在基層，目前不少單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人手緊張，需要在編制之外通過公益性崗位、人事代理、勞務(wù)派遣等方式招聘編外人員進行補充，甚至有些機構(gòu)的工作人員大部分是編外人員。編外人員與有編制的人大都干著同樣的工作，卻是“同工不同酬”，甚至干了大部分的活卻拿小部分的工資，工資待遇低、心理落差大、缺乏激勵機制等問題正困擾著編外人員。沿海某省有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公務(wù)員和事業(yè)編制空編的情況下，編外人員還大量存在；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編外人員遠超編制內(nèi)人員。除此之外，村居社區(qū)也存在大量的編外人員。臨聘人員普遍感覺沒盼頭，導(dǎo)致基層很難留住人，但基層工作的關(guān)鍵又主要是靠人，因此，需要采取切實措施，穩(wěn)定有能力、有經(jīng)驗的編外人員，讓他們扎根基層，服務(wù)基層。此外還應(yīng)該為編外人員設(shè)計完善的成長規(guī)劃，可以根據(jù)個人工作表現(xiàn)，參照事業(yè)編的標(biāo)準(zhǔn)提升編外人員待遇，或者探索穩(wěn)定的工資增長機制，讓他們能夠安心投入日常工作?？傊幢憔幹茊栴}一時無法解決，用人單位應(yīng)盡量對編外員工和正式員工一視同仁，增加他們對工作的責(zé)任感和認(rèn)同感，幫助他們在工作中提升自我能力。(編輯:常磊)

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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