原標(biāo)題：抗癌藥原料零關(guān)稅或拉低藥價

多達(dá)50余種的抗癌藥原料將從明年元旦起齊刷刷實現(xiàn)零關(guān)稅，這有望助推抗癌藥集體降價。財政部昨天披露，明年我國將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。其中，我國將對700余項商品實施進(jìn)口暫定稅率，包括新增對多種藥品生產(chǎn)原料實施零關(guān)稅。

這次我國將對700余項商品實施進(jìn)口暫定稅率。其中最為引人關(guān)注的，就是我國新增對部分藥品生產(chǎn)原料實施零關(guān)稅，這包括了多達(dá)50余種的抗癌藥原料，如醋酸曲普瑞林、福美坦、依西美坦、酒石酸長春瑞濱、硫酸長春新堿、鹽酸托泊替康、鹽酸伊立替康，其稅率均是從4%降為0；抗癌藥原料來那度胺稅率則是從9%直降為0。另外，罕見病藥原料青霉胺、利魯唑、波生坦的稅率是從6.5%直降為0；罕見病藥原料吡非尼酮則是從9%直降為0。抗血清、其他血分及免疫制品、人用疫苗等醫(yī)藥制品這次也有涉及，其稅率是從3%直降為0。

此前，原料漲價正是藥價提高的最重要推手之一。有報道顯示，來那度胺是美國新基公司研制的，用于治療多發(fā)性骨髓瘤的藥物，目前雖然在國內(nèi)上市，但是國內(nèi)的來那度胺主要來源于國外進(jìn)口，價格更是接近天價，前幾年一片來那度胺25毫克的售價在2700元左右，患者需要一天服用一片，很多人因此不堪重負(fù)。

2017年來那度胺進(jìn)入我國醫(yī)保，25毫克的來那度胺報銷后一片的價格是1102元，便宜了60%，可是患者一年的費(fèi)用還是多達(dá)30多萬元。

“這次如此眾多的抗癌藥和罕見病藥等原料都實現(xiàn)了零關(guān)稅，一定會促使相關(guān)藥價再次降低。”北陸藥業(yè)相關(guān)工作人員王勝陽分析。王勝陽解釋，抗癌藥原料來那度胺的稅率從9%直降為0后，可能出現(xiàn)三種影響，首先是生產(chǎn)相關(guān)仿制藥的國內(nèi)廠家，因為進(jìn)口原料關(guān)稅降低，帶動成本下降，產(chǎn)品有望降價。其次是國外原廠家可能受到零關(guān)稅影響決定在華投資設(shè)立分廠直接生產(chǎn)，或者國外原廠家也可能在華尋找代工廠委托生產(chǎn)，最終由于原料的進(jìn)口成本降低，其在華生產(chǎn)銷售的相關(guān)藥品，價格也有望得以降低。

實際上，今年以來抗癌藥正在持續(xù)降價。記者了解到，今年10月國家醫(yī)保局剛宣布，包括阿扎胞苷在內(nèi)的17種抗癌藥被納入醫(yī)保藥品目錄（2017年版）乙類范圍，平均降幅達(dá)56.7%，最高降幅達(dá)71%。在醫(yī)保與關(guān)稅等多重組合拳的作用下，未來抗癌藥降價的幅度還有望繼續(xù)提升。

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全面零關(guān)稅擴(kuò)展至港澳貨物

財政部還披露，為支持“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)我國與相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，營造有利于經(jīng)濟(jì)長期健康穩(wěn)定發(fā)展的外部條件，2019年我國對原產(chǎn)于23個國家或地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率，其中進(jìn)一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)內(nèi)地與香港、澳門簽署的貨物貿(mào)易協(xié)議，對原產(chǎn)于香港、澳門的進(jìn)口貨物將全面實施零關(guān)稅。隨著最惠國稅率的降低，相應(yīng)調(diào)整亞太貿(mào)易協(xié)定項下的孟加拉和老撾兩國特惠稅率。

為適應(yīng)出口管理制度的改革需要，促進(jìn)能源資源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效，自2019年1月1日起，我國對化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關(guān)稅。

2019年7月1日起，我國還將對298項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實施第四步降稅，同時對部分信息技術(shù)產(chǎn)品的暫定稅率作相應(yīng)調(diào)整。

據(jù)介紹，上述調(diào)整有利于發(fā)揮好關(guān)稅統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的重要職能，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，有利于推動開放合作，共享發(fā)展成果，促進(jìn)我國對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。（記者 趙鵬）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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