互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用

安全評估管理規(guī)定

第一條 為規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估工作，維護(hù)國家安全和公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用（以下簡稱“新技術(shù)新應(yīng)用”），是指用于提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的創(chuàng)新性應(yīng)用（包括功能及應(yīng)用形式）及相關(guān)支撐技術(shù)。

本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估（以下簡稱“新技術(shù)新應(yīng)用安全評估”），是指根據(jù)新技術(shù)新應(yīng)用的新聞輿論屬性、社會動員能力及由此產(chǎn)生的信息內(nèi)容安全風(fēng)險確定評估等級，審查評價其信息安全管理制度和技術(shù)保障措施的活動。

第三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者調(diào)整增設(shè)新技術(shù)新應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施，不得發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

第四條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國新技術(shù)新應(yīng)用安全評估工作。省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估工作。

國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可以委托第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估的具體實(shí)施工作。

第五條鼓勵支持新技術(shù)新應(yīng)用安全評估相關(guān)行業(yè)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律，建立健全安全評估服務(wù)質(zhì)量評議和信用、能力公示制度，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

第六條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全新技術(shù)新應(yīng)用安全評估管理制度和保障制度，按照本規(guī)定要求自行組織開展安全評估，為國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展安全評估提供必要的配合，并及時完成整改。

第七條有下列情形之一的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自行組織開展新技術(shù)新應(yīng)用安全評估，編制書面安全評估報告，并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)：

（一）應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞輿論屬性或社會動員能力的應(yīng)用功能的；

（二）新技術(shù)、新應(yīng)用功能在用戶規(guī)模、功能屬性、技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式、基礎(chǔ)資源配置等方面的改變導(dǎo)致新聞輿論屬性或社會動員能力發(fā)生重大變化的。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室適時發(fā)布新技術(shù)新應(yīng)用安全評估目錄，供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者自行組織開展安全評估參考。

第八條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者按照本規(guī)定第七條自行組織開展新技術(shù)新應(yīng)用安全評估，發(fā)現(xiàn)存在安全風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)及時整改，直至消除相關(guān)安全風(fēng)險。

按照本規(guī)定第七條規(guī)定自行組織開展安全評估的，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)應(yīng)用功能前完成評估。

第九條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者按照本規(guī)定第八條自行組織開展新技術(shù)新應(yīng)用安全評估后，應(yīng)當(dāng)自安全評估完成之日起10個工作日內(nèi)報請國家或者省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展安全評估。

第十條報請國家或者省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展新技術(shù)新應(yīng)用安全評估，報請主體為中央新聞單位或者中央新聞宣傳部門主管的單位的，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展安全評估；報請主體為地方新聞單位或者地方新聞宣傳部門主管的單位的，由省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展安全評估；報請主體為其他單位的，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展安全評估后，將評估材料及意見報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室審核后形成安全評估報告。

第十一條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者報請國家或者省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展新技術(shù)新應(yīng)用安全評估，應(yīng)當(dāng)提供下列材料，并對提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）服務(wù)方案（包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式、業(yè)務(wù)形式、服務(wù)范圍等）；

（二）產(chǎn)品（服務(wù)）的主要功能和主要業(yè)務(wù)流程，系統(tǒng)組成（主要軟硬件系統(tǒng)的種類、品牌、版本、部署位置等概要介紹）；

（三）產(chǎn)品（服務(wù)）配套的信息安全管理制度和技術(shù)保障措施；

（四）自行組織開展并完成的安全評估報告；

（五）其他開展安全評估所需的必要材料。

第十二條國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自材料齊備之日起45個工作日內(nèi)組織完成新技術(shù)新應(yīng)用安全評估。

國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可以采取書面確認(rèn)、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式對報請材料進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，服務(wù)提供者應(yīng)予配合。

國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織完成安全評估后，應(yīng)自行或委托第三方機(jī)構(gòu)編制形成安全評估報告。

第十三條新技術(shù)新應(yīng)用安全評估報告載明的意見認(rèn)為新技術(shù)新應(yīng)用存在信息安全風(fēng)險隱患，未能配套必要的安全保障措施手段的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整改，直至符合法律法規(guī)規(guī)章等相關(guān)規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。在整改完成前，擬調(diào)整增設(shè)的新技術(shù)新應(yīng)用不得用于提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)。

服務(wù)提供者拒絕整改，或整改后未達(dá)法律法規(guī)規(guī)章等相關(guān)規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，而導(dǎo)致不再符合許可條件的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》第二十三條的規(guī)定，責(zé)令服務(wù)提供者限期改正；逾期仍不符合許可條件的，暫停新聞信息更新；《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的，不予換發(fā)許可證。

第十四條組織開展新技術(shù)新應(yīng)用安全評估的相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)對在履行職責(zé)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

第十五條國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立主動監(jiān)測管理制度，對新技術(shù)新應(yīng)用加強(qiáng)監(jiān)測巡查，強(qiáng)化信息安全風(fēng)險管理，督導(dǎo)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

第十六條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者未按照本規(guī)定進(jìn)行安全評估，違反《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法予以處罰。

第十七條申請?zhí)峁┗ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，報請國家或者省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展新技術(shù)新應(yīng)用安全評估的，參照適用本規(guī)定。

第十八條本規(guī)定自2017年12月1日起施行。

[責(zé)任編輯：楊凡、賀曉菲]

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