三穩(wěn)三優(yōu) 經(jīng)濟(jì)基本面沒變化(讀數(shù)·發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軌跡)

制圖：沈亦伶

在8月14日的國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局公布，7月我國生產(chǎn)需求基本平穩(wěn)，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，國民經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)。

7月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間

“總體上來說，7月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間，延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華說。

7月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)可以概括為三穩(wěn)三優(yōu)。

就業(yè)穩(wěn)。1—7月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)880萬人，比上年同期增加25萬人，完成全年目標(biāo)的80%。7月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月上升0.3個百分點(diǎn)，與上年同月持平。全國主要就業(yè)人員群體25—59歲人口的調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)保持在4.4%的低位，就業(yè)形勢比較穩(wěn)定。

物價穩(wěn)。7月份居民消費(fèi)價格指數(shù)同比上漲2.1%，物價形勢比較穩(wěn)定。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)漲幅略有回落，7月同比上漲4.6%，比上月下降0.1個百分點(diǎn)，有利于緩解中下游成本壓力。

生產(chǎn)穩(wěn)。7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.0%，增速與上月持平；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.6%，比上月回落了0.4個百分點(diǎn)。“7月全國大范圍高溫多雨、洪澇災(zāi)害頻發(fā)，對于交通運(yùn)輸?shù)纫恍┓?wù)業(yè)行業(yè)的正常生產(chǎn)秩序產(chǎn)生影響，所以當(dāng)月回落了0.4個百分點(diǎn)。”劉愛華說。

供給結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。看工業(yè)，1—7月高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長11.6%，裝備制造業(yè)增長9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長8.6%，均高于規(guī)模以上工業(yè)增加值6.6%的增速；看服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)保持了30%以上的增長，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長比較快。

需求結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。消費(fèi)升級態(tài)勢繼續(xù)，1—7月份通訊器材類、化妝品類商品零售額繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長，服務(wù)消費(fèi)類保持快速增長態(tài)勢。1—7月份，制造業(yè)投資同比增長7.3%，比上月加快0.5個百分點(diǎn)，制造業(yè)投資增速連續(xù)4個月保持回升；民間投資增長8.8%，也是連續(xù)兩個月小幅回升。“制造業(yè)和民間投資增速的回升，說明投資結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，內(nèi)生動力結(jié)構(gòu)也在改善。”劉愛華說。

企業(yè)效益繼續(xù)提高。從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤來看，上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長17.2%，比1—5月份進(jìn)一步加快。上半年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤增長22.6%，也保持較高增速。

“考慮到目前國內(nèi)外形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、外部環(huán)境發(fā)生了明顯變化、國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)的大背景，同時考慮到7月份氣候等各方面因素對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成的擾動，7月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間是難能可貴的。”劉愛華說。

辯證看待一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的月度波動

盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在合理區(qū)間，但是一些指標(biāo)出現(xiàn)的波動，仍引發(fā)市場關(guān)注。

首先，投資增速繼續(xù)回落。1—7月份，全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.5%，增速比1—6月份回落0.5個百分點(diǎn)。其中基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長5.7%，增速比1—6月份回落1.6個百分點(diǎn)。

劉愛華分析，今年以來，基礎(chǔ)設(shè)施投資從年初兩位數(shù)增長放緩至1—7月份的5.7%，一是去年全年基礎(chǔ)設(shè)施投資一直保持在20%以上的快速增長，所以今年在高基數(shù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持快速增長有一定難度。二是各地今年以來加大了對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的合規(guī)性、合法性的審查，對一些PPP項(xiàng)目進(jìn)行了清理規(guī)范，還有環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高，針對基礎(chǔ)設(shè)施投資中出現(xiàn)的一些問題采取了必要措施，短期可能對項(xiàng)目造成影響。

“7月31日的中共中央政治局會議指出，把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度。下半年隨著政策的落實(shí)，隨著各方面項(xiàng)目審批的加快，基礎(chǔ)設(shè)施投資有望企穩(wěn)。”劉愛華說。

其次，消費(fèi)增速再次出現(xiàn)波動。7月份社會消費(fèi)品零售總額增長8.8%，比上月回落了0.2個百分點(diǎn)，其中汽車消費(fèi)繼續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長。

劉愛華認(rèn)為，對于社會消費(fèi)品零售總額月度數(shù)據(jù)要辯證看。一方面，0.1、0.2個百分點(diǎn)的月度波動是比較正常的。從累計增速看，1—7月份社會消費(fèi)品零售總額增長9.3%，比1—6月份增速回落0.1個百分點(diǎn)，仍然在合理范圍內(nèi)。另一方面，今年以來，影響消費(fèi)市場的因素有新變化，一個是進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整，另一個是電商的各種促銷活動。這些因素對短期消費(fèi)的增長造成了一些擾動。

“在分析社會消費(fèi)品零售總額走勢的時候，需要排除這些因素的干擾，要看相對長期的走勢。”劉愛華說，從中長期看，消費(fèi)市場擴(kuò)容、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的態(tài)勢沒有改變，消費(fèi)平穩(wěn)增長有支撐條件和基礎(chǔ)。

最后，進(jìn)出口增速超預(yù)期。7月份，進(jìn)出口總額26028億元，同比增長12.5%，增速比上月加快8.2個百分點(diǎn)。其中，出口13899億元，增長6.0%，比上月加快3.0個百分點(diǎn)；進(jìn)口12129億元，增長20.9%，比上月加快14.9個百分點(diǎn)。隨著中美貿(mào)易摩擦升級，這個增速能持續(xù)嗎？

“雖然中美貿(mào)易摩擦的影響還存在著很大的不確定性，但是對全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響已經(jīng)有所顯現(xiàn)。世貿(mào)組織8月初發(fā)布的國際貿(mào)易景氣指數(shù)顯示，預(yù)計三季度國際貿(mào)易景氣指數(shù)是100.3，比一季度下降2個點(diǎn)，逼近景氣指數(shù)臨界線。從目前產(chǎn)業(yè)鏈全球布局的大背景下，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義對國際貿(mào)易的影響，大家是有預(yù)期的。”劉愛華說。

中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的向好態(tài)勢不會發(fā)生變化

劉愛華認(rèn)為，前7個月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，為下階段經(jīng)濟(jì)走勢打下了非常穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

從供給側(cè)來看，今年以來轉(zhuǎn)型升級勢頭明顯、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入推進(jìn)，供給質(zhì)量明顯提高，上半年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率提高到76.7%，同比上升了0.3個百分點(diǎn)，市場供需的格局更趨平衡，為需求潛力的釋放打下了非常好的基礎(chǔ)。

從需求側(cè)來看，消費(fèi)、投資、出口都有穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的支撐條件沒有發(fā)生變化。

消費(fèi)挖潛空間依然廣闊。劉愛華分析，今年上半年，居民人均收入增長仍然快于人均GDP增長，對消費(fèi)潛力的釋放形成了有力支撐。消費(fèi)升級的態(tài)勢仍然在持續(xù)，基本生活用品類銷售保持平穩(wěn)較快增長，升級類商品銷售繼續(xù)保持快速增長，服務(wù)類消費(fèi)打開空間，例如今年上半年全國居民家政支出增長30%以上。

投資向好態(tài)勢有望延續(xù)。目前，制造業(yè)投資和民間投資都出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，從企業(yè)利潤和企業(yè)信心來看，能夠支撐制造業(yè)投資保持目前平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。從房地產(chǎn)投資方面看，包括新開工面積、土地購置面積等在內(nèi)的先行指標(biāo)顯示，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持較快增長有望獲得支撐。隨著政策的落實(shí)，下階段基建投資也有企穩(wěn)的可能。

出口保持較快增長有基礎(chǔ)。劉愛華表示，盡管目前貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的態(tài)勢比較明顯，外部環(huán)境發(fā)生了明顯的變化。但是，整體上看，世界工業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)比較穩(wěn)定，就業(yè)持續(xù)改善，總體復(fù)蘇態(tài)勢仍在持續(xù)。我國出口保持比較快的增長也是有基礎(chǔ)的。

“不管從供給側(cè)看，還是從需求側(cè)看，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)的基本面不會發(fā)生變化，轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的向好態(tài)勢也不會發(fā)生變化。”劉愛華說。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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