《經(jīng)濟參考報》記者近日獲悉，我國創(chuàng)新型國家建設(shè)體系基本成型。從高標準建設(shè)國家實驗室，到產(chǎn)學研融通創(chuàng)新，從落實和完善創(chuàng)新激勵政策，到打造雙創(chuàng)“升級版”，跑出中國創(chuàng)新“加速度”的路線圖已經(jīng)明晰。兩會代表建議，落實科研人員薪酬制度和獎勵措施，提高公共科技資源的開放共享程度，進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

今年政府工作報告提出，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

在加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)方面，政府工作報告提出，強化基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究，啟動一批科技創(chuàng)新重大項目，高標準建設(shè)國家實驗室。鼓勵企業(yè)牽頭實施重大科技項目，支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用。

基礎(chǔ)科研能力是決定科技創(chuàng)新能“走多遠”的關(guān)鍵。國家實驗室建設(shè)主要瞄準的就是重大基礎(chǔ)科研問題。有代表表示，國家實驗室對重大基礎(chǔ)研究、原創(chuàng)性科技突破起帶頭、示范和推動作用。需要加快國家實驗室建設(shè)進程，盡快推動國家實驗室掛牌。“科技的發(fā)展日新月異，有些領(lǐng)域我們現(xiàn)在可能是領(lǐng)先的，如果在等待掛牌的過程中把時間浪費了，可能就會被別人超越。希望我們能夠一鼓作氣，盡快建成第一批國家實驗室。”全國人大代表、中國科學院上海分院院長王建宇說。

全國人大代表、北京科學學研究中心副主任伊彤8日在北京代表團開放團組發(fā)言表示，融通創(chuàng)新比以前的產(chǎn)學研結(jié)合、產(chǎn)學研協(xié)同更進一步，將多主體、全要素、各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新通過創(chuàng)造性融合來提升國家創(chuàng)新體系的整體效能。

創(chuàng)新和激勵政策的落實和完善對于釋放創(chuàng)新活力意義重大。今年政府工作報告提出，對承擔重大科技攻關(guān)任務的科研人員，采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。“這講到我們心坎里去了，過去我國的科研政策沒有完全解決好‘重物輕人’這個問題。如今，科技人才的投入問題有望得到解決。希望有關(guān)部門盡快落實以人為本、可操作的科研活動薪酬制度和獎勵措施。”王建宇說。

值得一提的是，申建綜合性國家科學中心成為各地搶占科技創(chuàng)新高地的重大舉措。截至目前，上海張江綜合性國家科學中心、合肥綜合性國家科學中心、北京懷柔綜合性國家科學中心已先后獲批。而武漢、成都、南京、西安等地也在積極申建。

全國人大代表、民進安徽省委會副主委、中國科學院合肥物質(zhì)科學研究院先進制造技術(shù)研究所所長王容川表示，綜合性國家科學中心是國家科技領(lǐng)域競爭的重要平臺，是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺。綜合型國家科學中心包括國家實驗室和大科學裝置群。

王容川表示，安徽省為推進合肥綜合性國家科學中心建設(shè)，出臺了合肥綜合性國家科學中心支持方案，并積極推進項目建設(shè)。大科學裝置的建設(shè)和運行則成為綜合性國家科學中心建設(shè)的核心任務。2018年是合肥綜合性國家科學中心全面建設(shè)的關(guān)鍵一年，在國家實驗室建設(shè)方面，將積極創(chuàng)建量子信息科學國家實驗室和新能源國家實驗室。

“各地競爭非常激烈，武漢也正在積極爭取。希望得到有關(guān)部門批復，盡快躋身綜合性國家科學中心。”全國人大代表、華中科技大學計算機科學與技術(shù)學院院長馮丹8日在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，如果能成為下一個綜合性國家科學中心，對于提升科技創(chuàng)新水平、促進經(jīng)濟增長將發(fā)揮更大支撐作用。

王建宇表示，中國有全世界最多的科技領(lǐng)域、最全的學科方向，這幾年，在很多領(lǐng)域我們已經(jīng)走到了國際的最前沿。“但是如果按科技資源人均去算，還是不高。與國際先進國家在科技上的人均產(chǎn)出比仍有差距”。王建宇建議，國家在科技投入上要充分瞄準國家中長期發(fā)展的重大需求和國際戰(zhàn)略目標，確保已經(jīng)領(lǐng)先的戰(zhàn)略領(lǐng)域進一步拉大領(lǐng)跑的距離，對有望突破成為領(lǐng)跑的領(lǐng)域盡快實現(xiàn)突破領(lǐng)跑。（記者 班娟娟 孫韶華 吳黎華 實習生 左翰嫡）

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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