來(lái)源:人民網(wǎng)
2017-10-31 15:14:10
專(zhuān)家熱議構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系 堅(jiān)持新發(fā)展理念獲共識(shí)
人民網(wǎng)北京10月31日電(陳孟)十九大報(bào)告圍繞 “建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”這一目標(biāo),明確了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等六方面內(nèi)容。究竟什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?在接下來(lái)的改革與發(fā)展中,怎樣才能構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?
近日,在中國(guó)人民大學(xué)舉行的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際合作年會(huì)暨新‘巴山輪’會(huì)議·2017——十九大后的中國(guó)與世界”上,與會(huì)專(zhuān)家結(jié)合十九大報(bào)告和全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),就“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”等重要改革議題進(jìn)行了深入探討與交流。
“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,就是要著力構(gòu)建一種市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的體制。”中國(guó)人民大學(xué)教授楊瑞龍認(rèn)為,必須要正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系,其原則就是要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中的決定作用和更好的發(fā)揮政府作用。楊瑞龍表示:“首先要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的方向,讓市場(chǎng)機(jī)制在資源分配當(dāng)中發(fā)揮決定性作用;其次,必須推進(jìn)市場(chǎng)化的改革,重新界定政府與市場(chǎng)之間的權(quán)力邊界,也就是“十九大”報(bào)告中所講的“調(diào)控有度”;第三,要根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,深化政府體制的改革,完善宏觀調(diào)控的方式。”
中國(guó)社會(huì)社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇在發(fā)言時(shí)指出,需要注意到,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是在貫徹新發(fā)展理念的前提下作出的部署。
“構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要堅(jiān)持新發(fā)展理念,”他強(qiáng)調(diào),“以‘比對(duì)’的思維方式來(lái)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系在當(dāng)前是非常重要的。”
高培勇從六個(gè)方面闡述了如何通過(guò)“比對(duì)”的思維方式,以新發(fā)展理念構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系:
首先,我們是在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的背景條件下來(lái)布局建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的,需要按照新時(shí)代的要求來(lái)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
其次,十九大報(bào)告指出,我國(guó)的社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重要變化,已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。因而,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要著力解決的是不平衡不充分的發(fā)展的問(wèn)題,而非以往的規(guī)模問(wèn)題速度問(wèn)題。
第三,我們是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景條件下構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要把著力點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)上而非規(guī)模上。
第四,新發(fā)展理念是以質(zhì)量和效益為主線,而非速度和規(guī)模。我們由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入到高質(zhì)量增長(zhǎng)的階段之后,需要從更高的層面上去提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。
第五,還需要比對(duì)新的政策框架。“十八大”以來(lái)我們以新發(fā)展理念為指導(dǎo),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,形成了一套新的政策框架。高培勇指出,“現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策主線是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,而不是以往的需求管理政策,要以改革的方式推動(dòng)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,而不應(yīng)滿(mǎn)足于在政策層面上去推動(dòng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。“”
第六,我們是在全面深化改革的背景條件下去建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,而全面深化改革的一個(gè)重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。高培勇認(rèn)為,這也是我們構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系所必須比對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。
在北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋看來(lái),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系還需要確立新的指導(dǎo)思想,“過(guò)去70年我們的發(fā)展基本上是遵循勤勞致富的指導(dǎo)思想,我覺(jué)得未來(lái)30年我們應(yīng)該把指導(dǎo)思想從勤勞致富轉(zhuǎn)向適度享受。這跟我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是有關(guān)系的,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不再是第一位了。”
“從勤勞致富走向適度的享受,我們實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化就有了希望。” 姚洋表示,具體來(lái)說(shuō),到2035年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化,至少需要滿(mǎn)足幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn),包括實(shí)現(xiàn)全民社保、消除城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距、恢復(fù)環(huán)境修復(fù)生態(tài),以及經(jīng)濟(jì)政策從注重生產(chǎn)向注重福利的提高轉(zhuǎn)變等。
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