確海關監(jiān)管作業(yè)場所行政許可事項；在廣東未經許可不得用微信組團出游；河北4.5噸以下貨車可不辦經營許可證，泄露消費者個人信息最高罰50萬元……11月1日起，一批新規(guī)將施行，影響我們的生活。

資料圖：互聯(lián)網應用廣泛。

《互聯(lián)網域名管理辦法》 ：明確責任 11月1日起施行

9月1日，工業(yè)和信息化部公布了修訂后的《互聯(lián)網域名管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第43號)，修訂《互聯(lián)網域名管理辦法》(以下簡稱《辦法》)是貫徹落實中央關于加強互聯(lián)網基礎資源管理要求的需要，維護網絡與信息安全，需要細化《辦法》有關域名服務監(jiān)管制度。

工信部表示，修訂后的《辦法》分為總則、域名管理、域名服務、監(jiān)督檢查、罰則和附則等六章，共五十八條。主要內容包括明確部和省級通信管理局的職責分工、完善域名服務許可制度、規(guī)范域名注冊服務活動、完善域名注冊信息登記和個人信息保護制度以及加強事中事后監(jiān)管。

工信部部長苗圩表示，《辦法》已經2017年8月16日工業(yè)和信息化部第32次部務會議審議通過，自2017年11月1日起施行。原信息產業(yè)部2004年11月5日公布的《中國互聯(lián)網絡域名管理辦法》(原信息產業(yè)部令第30號)同時廢止。

雇傭非拍賣師主持拍賣 將被處萬元內罰款

國家工商總局10月13日發(fā)布了《拍賣監(jiān)督管理辦法》，將于2017年11月1日起施行，該《辦法》規(guī)定，委托人在拍賣活動中不得參與競買或者委托他人代為競買。而拍賣人雇傭非拍賣師主持拍賣活動由工商行政管理部門予以警告，并可處10000元以下的罰款。

該《辦法》規(guī)定，拍賣人不得采用財物或者其他手段進行賄賂以爭攬業(yè)務；利用拍賣公告或者其他方法，對拍賣標的作引人誤解的虛假宣傳；捏造、散布虛假事實，損害其他拍賣人的商業(yè)信譽；以不正當手段侵犯他人的商業(yè)秘密；拍賣人及其工作人員以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動，或者委托他人代為競買；在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產權利；雇傭非拍賣師主持拍賣活動；以及其他違反法律法規(guī)及規(guī)章的行為。

保險公司將全面實施雙錄

近日，保監(jiān)會官方網站發(fā)布消息，中國保監(jiān)會近日發(fā)布了《保險銷售行為可回溯管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》通過對保險公司、保險中介機構保險銷售行為可回溯管理，記錄和保存保險銷售過程關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)銷售行為可回放、重要信息可查詢、問題責任可確認。此辦法將于2017年11月1日起實施。

何為雙錄？就是投保時，錄音錄像。記錄方式可有兩種：一是為錄音、錄像同步采集。二是為錄音、照片、投保聲明書同步采集。

海關總署明確海關監(jiān)管作業(yè)場所行政許可事項

《中華人民共和國海關監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》已于2016年12月27日經海關總署署務會議審議通過，將于2017年11月1日起施行。2008年1月30日海關總署令第171號發(fā)布的《中華人民共和國海關監(jiān)管場所管理辦法》、2015年4月27日海關總署令第227號公布的《海關總署關于修改部分規(guī)章的決定》第六條同時廢止。

《中華人民共和國海關監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》明確海關監(jiān)管區(qū)包括海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所、海關監(jiān)管作業(yè)場所、免稅商店以及其他有海關監(jiān)管業(yè)務的場所和地點，并對海關監(jiān)管區(qū)和海關監(jiān)管作業(yè)場所的管理作出原則性和統(tǒng)籌性規(guī)定。

廣東兩新規(guī)2017年11月1日起施行

1、律師會見在押嫌疑人 次數(shù)和時間不受限制

7月27日，《廣東省實施〈中華人民共和國律師法〉辦法》，經廣東省十二屆人大常委會第三十四次會議表決通過，自2017年11月1日起施行，成為全國首部實施律師法的地方性法規(guī)。

《實施辦法》將“律師的權利和義務”作為其核心內容，對律師執(zhí)業(yè)過程中的調查取證權、會見權、通信權、閱卷權、知情權和救濟權等作了全面和具體的規(guī)定。根據(jù)《實施辦法》，辯護律師憑相關執(zhí)業(yè)證明材料，可以會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人，看守所應當及時安排，會見次數(shù)和時間不受限制。會見時，辦案機關不得派員在場，不得通過任何方式監(jiān)聽。

2、未經許可不得用微信組團出游

《廣東省旅游條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議于2017年7月27日通過，自2017年11月1日起施行。

《廣東省旅游條例》突出旅游者、旅游經營者和旅游從業(yè)人員的權益保護和經營規(guī)范，對民宿、網絡經營旅游業(yè)務、旅游搜索引擎、智慧旅游等作出了規(guī)定，強化了旅游綜合監(jiān)管、信用檔案、文明旅游和法律責任等內容。

值得關注的是，對于時下熱門的微信、博客等社交平臺從事組團活動，《廣東省旅游條例》明確規(guī)定：未取得旅行社業(yè)務經營許可的單位和個人，不得以組織旅游的名義，利用微信、博客等社交平臺或者行業(yè)協(xié)會、學會、車友會、驢友會、俱樂部等形式，從事旅游經營業(yè)務。

河北三新規(guī)2017年11月1日起施行

1、《河北省道路運輸條例》：4.5噸以下貨車可不辦經營許可證

2017年9月15日，河北省政府新聞辦召開了“《河北省道路運輸條例》解讀及宣傳貫徹情況”新聞發(fā)布會。會議宣布，《河北省道路運輸條例》(以下簡稱《條例》)將于2017年11月1日起施行，4.5噸以下從事普通貨運經營的汽車，可以不再申請辦理道路運輸經營許可證。

《河北省道路運輸條例》的出臺為維護道路運輸市場秩序、保護各方當事人合法權益、促進道路運輸業(yè)健康發(fā)展提供了有利的法律保障。《條例》的貫徹實施，將進一步推動全省道路運輸安全穩(wěn)定、高效綠色發(fā)展，為建設經濟強省、美麗河北做出更大的貢獻。

2、《河北省消費者權益保護條例》：泄露消費者個人信息最高罰50萬元

7月28日，河北省十二屆人大常委會第三十一次會議審議通過了《河北省消費者權益保護條例》，并將于11月1日正式施行。《條例》突出了消費者合法權益的保護、強化了經營者的義務和責任、加強了消保委的社會監(jiān)督力度；細化了消費爭議調解，特別是針對當前消費領域出現(xiàn)的消費熱點難點問題，對消費者權益保護制度、經營者義務、消費者權利進行了完善。

《條例》規(guī)定，使用消費者個人信息要征得消費者同意；經營者對收集的消費者個人信息應當嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。消費者明確要求經營者刪除、修改其個人信息的，經營者應當予以刪除、修改。經營者違反這些規(guī)定，將被責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3、《河北省專利條例》將于2017年11月1日起施行

9月28日，《河北省專利條例》經河北省十二屆人大常委會第三十二次會議表決通過，將于2017年11月1日起施行。作為一部專業(yè)性、實用性、操作性很強的地方性法規(guī)，《條例》為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、促進專利的轉化運用、打擊侵權行為、保障專利權人的合法權益、規(guī)范專利工作的管理與服務等提供了全方位的法律保障。

甘肅：公共資源交易平臺不得以營利為目的

《甘肅省招標投標條例》將自2017年11月1日起施行。《條例》明確，依法必須招標的項目，應當進入符合規(guī)定的公共資源交易平臺。公共資源交易平臺運行服務機構提供公共服務確需收費的，不得以營利為目的。鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標，具備條件的，應當進行電子招標投標。數(shù)據(jù)電文形式與紙質形式的招標投標活動，具有同等法律效力。

《重慶市稅收征管保障辦法》將于11月1日實施

近日，重慶市政府印發(fā)《重慶市稅收征管保障辦法》(以下簡稱《保障辦法》)，將于2017年11月1日起在全市正式實施。

據(jù)了解，與原《重慶市地方稅收征管保障辦法》相比，新《保障辦法》在適用保障對象方面，將重慶市國稅機關征收管理內容納入保障適用范圍，并對組織要求、協(xié)助要求、信息渠道等具體方面進行了完善，實現(xiàn)了稅收征管保障的全覆蓋。在稅收協(xié)助部門方面，則增加了科技、交通、商務、國資、統(tǒng)計等行政主管部門，以及人民銀行、海關等中央在渝單位。此外，在涉稅信息交換方面，不僅增加了工程項目規(guī)劃許可、農用地轉讓等傳統(tǒng)稅源涉稅信息交換，還增加了跨境交易等新興產業(yè)的涉稅信息交換。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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