（人民日?qǐng)?bào) 2018年8月22日）

在山東省淄博市張店區(qū)商家村，每逢村里趕大集，宋玉蘭都會(huì)從集市上抱回一大捆菜葉子。別人扔的菜葉，在她手里卻成了寶貝，這是她養(yǎng)殖的土元的“伙食”。自從前年搞起土元養(yǎng)殖，她家走上了脫貧致富之路。

這得益于淄博響水涯農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理孫青山在張店農(nóng)村推廣的土元養(yǎng)殖項(xiàng)目。人才引進(jìn)來，項(xiàng)目跟著走。圍繞打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，山東制定《山東省推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興工作方案》，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，采用差異化、針對(duì)性引才用才措施，下好鄉(xiāng)村人才振興“先手棋”。

聚焦“培養(yǎng)好”

實(shí)施鄉(xiāng)村技能培訓(xùn)計(jì)劃，分類型、分層次開展新型職業(yè)農(nóng)民培育

進(jìn)入采摘季，位于青島西海岸新區(qū)張家樓鎮(zhèn)的“八零小伙”休閑農(nóng)業(yè)園里游客絡(luò)繹不絕。當(dāng)?shù)?ldquo;80后”小伙兒王芬學(xué)是這家休閑農(nóng)業(yè)園的負(fù)責(zé)人。自從推出“私人訂制”服務(wù)后，“回頭客”越來越多，園區(qū)從當(dāng)初80畝擴(kuò)大到如今300多畝。

從當(dāng)年只知道種植單一的蔬菜水果，到現(xiàn)在種植藍(lán)莓、火龍果、百香果，還引進(jìn)了珍珠雞、波爾山羊、巴馬香豬，農(nóng)業(yè)休閑觀光游搞得紅紅火火，短短幾年時(shí)間，王芬學(xué)迅速?gòu)姆N植“小白”成長(zhǎng)為新型職業(yè)農(nóng)民。前不久他參加了一家職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的外出觀摩，回來之后，又在休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)搞起了民宿，還新增了戶外拓展拉練項(xiàng)目。

山東實(shí)施鄉(xiāng)村技能培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，并將培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)一步聚焦到專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社和龍頭企業(yè)領(lǐng)辦人和骨干人員身上，分類型、分層次開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，實(shí)現(xiàn)了從“簡(jiǎn)單培訓(xùn)”到“精準(zhǔn)培育”的轉(zhuǎn)變。截至今年6月，山東省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作已覆蓋主要農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)），累計(jì)培育從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民13萬人、認(rèn)定2.5萬人，初步打造了一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

此外，山東還加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，每年分層分批培訓(xùn)基層農(nóng)技人員5000人，力爭(zhēng)5年內(nèi)輪訓(xùn)一遍。

推動(dòng)“引進(jìn)來”

選派科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，幫助各類人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

進(jìn)入盛夏，淄博市張店區(qū)蘇氏農(nóng)科創(chuàng)業(yè)園的多肉植物交流展吸引了不少購(gòu)買者和咨詢者。“95后”的張洋選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在蘇氏農(nóng)科創(chuàng)業(yè)園的孵化下做起了“職業(yè)農(nóng)民”。目前，他已在淄博建有多個(gè)多肉養(yǎng)殖展銷基地，一年收入幾十萬元。

蘇氏農(nóng)科創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)已進(jìn)駐300多家農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，其中有30多家完成了孵化。“我們的創(chuàng)業(yè)園吸納的群體主要是返鄉(xiāng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和新興創(chuàng)業(yè)人才。”創(chuàng)業(yè)園負(fù)責(zé)人蘇付標(biāo)說，“入園項(xiàng)目必須與農(nóng)業(yè)有關(guān)。”

山東推動(dòng)鄉(xiāng)村振興人才引進(jìn)來、沉下來，通過增強(qiáng)鄉(xiāng)村對(duì)人才的吸引力，促進(jìn)各類人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，以大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等群體為重點(diǎn)，培養(yǎng)心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)的“新農(nóng)人”。吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、技術(shù)人才等通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、包村包項(xiàng)目、法律服務(wù)等方式，支持、參與鄉(xiāng)村振興。

此外，山東推動(dòng)以縣鄉(xiāng)為主體，選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，對(duì)鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。鼓勵(lì)有條件的市、縣（市、區(qū)）選派鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)。據(jù)膠州市委組織部工作人員介紹，膠州選派了150名駐村“第一書記”，同時(shí)配備了一名聯(lián)村局長(zhǎng)、一名聯(lián)村黨員企業(yè)家和一名“第一書記”助理，共計(jì)600名聯(lián)村黨員、干部，發(fā)揮專業(yè)知識(shí)、部門優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)政策、項(xiàng)目、資金等資源向鄉(xiāng)村傾斜，上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力。

據(jù)介紹，為了推動(dòng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，山東每年組織1萬名農(nóng)業(yè)科技人員到生產(chǎn)一線，加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)。與此同時(shí)，實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃，科技特派員深入農(nóng)村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提供科技、信息、資金、管理等支持。預(yù)計(jì)到2022年，全省科技特派員隊(duì)伍規(guī)模將達(dá)到1萬人，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）科技特派員服務(wù)全覆蓋。

緊扣“留得住”

創(chuàng)新職稱評(píng)聘，落實(shí)待遇保障，采用柔性方式吸納“兼職”人才

“在我們這兒，評(píng)高級(jí)職稱更注重‘療效’了。” 一位鄉(xiāng)村醫(yī)生興奮地告訴記者。

為了更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興，山東推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，落實(shí)好基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)聘、創(chuàng)業(yè)扶持、待遇保障等措施，建立“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)價(jià)使用制度，側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī)。比如，為推動(dòng)醫(yī)療人才走向基層、留在基層，山東設(shè)立基層衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，實(shí)行評(píng)聘結(jié)合，對(duì)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)考核提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，以及常見病、多發(fā)病的診療、護(hù)理、康復(fù)等綜合服務(wù)。

吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入村級(jí)干部隊(duì)伍也是留住人才的重要手段。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，山東多地拓寬選配“村官”路子，通過單位選派和社會(huì)公開招聘相結(jié)合的方式，選拔靠得住、有本事、群眾認(rèn)可、公道正派的中青年和農(nóng)村能人擔(dān)任村干部。“我們還重視后備村干部隊(duì)伍建設(shè)，把返鄉(xiāng)務(wù)工青年、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人培養(yǎng)與發(fā)展農(nóng)村黨員結(jié)合起來，建立一支年富力強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)秀的后備村干部隊(duì)伍。”汶上縣委常委、組織部長(zhǎng)王洪正表示。

針對(duì)部分人才無法“全職”扎根農(nóng)村的情況，山東多地采取柔性方式留住人才。膠州農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等鄉(xiāng)村發(fā)展急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，他們精選一批專家學(xué)者組成“周末專家”隊(duì)伍，利用周末或節(jié)假日等業(yè)余時(shí)間到農(nóng)村一線進(jìn)行服務(wù)。

堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛并重，山東加大對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)長(zhǎng)期在基層工作且業(yè)績(jī)優(yōu)異的農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)技推廣人員、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村學(xué)校教師等按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果列入職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。此外，農(nóng)村在職職工提升自身職業(yè)技能并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的，政府還給予1000—2000元的技能提升補(bǔ)貼。

[責(zé)任編輯：楊凡、陳雨奇]

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