沈陽發布推進市域義務教育優質均衡發展實施方案

公辦和民辦義務教育學校均免試入學

不得舉行或變相舉行與入學相關的統一筆試

日前，沈陽市發布推進市域義務教育優質均衡發展的相關實施方案， 明確未經批準不得隨意調整學區。到2018年底，全市各地區公辦小學、初中(均不含寄宿制學校)，就近劃片入學比例分達100%和95%以上。2020年，全市將取消56人以上大班額，小學每班不超45人、初中不超50人。

學區劃分：今年底小學百分百就近劃片入學

沒有經過市教育部門的批準，區、縣(市)政府不得隨意調整學區。對于老城區配建學校不足以及未達到配建標準的居住區，要通過優化規劃、新建、改擴建學校等措施保障標準的辦學空間，確保足夠的學位供給。房地產開發企業不得以“學區房”為名開展銷售活動。

科學劃定學區，完善入學辦法，優化入學服務。到2018年底，各地區公辦小學、初中(均不含寄宿制學校)，就近劃片入學比例分達100%和95%以上。

統籌考慮城市建設與發展、“二孩”政策、“租購同權”試點、流動人口變化趨勢及中小學辦學標準，健全全市義務教育專項規劃動態調整機制。預留足夠的義務教育學校用地。堅持教育用地聯審聯批制度，沒經過同級教育部門同意，不可以擅自變更規劃。

新建或改擴建學校一律按照辦學標準設計建設。要按照國家標準，為學校配齊音樂、體育器材設施。

學校規模：今年取消66人以上超大班額

消除大班額及大規模學校。統籌推進義務教育學校建設，建立消除大班額工作臺賬，實行銷號管理。嚴格控制因擇校產生的大班額。確保大班額及超大班額零增量。

2018年底，全面消除66人以上超大班額；到2020年，全面消除56人以上大班額，基本做到小學班額不超過45人、初中班額不超過50人。

到2025年，全市小學、初中規模原則上不超過2000人，九年一貫制學校、十二年一貫制學校不超過2500人。

豐富課堂：研學旅行納入中小學教學計劃

今后，中小學的課堂教學將更為豐富，社會主義核心價值觀將融入教育教學的全過程。同時，還要更多開展入校、離校、畢業典禮、入隊入團等儀式教育。加強網絡道德教育。同時，支持學生自主管理。小學重點開展行為習慣養成教育，初中重點進行規則意識、法制觀念、公民意識教育。

將把研學旅行納入教育教學計劃。那啥是研學旅行呢？記者了解到，中小學生研學旅行，是由教育部門和學校有計劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動。今后，沈陽市的中小學將會有針對性地開展自然、歷史、地理、科技、人文等多種類型的研學旅行活動。

教學改革：培育百門精品課程

全面深化課程教學改革。以提升學生的核心素養為基礎，培育精品課程100門。推出一批好課。推進長短課、走班制改革，擴大學生選擇權。

同時，推進體育及藝術教育，開齊開足體育、藝術課程，到2020年，學校體育、藝術辦學條件總體達到國家標準。確保學生每天鍛煉1小時，學生體質健康標準達標率95%。深入開展中小學生藝術素質測評，建立有效的學校美育質量監測體系。

教育均衡：組建跨區域學校聯盟，緊缺學科教師“走校”制

支持優質學校在全市范圍內牽頭組建跨區域網聯體學校、學校聯盟等學校聯動發展共同體。鼓勵“四郊一區一市兩縣”以合作、委托等方式與城區優質學校聯合辦學。創新集團化辦學及學區化管理的體制機制。將探索區域內緊缺學科教師“走校制”。

到2020年，不少于三分之二的區縣(市)優質教育資源覆蓋面達到100%。2022年，全市優質教育資源覆蓋面達到100%。

同時，共建共享課程教學資源。加強信息技術應用，重點推進專遞課堂、名師課堂和名校網絡課堂等“三個課堂”建設，豐富“公益學堂”課程，實現優質教學資源全市網絡共享。完善市級教育資源公共服務平臺(“人人通”平臺)建設與服務。

招生入學：義務教育一律免試入學

規范招生行為。所有公辦和民辦義務教育學校一律實行免試入學，不得舉行或變相舉行與入學相關的統一筆試，或統一知識性考試，不得設置重點班。

同時，落實民辦學校屬地管理責任，合理確定民辦學校招生范圍和規模，嚴格招生計劃管理和招生行為規范。嚴格查處學校變相選擇學生的行為。

沈陽晚報、沈報融媒記者 王曉婷

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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