圖片說明：圖為17國民眾對2018年世界主要變化的認同情況

【環球時報記者 范凌志 駐埃及特派記者 曲翔宇 駐德國特約記者 青木】編者按：12月8日，《環球時報》旗下環球輿情調查中心首次發布題為《世界變局與大國之道》的2018全球民意調查報告，也為本報年終報道系列文章拉開序幕。該調查覆蓋中國、日本、韓國、印度、哈薩克斯坦、印尼、俄羅斯、英國、德國、法國、西班牙、烏克蘭、南非、埃及、肯尼亞、美國、澳大利亞，共17個國家。調查采用在線樣本庫隨機抽樣方式，11月下旬共回收有效問卷16924份?！俺顺墒茉L者明確感知到世界局勢的變化”“發展中國家受訪者傾向全球化、友好合作;發達國家受訪者認為世界局勢走向逆全球化、國家間摩擦增多”“近五成受訪者(除中美兩國受訪者)認同中美貿易摩擦對世界產生不利影響，更多受訪者認為美方負主要責任”……談及這些民調結果，接受《環球時報》記者采訪的國內外專家表示，從中可以看出世界各國主流民意的人心所向。

全球變化：“五百年未有之大變局”

《世界變局與大國之道》2018全球民意調查的結果顯示：81.1%的受訪者認為世界局勢發生變化，其中12.3%的受訪者認為世界局勢發生“顛覆性變化”，分別有39.9%和28.9%的受訪者認為發生“明顯變化”和“一定程度的變化”。對此，德國柏林自由大學國際政治學者馬特亞斯·霍爾澤格爾8日接受《環球時報》記者采訪時表示，造成世界局勢發生巨大變化的原因極其復雜，特別是美國總統特朗普實行“美國優先”政策，退出各種國際協議，在全球發起貿易戰以來，加速了各種消極的變化，讓全球民粹主義盛行、世界變得更加不穩定。他認為，2018年的積極變化也可圈可點，如世界日趨多極化、中國國際影響力繼續提升、朝鮮半島局勢趨于穩定以及“伊斯蘭國”大勢已去等。

當問及“下列有關當前局勢變化的描述，您是否認同”時，調查顯示(如圖)：認同度最高的是69.8%的中外受訪者認同“中國不斷崛起”;然后依次為“全球恐怖主義威脅上升”“全球宗教沖突愈演愈烈”“歐洲分裂進程加快”“俄羅斯與西方對抗加劇”“美國影響力不斷下降”。對此選項，接受《環球時報》記者采訪的中外學者因視角不同，給出不同的先后順序。德國學者霍爾澤格爾把美國影響力下降排首位，然后依次是中國不斷崛起、歐洲分裂進程加快、俄羅斯與西方對抗加劇、全球恐怖主義威脅上升、朝鮮半島局勢趨于穩定等。而國內學者劉仰首選的還是中國不斷崛起。

“中國崛起意味著什么？意味著西方那套可能全要推翻重來。西方文明可能真的遇到了另一個文明的挑戰，而不只是來自一個大國的實力的挑戰，這是很重要的一個問題?！眲⒀稣劦较嚓P民調結果時告訴《環球時報》記者，套用清末李鴻章說當時中國面臨的是“三千年未有之大變局”，對西方人來說，中國的崛起現在讓他們也面臨“五百年未有之大變局”。他認為，小平同志說“摸著石頭過河”，其實中國崛起不論對西方還是對中國都存在不確定性，西方不知道未來會怎么樣，中國人自己也不知道，這種狀況可能還會維持一段時間。

民調顯示，無論是俄羅斯、肯尼亞、埃及、南非、哈薩克斯坦、西班牙這樣與中國關系穩定的國家，還是與中國關系容易出現波折的印度、澳大利亞，民眾都愿意正視中國的“不斷崛起”，比例都超過70%。對此，劉仰認為，“得民心者得天下”，以非洲國家為例，過去有不少是歐洲國家的殖民地，深知西方世界是如何對他們的。非洲人一對比，自然認為中國人最好，環球輿情調查中心的民調結果也體現出這一點。

霍爾澤格爾也表示，中國與各國交流越來越頻繁，在世界很多地方都有大量投資，那些與中國做生意，甚至在中國企業工作的人更是切切實實感受到中國的變化。他建議一些西方國家的政府應多考慮民意，以務實的態度發展與中國的關系，接受中國崛起這一現實。

談到在“中國不斷崛起”的調查結果中，為什么肯尼亞受訪者(97.1%)對此認同度最高而日本受訪者(31.3%)認同度最低，北京大學教授張頤武告訴《環球時報》記者：“中國企業幫助肯尼亞搞基礎建設，肯尼亞是中國‘一帶一路’建設在非洲的一塊基石，所以當地民眾感受是很具體的。同樣，日本認同度最低也可以理解，因為日本一向在國際問題上以美國為中心?！?/p>

與之相對應的是，在去除本國數據后，三成受訪者傾向選擇美國擔當全球治理引領者。而選擇中國擔當全球治理引領者的比例只有11.5%，其中俄羅斯受訪者比例最高(26.6%)，然后為肯尼亞(18.7%)和埃及(18.6%)，日本受訪者選擇中國的比例最低，僅為1.5%。張頤武說：“西方國家當然不會覺得應讓中國作為主導者，因為它們沒有做好準備，也不會輕易認為中國發展到現在這個局面就可以擔當這樣一項任務。這樣的狀況持續時間會很長，我們也需要長期努力去做好自己的事，關鍵是要惠及中國人民。”

中美博弈：“兩國要避免競爭失序”

在關于美國的描述中，受訪者(除美國外)最認同“美國時常干涉其他國家的國內事務”(73.0%)，美國受訪者對此的認同度也接近六成(58.6%)。此外，分別有57.9%和37.6%的受訪者認為“‘美國優先’外交政策對世界弊大于利”和“貿易保護主義拖累美國經濟發展”，而美國受訪者對以上兩項的認同度也分別達到40.6%和33.7%。在張頤武看來，美國社會現在分裂非常明顯，甚至特朗普上臺以后整個精英階層也分化了。一方面有些美國人認為還要繼續支持全球化，因為他們前些年在全球化中受益，可另外一些人——認為自己在全球化發展過程中“受損”的群體則持相反立場，而這些群體現在在主導美國的社會潮流。他擔心，美國的分裂對世界來說構成很大威脅——美國未來發展不太確定，這個風險性對整個世界來說，都不是好事。

15國受訪者(除中美)對“中美貿易摩擦的主要責任在美方”的認同度為38.9%，這一比例是認為“中美貿易摩擦的主要責任在中方”的數據的兩倍;38.0%的受訪者認為“中美貿易摩擦會愈演愈烈、矛盾加劇”;34.9%的受訪者認為“中美貿易摩擦對我的國家產生不利影響”;26.9%的受訪者認為“中美貿易摩擦會很快順利協商解決”。這其中，韓國受訪者在“中美貿易摩擦對我的國家產生不利影響”和“中美貿易摩擦對世界產生不利影響”這兩個描述的選擇中表現突出，認同度均居首位，分別為68.2%和65.8%。在中國學者看來，這個結果體現出絕大多數國家的共識，即在“美國優先”背景下，一些國家感到“人人自危”。張頤武前不久和一位韓國外交官交流，對方說：“中國GDP如果下跌0.5%，韓國的GDP就要下跌1.5%左右，因為韓國同中國的貿易關系太密切了?！泵绹l動對華貿易戰對韓國的負面影響客觀存在，韓國公眾對此有非常清晰和高度的共識。

調查還顯示，56.5%的受訪者(除中美)認為中美兩國關系極大影響世界政治、經濟。對此，劉仰表示，在這樣的形勢下，中國要學會做大國，中國人要學做大國國民。他注意到，日本人在相關調查中對中國的負面印象比例相當高?！叭毡臼俏覀兊泥弴谖幕瞎餐c很多，為什么會出現這樣一個問題？一個很明確的現實就是：日本現在是有美國駐軍的國家，也就是說很多日本民眾的態度可能不完全是自發的，而是被美國塑造出來的，如果我們意識不到這一點，可能很多問題是看不清的。”劉仰說，在很多方面，美國不管用公開的還是隱蔽的手段，對別國民眾的觀念塑造都是有很大投入的。劉仰重申他曾講過的一個觀點：人們只注意到美國軍費占全球的一半，但沒有注意到美國的“廣告費”(國家形象宣傳經費)占全球的比例也是一半。

談到中美關系對世界的影響，美國喬治·華盛頓大學國際事務教授史蒂文·蘇拉諾維奇和《環球時報》記者提到“兩國集團”(G2)構想。他表示，回想2008年美國學者剛提出G2概念時，美國不少主政官員和智囊確實在想辦法把中國納入美國主導的國際規制之內，對于美中在全球治理領域的合作尤其看重。他們將中國定位為“負責任的利益攸關方”等角色，一個隱含的前提是認為美中實力差距依然很大，中國威脅不到美國，但10年過去了，中國早已成為世界第二大經濟體，軍事、科技實力突飛猛進，這種形勢讓包括當初提出和認同G2的美國政治精英們擔憂：若中國繼續發展下去，可能不是美國把中國納入國際規制的問題，而是中國把美國納入自己主導的國際體系。蘇拉諾維奇說：“目前，我認為超過半數的美國人傾向于認為，中國是在全方位趕上美國的新興超級大國，是強有力的競爭對手。在這個背景下，處理好美中關系的考慮更多是避免競爭失序引發沖突?！彼J為，中國并沒有在全球范圍內挑戰美國的主導地位，只不過現在的輿論環境發生改變，中國正常的戰略需求被夸大。

改革開放：“對現有國際秩序的有益補充”

相關中國改革開放話題的調查結果顯示出受訪者對“中國制造”和“中國智造”的期待：分別有54.7%和53.1%的國外受訪者對“中國正在持續改革、開放、進步”和“中國文化博大精深，沉穩內斂”表示認同。同時，49.8%的人認為“中國高鐵、移動支付等科技產品世界領先”。調查還顯示，關于中國“進一步擴大開放”，國外受訪者對“帶動本國科技進步，引入先進科技產品”最為期待(34.0%)?！矮@得物美價廉的中國制造的產品或服務”的提及率列第二位(30.8%)。霍爾澤格爾對此表示，中國繼續深化改革開放對世界來說就是新的重要機遇。他還提到，中國2017年對世界經濟增長貢獻率高達34%左右，2018年舉辦首屆國際進口博覽會，連續多年保持世界第一大出境旅游客源國地位。對歐洲國家來說，中國游客是消費最高的群體。在他看來，中國提出的共建“一帶一路”倡議是改革開放的一種新形式。

伊朗不在此次跨國調查的名單中，但德黑蘭大學美國研究所研究員馬蘭迪在看了相關調查結果后告訴《環球時報》記者：“從國際層面來說，中國堅持改革開放的最大意義就是對現有國際秩序提供有益補充。在金融方面，盡管國際體系仍由西方主導，但亞投行為發展中國家提供了新選擇，更好地關注亞洲國家的真實需求，讓這些國家的民眾都能分享發展繁榮的紅利?！?/p>

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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