來源:北京青年報
2018-08-19 07:43:08
抓住房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松,特別是嚴格控制房價過快上漲,不是為了消滅這個市場,而是為了讓市場真正遵循“房住不炒”的目標,更好地滿足處于各個消費層次的居民們合理的住房需求和住房改善需求。
房地產(chǎn)市場調(diào)控不力,堅決問責(zé)。8月17日,住建部約談海口、三亞、煙臺、宜昌、揚州五市政府的主要負責(zé)人。在此之前,北京市住建委在通州開展聯(lián)合執(zhí)法行動,處罰了兩個違規(guī)地產(chǎn)項目后,又于日前約談了多家地產(chǎn)出租類公司,要求他們不得哄抬租金搶占房源。蘇州住建局等九部門也在近期展開規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的專項行動。
從中央到地方,房地產(chǎn)市場的職能部門正在采取措施加強對市場的監(jiān)控。房地產(chǎn)市場職能部門采取的專項行動,尤其是住建部對海口等五個城市負責(zé)人的約談,是向市場發(fā)出明確的信號,中央政府嚴控房價過快上漲的立場并沒有改變,“房住不炒”的房地產(chǎn)市場發(fā)展目標沒有改變。
我國本輪房地產(chǎn)市場調(diào)控,到現(xiàn)在差不多已有十年。房地產(chǎn)市場在我國曾經(jīng)長期被作為地方拉動GDP增長的一個重要工具,以致房價節(jié)節(jié)攀升,成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一個“攔路虎”,每當經(jīng)濟增速放慢的時候,一些地方政府總會習(xí)慣地放松調(diào)控措施,以此來激勵房地產(chǎn)市場活躍,使調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)。
今年以來,我國很多地方的經(jīng)濟增長出現(xiàn)困難,是不是會放松調(diào)控,通過刺激房地產(chǎn)市場再度活躍來給地方經(jīng)濟注入“強心劑”,已經(jīng)成為輿論猜測的一個方向。而國家統(tǒng)計局最近公布的今年7月份全國70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示,仍有65個城市7月份新房價格同比出現(xiàn)上漲,環(huán)比上漲的城市數(shù)量也在增加,這似乎印證了一些人的猜測,在地方經(jīng)濟增速放緩的壓力下,房地產(chǎn)市場正在重新成為地方政府刺激經(jīng)濟的工具。
針對這種情況,住建部已經(jīng)于最近專門召開部分城市房地產(chǎn)工作座談會,強調(diào)把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的主體責(zé)任落到實處,確保市場穩(wěn)定,對工作不力、市場波動大、未能實現(xiàn)調(diào)控目標的地方政府堅決問責(zé)。此番住建部對海口等五城市政府主要負責(zé)人的約談,就是以實際行動打消了一些地方政府的幻想,把房地產(chǎn)市場作為拉動地方經(jīng)濟增長的引擎,已經(jīng)給我國的社會經(jīng)濟和民生帶來了很多問題,所以不可能再回到以房地產(chǎn)市場來刺激地方經(jīng)濟增長的老路上去。
值得欣慰的是,目前很多地方出現(xiàn)的房價上漲雖然從數(shù)字上看比較小,但已經(jīng)引起了越來越多地方政府的重視。在地方層面,深圳、南京、貴陽等一二線城市近期相繼出臺新一輪調(diào)控政策,整個7月份全國共有超過60個城市分70多次發(fā)布了內(nèi)容各異的調(diào)控政策,這些新的調(diào)控措施包括升級原來的限售限購措施,限制企事業(yè)單位購買商品房,都是針對最近一兩年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況推出的調(diào)控手段,能夠有效地遏制住房價的進一步上漲。而一些城市的地方政府住建部門主動出擊,采取專項行動約談、處理部分違規(guī)開發(fā)商和房屋出租公司,也表明已經(jīng)有越來越多地方政府開始真正以大局為重,以政府監(jiān)管的有力手段保證房地產(chǎn)市場,包括租房市場的正常秩序。
抓住房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松,特別是嚴格控制房價過快上漲,不是為了消滅這個市場,而是為了讓市場真正遵循“房住不炒”的目標,更好地滿足處于各個消費層次的居民們合理的住房需求和住房改善需求。這就需要地方政府在調(diào)控中加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度,堅持分類調(diào)控、因城施策、一城一策,完善和落實房地產(chǎn)調(diào)控措施,防范化解市場風(fēng)險,促進建立房地產(chǎn)長效機制,努力實現(xiàn)全體人民住有所居目標。
從這個要求來說,目前一些地方政府新出臺的調(diào)控政策,有少數(shù)在客觀上也會給居民滿足合理需求增加新的困難。這些地方的政府部門應(yīng)該深入基層,深入市場,了解實際情況,制定出更細致、更有針對性的調(diào)控措施,在堅決遏制住房價過快上漲勢頭的同時,盡可能滿足廣大居民的合理需求。(特約評論員)
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