合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體（權(quán)威論壇）　　——非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人熱議中非合作論壇北京峰會(huì)（下）

莫桑比克馬拉夸內(nèi)第一小學(xué)的孩子們迎接“萬(wàn)村通”項(xiàng)目。

李 超攝

2016年10月3日，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴附近，一列試運(yùn)行列車在亞吉鐵路上行駛。

新華社發(fā)

7月25日，第五屆中非民間論壇與會(huì)嘉賓走訪四川青神縣，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)竹編工藝。

本報(bào)記者 王海林?jǐn)z

非中關(guān)系進(jìn)入了黃金時(shí)代

塞內(nèi)加爾總統(tǒng)　薩　勒

本次中非合作論壇北京峰會(huì)組織有序、討論高效，取得了圓滿的成功。此次峰會(huì)確定塞內(nèi)加爾為下任中非合作論壇共同主席國(guó)，我很高興能夠接過(guò)論壇共同主席的職務(wù)，與習(xí)近平主席一起繼續(xù)為我們中非合作的共同目標(biāo)而努力。

自從2014年2月對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)以來(lái)，我與習(xí)近平主席多次會(huì)面，今年7月我們榮幸地在塞內(nèi)加爾接待了習(xí)近平主席。每次與習(xí)近平主席會(huì)面，我都能領(lǐng)略到他具有全球視野的深邃與睿智，感受到他致力于非中關(guān)系發(fā)展的堅(jiān)定與真誠(chéng)。

今年是中國(guó)改革開放40周年，同時(shí)也是中非合作論壇積極推動(dòng)中非關(guān)系發(fā)展的第十八個(gè)年頭。18年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)相互了解，加深政治關(guān)系，密切經(jīng)貿(mào)合作，取得了重要成果。非中關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入了黃金時(shí)代。

中國(guó)與非洲國(guó)家相互信任，非中關(guān)系持續(xù)發(fā)展，這是因?yàn)榉侵嘘P(guān)系是建立在反殖民斗爭(zhēng)中結(jié)下的深情厚誼基礎(chǔ)之上的，也是建立在平等相待、相互尊重與互利共贏的原則之上的。2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)以來(lái)，非中雙方進(jìn)一步密切聯(lián)系，加速推進(jìn)合作項(xiàng)目落實(shí)。感謝中方積極履行在約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上提出的中非“十大合作計(jì)劃”以及相關(guān)資金支持等承諾。

此次北京峰會(huì)通過(guò)了《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇——北京行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》兩個(gè)重要成果文件，推出了以實(shí)施“八大行動(dòng)”為核心的上百項(xiàng)全面深化非中合作的新舉措。我相信非中雙方將會(huì)在真實(shí)親誠(chéng)理念的指引下進(jìn)一步鞏固上述合作成果。非方再次重申堅(jiān)定支持一個(gè)中國(guó)原則。我們與中國(guó)所進(jìn)行的合作進(jìn)展都很好。展望未來(lái)，我們的合作前景更加廣闊。

2019年中國(guó)將舉辦第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，非洲全力支持中國(guó)辦好此次論壇以及辦好即將在上海舉行的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。非中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)、清晰地審視當(dāng)前與未來(lái)的全球性挑戰(zhàn)。根據(jù)這一精神，正如北京宣言所展示的精神一樣，中國(guó)與非洲應(yīng)該始終相互支持，而這也是我們希望共同構(gòu)建的中非命運(yùn)共同體的應(yīng)有之義。也正是本著這一精神，我們一同致力于構(gòu)建和平的國(guó)際關(guān)系以及更加開放、公正和包容的全球治理體系。我愿本著上述原則，與我們的中國(guó)朋友一道，進(jìn)一步推動(dòng)論壇取得更多成果，讓非中關(guān)系邁上新臺(tái)階。

非中合作種種好處對(duì)各方都有益

盧旺達(dá)總統(tǒng)　卡加梅

非中之間在平等、相互尊重、互利共贏基礎(chǔ)上開展務(wù)實(shí)合作，這是18年前我們成立中非合作論壇的初衷。自中非合作論壇成立以來(lái)，中國(guó)為推動(dòng)論壇的發(fā)展做出了很多努力。這充分表明，一個(gè)更加強(qiáng)大的非洲是重要的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)的行動(dòng)向世界證明，同非洲合作前景廣闊。中非合作論壇契合非盟《2063年議程》，已經(jīng)成為非中合作的有力引擎。非中合作給非洲帶來(lái)了巨大變化，也改變了非洲在世界上的地位。也正因?yàn)檫@樣，我們希望不斷用好中非合作論壇的合作機(jī)遇。

我們對(duì)中非命運(yùn)共同體的未來(lái)有著共同的愿景。我們將繼續(xù)加強(qiáng)在工業(yè)、信息技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易等方面的合作；還將共同拓展包括保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、促進(jìn)人文交往、維護(hù)和平安全等新的合作領(lǐng)域。通過(guò)更加密切的合作，以及不斷評(píng)估合作進(jìn)展，我們也能夠不斷實(shí)現(xiàn)合作機(jī)制升級(jí)。我相信中非合作論壇一定能百尺竿頭更進(jìn)一步。

非洲國(guó)家也需要再接再厲。在合作項(xiàng)目中，非洲要更多發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷改善項(xiàng)目管理，同時(shí)鼓勵(lì)私營(yíng)部門更多地參與。非洲各國(guó)也要清楚地闡明合作需求與重點(diǎn)，并一以貫之，注重同國(guó)際市場(chǎng)的互聯(lián)互通。非洲希望成為“一帶一路”密不可分的一部分。隨著非盟的改革，非盟一定能夠在今后非中合作中發(fā)揮更有效的作用。

非中關(guān)系是健康而富有成果的，這一點(diǎn)顯而易見，任何人都不應(yīng)當(dāng)有任何誤讀。非洲不是一個(gè)零和博弈的角力場(chǎng)，同中國(guó)的關(guān)系發(fā)展并不以任何第三方為代價(jià)。非中合作所帶來(lái)的種種好處對(duì)各方都有益。

習(xí)近平主席親力親為推動(dòng)非中合作，我對(duì)此表示誠(chéng)摯敬意。習(xí)近平主席多次到訪非洲，所做出的努力，充分表明了非中關(guān)系富有活力；中國(guó)的努力，充分表明中國(guó)是非洲可以依靠的互利共贏的伙伴和朋友。我相信，只要共同努力，就能實(shí)現(xiàn)非中人民共同憧憬的、更加繁榮開放的未來(lái)。

非中成功合作讓世界變得更美好

非盟委員會(huì)主席　法　基

中國(guó)歷史悠久，文化燦爛，有著光榮的奮斗史。中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中取得的巨大成就令人矚目。此次中非合作論壇北京峰會(huì)具有特殊意義。這一峰會(huì)既讓我們回顧光榮歷史，又展望了非中合作的美好前景。

本次峰會(huì)召開恰逢國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)令人擔(dān)憂的變化。單邊主義現(xiàn)象有所抬頭，這種局面給世界和平安全帶來(lái)嚴(yán)重后果，阻礙了更加公平公正的國(guó)際秩序的形成。非盟積極致力于建立一個(gè)平等互利的新的多邊主義，加深國(guó)與國(guó)之間的理解。

本次峰會(huì)給我們帶來(lái)雙重機(jī)遇：一方面，重申堅(jiān)持多邊主義；另一方面，為建立一個(gè)真正包容和與時(shí)俱進(jìn)的全球治理體系打下基礎(chǔ)。因此，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的相關(guān)改革就成為越來(lái)越緊迫的任務(wù)。我們也應(yīng)該進(jìn)一步提高全球標(biāo)準(zhǔn)的透明度。在充滿不確定性的格局下，非中合作已經(jīng)成為我們期待的新的國(guó)際治理體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。非中伙伴關(guān)系的精神讓我們大踏步前行。

非中關(guān)系建立在互相尊重、合作共贏的基礎(chǔ)上，我們的合作涵蓋經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全等領(lǐng)域。雙方在各領(lǐng)域合作都取得了豐碩成果。中國(guó)在非洲援建的眾多基礎(chǔ)設(shè)施就是全方位合作的體現(xiàn)，中國(guó)參與在非維和行動(dòng)，雙方在眾多共同關(guān)心的領(lǐng)域均保持著戰(zhàn)略對(duì)話。9月2日，非盟駐華代表處和布基納法索駐華使館開館，這標(biāo)志著中國(guó)與論壇非方成員互設(shè)代表機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。非盟也在改革，旨在成為非洲大陸真正的代言人，也推動(dòng)非中對(duì)話不斷加強(qiáng)。

本次峰會(huì)將推動(dòng)非洲一體化建設(shè)，為非洲發(fā)展提供助力。幾個(gè)月來(lái)，隨著自貿(mào)區(qū)協(xié)議、人員自由流動(dòng)、非洲單一市場(chǎng)建設(shè)等領(lǐng)域的推進(jìn)，非洲一體化進(jìn)程提速。這些舉措將會(huì)促進(jìn)非洲互聯(lián)互通，為非中合作提供更有利的環(huán)境。

我認(rèn)為，對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和工業(yè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的大量投資十分重要，我們也應(yīng)該重視創(chuàng)新和高新技術(shù)的發(fā)展，讓非洲趕上第四次工業(yè)化浪潮，在這方面中國(guó)有不少成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。非盟歡迎“一帶一路”倡議，我們應(yīng)該進(jìn)一步將非盟《2063年議程》和“一帶一路”倡議對(duì)接起來(lái)。有些人提出擔(dān)憂，認(rèn)為債務(wù)威脅到非洲國(guó)家獨(dú)立；有些人則提議為了避免這些危險(xiǎn)，非洲應(yīng)該拒絕包括中國(guó)在內(nèi)的外來(lái)幫助。我覺得這些擔(dān)憂和提議都是沒有道理的，習(xí)近平主席宣布的“八大行動(dòng)”，正是中國(guó)對(duì)非援助的具體體現(xiàn)。

在新時(shí)代，我們會(huì)更加支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和非洲一體化建設(shè)，在非洲和中國(guó)之間建立更加緊密的關(guān)系。我們還要更加積極地在非洲實(shí)現(xiàn)和平與安全，以實(shí)現(xiàn)“2020年平息非洲槍聲”倡議的目標(biāo)。我們的共同任務(wù)就是推進(jìn)雙方的合作，保證北京峰會(huì)的后續(xù)行動(dòng)得以落實(shí)。

非中有著長(zhǎng)期友好交往的歷史，也有著相似的發(fā)展經(jīng)歷。隨著非中合作的深入，非中在貿(mào)易、人文等多個(gè)領(lǐng)域取得長(zhǎng)足進(jìn)步。我相信，我們的合作可以為人類謀求一個(gè)美好的未來(lái)。非中人口占世界人口的1/3，任何人忽視這一點(diǎn)，就無(wú)法看清世界大勢(shì)。非洲和中國(guó)的成功合作充分證明，雙方有能力讓世界變得更美好。

構(gòu)建繁榮和共享的未來(lái)

尼日利亞總統(tǒng)　布哈里

西非經(jīng)濟(jì)共同體所在區(qū)域占非洲人口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30%左右，西非經(jīng)濟(jì)共同體的成員國(guó)正在制定一系列的相關(guān)政策，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的內(nèi)生增長(zhǎng)。感謝中國(guó)持續(xù)加大對(duì)這一區(qū)域的投資，幫助我們構(gòu)建繁榮和共享的未來(lái)。

中國(guó)目前是西非經(jīng)濟(jì)共同體區(qū)域最大的投資國(guó)，中國(guó)的投資涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域。此外，中國(guó)在緊急人道主義援助以及應(yīng)對(duì)氣候變化等方面，也給予我們寶貴的支持。目前在我們所在的次區(qū)域，包括鐵路、電力、機(jī)場(chǎng)以及公路等在內(nèi)的各項(xiàng)目正在順利推進(jìn)，其中很多都是得到了中方的支持。

西非經(jīng)濟(jì)共同體成員國(guó)處于不同的發(fā)展階段，中國(guó)的投資無(wú)疑是幫助我們實(shí)現(xiàn)發(fā)展和推動(dòng)一體化建設(shè)的重要助力。同時(shí)，我們?nèi)匀恍枰揽孔陨淼呐?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。西非國(guó)家擁有豐富的旅游資源，在中國(guó)的支持下，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助我們的人民提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，以創(chuàng)造就業(yè)、消除貧困。與此同時(shí)，西非經(jīng)濟(jì)共同體成員國(guó)積極參與“一帶一路”建設(shè)，我們希望西非地區(qū)能夠得到更多的中國(guó)直接投資。與此同時(shí)，我們也期待著積極參與即將在上海舉行的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。我相信這能夠進(jìn)一步擴(kuò)大西非國(guó)家商品和服務(wù)的對(duì)華出口，有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元化，擺脫對(duì)農(nóng)業(yè)和礦業(yè)的過(guò)度依賴。

齊心協(xié)力鞏固非中合作成果

毛里塔尼亞總統(tǒng)　阿齊茲

中國(guó)和北非的友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，古絲綢之路曾是雙方人民在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和文化上緊密聯(lián)系的橋梁。

北非地區(qū)國(guó)家面積約900萬(wàn)平方公里，我們有著潛在的消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)人群超過(guò)2.4億人。同時(shí)，北非地區(qū)國(guó)家地緣戰(zhàn)略位置獨(dú)特，都瀕臨紅海、地中海和大西洋，擁有重要的海上通道。此外，北非國(guó)家在能源、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)和旅游等領(lǐng)域都擁有豐富資源，這也為北非國(guó)家吸引了大量的工業(yè)和貿(mào)易投資。非中之間有著良好的貿(mào)易合作。這得益于雙方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)發(fā)展雙邊友好關(guān)系和務(wù)實(shí)合作的強(qiáng)烈意愿。我想特別強(qiáng)調(diào)的是，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)逐步建成，非洲國(guó)家發(fā)展道路也逐漸形成，與此同時(shí)，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議為中國(guó)同包括北非在內(nèi)的非洲國(guó)家投資貿(mào)易合作升級(jí)提供了重要機(jī)遇。

北非國(guó)家同中國(guó)及其他非洲國(guó)家一樣，都十分希望能夠深化人民間的相互理解與合作，促進(jìn)世界的和平穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。這要求我們要齊心協(xié)力，通過(guò)互利共贏的合作，來(lái)鞏固我們的既有合作成果。與此同時(shí)，非中工商界人士也應(yīng)該負(fù)起其應(yīng)有的責(zé)任，更好地利用北非地區(qū)國(guó)家的投資和發(fā)展機(jī)遇，在為自己盈利的同時(shí)，也為推動(dòng)非洲國(guó)家的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

版式設(shè)計(jì)：蔡華偉

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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