16日，濟(jì)南出臺《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)定》）。如何解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的矛盾，如何加強(qiáng)業(yè)委會(huì)的管理，《規(guī)定》中都有了詳細(xì)的解釋。

配機(jī)構(gòu)配人配經(jīng)費(fèi)

街道社區(qū)管好物業(yè)

《規(guī)定》中提到，各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)健全本轄區(qū)內(nèi)區(qū)縣、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)三級物業(yè)管理監(jiān)管體制，組織相關(guān)部門和街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)落實(shí)物業(yè)管理政策規(guī)定，保障街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)物業(yè)管理工作經(jīng)費(fèi)。

濟(jì)南市住建局有關(guān)工作人員介紹，在政策出臺之前，很多街道辦事處、居委會(huì)想幫老百姓做實(shí)事，解決問題卻因?yàn)槿藛T、經(jīng)費(fèi)等原因無法去很好地實(shí)施，“現(xiàn)在已經(jīng)明確提出了要健全這三級物業(yè)管理監(jiān)管體制，保障這些機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)和人員問題，總的來說就是配機(jī)構(gòu)配人配經(jīng)費(fèi)，把過去沒有落實(shí)的事情做出新的突破。”該工作人員說。

嚴(yán)選業(yè)委會(huì)成員

物管會(huì)代行業(yè)委會(huì)職能

《規(guī)定》中還指出，業(yè)主委員會(huì)候選人應(yīng)當(dāng)政治素質(zhì)高、熱心公益事業(yè)、積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、模范履行業(yè)主義務(wù)，不得有違反相關(guān)法律法規(guī)和小區(qū)管理規(guī)約的行為。業(yè)主委員會(huì)候選人由街道辦事處黨工委、社區(qū)黨組織嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)先推薦業(yè)主中的黨員、人大代表、政協(xié)委員、樓長、道德模范及文明市民等先進(jìn)人物。住宅小區(qū)暫不具備成立業(yè)主委員會(huì)條件、召開業(yè)主大會(huì)后未能按議事規(guī)則選出符合條件的業(yè)主委員會(huì)組成人員，或業(yè)主委員會(huì)不能正常履行職責(zé)的，由環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)（以下簡稱“物管委”）代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

“很多小區(qū)的業(yè)委會(huì)成員魚龍混雜，有的成員素質(zhì)不高，還有的人直接帶頭不交物業(yè)費(fèi)，規(guī)定出臺后，把不符合條件的人剔除掉，選擇有能力、高素質(zhì)的人擔(dān)任業(yè)委會(huì)成員。”該人士說，通過這種方式來解決業(yè)委會(huì)存在的所有弊端，讓所有的業(yè)主放心。并大力倡導(dǎo)由物管委來代行業(yè)委會(huì)的權(quán)利，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

物業(yè)服務(wù)支出實(shí)行“酬金制”

設(shè)專用賬戶，費(fèi)用支出三方說了算

《規(guī)定》中十六條指出，倡導(dǎo)業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行酬金制。實(shí)行酬金制的，全體業(yè)主應(yīng)在管理規(guī)約中就預(yù)收物業(yè)管理資金的方式、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、違約責(zé)任以及物業(yè)管理資金收支公示、審計(jì)等問題做出約定。物業(yè)服務(wù)的人工、耗材等成本支出由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定的核算辦法和程序及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)申報(bào)；企業(yè)酬金（利潤）在合同中約定，每年底由業(yè)主委員會(huì)按照合同約定和年度評價(jià)結(jié)果向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付。

濟(jì)南市住建局相關(guān)工作人員告訴記者，因?yàn)橹皩?shí)行的是“包干制”，由物業(yè)公司直接管理保潔人員、保安人員。很多小區(qū)業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)，物業(yè)公司便裁撤人員、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)和業(yè)主互相不信任，由此形成了一種惡性循環(huán)。實(shí)行酬金制以后，由物業(yè)公司來測算小區(qū)需要多少服務(wù)人員，需要的物業(yè)服務(wù)用品的成本是多少，把總成本做一個(gè)公示，如果小區(qū)確定征用這家物業(yè)，會(huì)把總成本打入共用賬戶里，賬戶由物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)共同管理，每支出一分錢，需要物業(yè)公司的章，業(yè)委會(huì)的章和業(yè)委會(huì)主任的個(gè)人章。物業(yè)公司能動(dòng)的只是賬戶里應(yīng)得的酬金，酬金為總成本的10%-20%。因?yàn)槿肆Τ杀驹诓粩嗌仙飿I(yè)公司的酬金是固定的，實(shí)行酬金制實(shí)際上是物業(yè)公司受益，不用承擔(dān)人力成本隨時(shí)變化的風(fēng)險(xiǎn)。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 孫慧麗）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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