互聯互通激發非洲發展內生動力

【一帶一路·五年來】

“一帶一路”倡議提出以來，中吉經貿合作發展迅猛，特別是在基礎設施建設領域的合作成果顯著。

“連接埃塞俄比亞和吉布提的非洲第一條電氣鐵路亞吉鐵路建成并投入運營，新的多功能碼頭建設并投入使用，解決吉布提人民吃水難的跨境引水，鹽業開發等項目，都是在吉布提具有歷史意義的工程。”不久前卸任的中國駐吉布提使館商務參贊葛華對記者說，“吉布提國際自由貿易區為吉布提乃至整個東非地區的經濟發展帶來了新的動力和機遇。”

吉布提北鄰蘇伊士運河、連接紅海和印度洋、溝通歐非亞三大洲，地理位置優越，是埃塞俄比亞等東非腹地國家的重要出海口，輻射非洲內陸十國。

2014年吉布提提出“2035愿景”，力圖憑借優越的地理位置，到2035年使吉布提成為地區性航運中心和商業中心，成為東非的迪拜、新加坡，進入中等收入國家行列。這與中國2013年提出的“一帶一路”倡議產生了強烈的共鳴，吉布提成為非洲最早響應中國“一帶一路”倡議的國家之一。

“自貿區現在是吉布提數以千計年輕人的希望所在。”談到吉布提國際自由貿易區，31歲的查馬克·阿巴迪·阿巴迪拉希難掩激動，他曾在海外游學多年，回國后就來到自貿區，成為一名財務人員。

港口經濟是吉布提經濟中的主要部分，身為吉布提人，查馬克已經見慣了外國資本來吉投資、興建港口，但他還是第一次聽說要在吉布提建立國際自由貿易區的想法，這也是他加入自貿區建設的最直接動力。今年夏天，他參加了招商局港口主辦的“共鑄藍色夢想——21世紀海上絲綢之路優才計劃”夏季班，走訪了北京、上海、深圳等城市，學習港口運營技能，了解中國文化。

吉布提國際自貿區由吉布提港口和自貿區管理局與招商局集團、大連港集團等中資企業共同投資運營，一期工程已于７月投入運營。目前，已有20多家物流、貿易、汽車、機械、建材、海產加工、食品加工等領域的中非企業簽署了入園意向書。

負責自貿區招商引資的張川說，自貿區與吉布提主要港口連接，通過免稅等優惠政策和優異的物流服務吸引資本和產業進駐，為吉布提創造就業機會，實現多元化經濟發展。據項目顧問公司前期預測，自貿區到2035年可創造25億美元生產總值，超過吉布提目前的國內生產總值；自貿區完全建成后，將提供逾10萬個就業崗位，超過吉布提全國可就業人口的1/6。

貧窮、落后、原始，曾經是人們對非洲的第一印象。實際上，非洲大陸是世界上經濟增長最快的大陸之一。

“過去，非洲國家的經濟發展同質化程度較高，比如許多國家都會種植咖啡向西方市場出口，而非洲各國間的貿易往來不足十分之一。如何提高互補性、刺激非洲大陸內部市場，是最終解決非洲國家經濟脆弱性和對外界市場高度依賴的根本。”北京大學非洲研究中心執行主任劉海方說，“‘一帶一路’倡議的提出，為非洲國家發展提供了新的可能性。互聯互通理念，與‘2063非洲議程’關于區域整合和共同發展的規劃不謀而合。”

吉布提和埃塞俄比亞的聯動發展就是一次有益的嘗試——吉布提擁有出海口，埃塞俄比亞在快速建設面向國際市場的制造業體系，解決了大量青年人口就業和技術能力提升問題，產品通過亞吉鐵路、吉布提港、吉布提國際自貿區等渠道揚帆出海。這不僅意味著兩國經貿往來不斷提升，也意味著地區發展提速的可能性。“按照吉布提的規劃，下一步應該是將聯動發展范圍拓展至整個東非和西非，大大助益非洲一體化進程。”劉海方說。

“‘一帶一路’倡議是一項在非洲前所未有的獨特倡議，給世界上最不發達的國家提供了發展機會，將會徹底改變我們的經濟社會面貌。”查馬克自信地表示，“通過深入參與‘一帶一路’建設，吉布提必將成為重要的世界貿易樞紐。”

（本報記者 李曾骙）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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