雞蛋從30樓扔下可致人當場死亡

高樓墜物傷人 催生“高空焦慮”

制圖 童胤文

近年來，住宅小區(qū)“高樓墜物”傷人事故頻現，本為居民安居樂業(yè)、遮風避雨的高樓，卻對路面行人安全帶來威脅，住戶及周邊市民的“高空焦慮”何以破解？

高樓墜物傷人，催生“高空焦慮”

6月13日，深圳。一名5歲男童與母親路過福田區(qū)京基御景華城小區(qū)，被從20樓墜落的玻璃窗砸傷，隨后男童被緊急送往醫(yī)院，經過3天搶救不治身亡。

“寶貝一路走好。”不少業(yè)主和市民在小區(qū)廣場自發(fā)組織悼念活動表達哀思。所在地福田區(qū)南園街道辦表示，目前街道司法所和律師已經介入，向家屬提供相關的法律援助。御景華城物業(yè)方面表示，已組織專門人員逐家逐戶排查門窗安全隱患。

實際上，這樣的“高空墜物”威脅人身甚至公共安全的事件，并不鮮見。5月22日，京基御景華城小區(qū)就曾發(fā)生過窗戶掉下的事件。當時小區(qū)一個8樓的租戶在安裝空調時，安裝人員不慎將窗戶推下，險些造成安全事故。6月19日下午，南京鼓樓區(qū)發(fā)生高空墜物砸人事件，一名10歲左右的女孩被高空墜落物體砸中，隨后被送醫(yī)院治療。

記者注意到，相關事故導致近期互聯網上出現了“高空焦慮癥”。不少網民認為，本應為居民安居樂業(yè)、遮風避雨的高樓，卻對公共安全造成了不確定性威脅，高樓變身“高空殺手”的問題引人警醒與深思。

一個個生命的隕落，一個個家庭的破碎，見證了高空墜物的“殺傷力”。

高空墜物危害到底有多大？

接下來我們用一個實驗看清高空拋物的危險有多大：用一串鑰匙狠狠砸向一塊8毫米厚的玻璃板，玻璃板無動于衷。但如果將鑰匙從30米的高空拋下，情況會是怎樣呢？

根據測算，一枚重30克的雞蛋從4樓拋下，會把人頭頂砸出個腫包；從18樓拋下，能砸破人的頭骨；而從30樓拋下，沖擊力足以致人死亡。

粗略統(tǒng)計發(fā)現，高空墜物主要有三個來源：

一是建筑物外墻及廣告牌、燈箱等；二是高層居民隨手丟下的棄物；三是陽臺放置的花盆、木板等閑置物。

那么，我們怎么預防避免高空墜物呢？

首先是需要小區(qū)物業(yè)或是商戶管理方，對高層樓房的隱患定期巡檢排查，發(fā)現問題及時修復；其次，作為住戶，要定期檢查自家窗戶、陽臺擱置物、懸掛物等。同小區(qū)的住戶，存在安全隱患也要及時提醒，并且及時上報相關部門。建筑物外墻如果有松動、脫落的情況，要呼吁物業(yè)定期巡查維護檢修。

家長要教會孩子識別“小心高空墜物”的警示牌，一旦看到一定要繞行；玩的時候看一眼上面，如果有墻皮脫落，廣告牌松動，花盆擺放靠外的情況，切記要遠離。我們自己平時如果是走高層建筑路段，盡量走有防護內街。大風、暴風雨天氣，是高空墜物的高發(fā)期，出門時要小心觀察。

亟待“源頭把脈”，提升建筑質量

在業(yè)界專家看來，高樓墜物傷人如果確非人為事故，則可能是建筑物的質量問題，以及物業(yè)管理問題，產權方、使用方、管理方均可能承擔責任。

北京市華衛(wèi)律師事務所律師童云洪等人分析認為，在已經交付、正常使用的居民小區(qū)中，窗戶作為房屋的組成部分意外墜落致人傷害，業(yè)主有管理房屋質量的義務，租戶是房屋實際使用人，物業(yè)公司基于物業(yè)服務合同承擔對小區(qū)設施安全管理的職責，都可能成為民事責任的主體。

對此，一些物業(yè)公司往往“抱屈”：一方面，業(yè)主房間的窗戶屬于業(yè)主個人財產，物業(yè)方面較難管理；另一方面，部分建筑隱患驗收時難以發(fā)現，導致小區(qū)“未老先衰”。

深圳一物業(yè)公司負責人表示，目前按照相關規(guī)定，樓宇公共區(qū)域的外墻、玻璃等，開發(fā)商只有兩年或者三年的保修責任，兩三年以后再出現問題，就跟開發(fā)商沒有關系了，應該延長開發(fā)商的保修責任，倒逼提高施工質量。

有業(yè)界人士表示，高層建筑“外開窗”也增加了安全隱患，尤其是受臺風等惡劣天氣影響較多的南方沿海地區(qū)。一位房地產公司業(yè)內人士告訴記者，各地具體要求尺度不一，北方、華東區(qū)域多為“內開窗”，南方“外開窗”居多。“外開窗比內開窗便宜很多，不排除房地產企業(yè)可能有減少成本、追求利益的動機。”

深圳市房地產研究中心高級研究員李宇嘉表示，房屋的每一個部分都有合理的使用壽命，有明確的標準。如果能夠證明屬于前期質量的問題，應該追究開發(fā)商和監(jiān)理公司責任。

加強安全保障，需要“立體防范”

“高空焦慮”如何破解？不少專家認為，在提高住戶“高空安全意識”、杜絕高空拋物行為的同時，要完善規(guī)章制度、利用科技手段，推進“立體防范”，讓市民在高樓下放心行走。

法律界人士建議，一方面，要對高層建筑“外開窗”危險性予以重視，新建高層建筑宜“內開窗”；另一方面，建議推進建筑終身負責長效機制，明確界定、責任到人，讓從業(yè)者對行業(yè)有敬畏心，從建筑安全角度杜絕隱患。

李宇嘉等人認為，可通過相關條例的修訂，建立房屋維修基金從歸集到使用的良性機制。同時，空調外機、業(yè)主窗戶等屬于私人所有的部分，目前物業(yè)沒有進入業(yè)主房間進行檢查、維修的權力，但可研究建立強制定期檢修的機制。

13年前，深圳市南山區(qū)曾發(fā)生一起10歲小學生被大廈墜落玻璃砸中身亡的事故。記者近期回訪發(fā)現，事發(fā)地好來居小區(qū)在二樓安裝了向上的監(jiān)控攝像頭。記者梳理發(fā)現，在浙江等地，“防高空拋物攝像頭”也在一些小區(qū)予以運用，并起到良好效果。

綜合新華社、中國婦女報報道

法律鏈接

高空墜物責任怎么認定：

一、《侵權責任法》第87條規(guī)定：從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。二、在確定了承擔補償責任的責任主體后，各“可能加害的建筑物使用人”之間應承擔按份責任而非連帶責任。三、根據《侵權責任法》規(guī)定，在難以確定具體侵權人時，除能證明自己不是侵權人外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。

高樓墜物傷人責任人能免責嗎？

高樓拋擲物、墜物致人損害責任的免責事由：

1、能夠證明自己不是加害人免責；

2、能夠確定具體侵權人的，其他人免責。

拋擲物致人損害案件中，有可能成為加害人的當事人需要證明以下事項就可以免責：

（1）發(fā)生損害時，自己并不在建筑物中；

（2）證明自己根本沒有占有造成損害發(fā)生之物；

（3）證明自己所處的位置客觀上不具有造成拋擲物致人損害的可能性。

高空墜物傷人的賠償

高空墜物傷人的賠償參照《侵權責任法》《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》以及《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》。賠償涉及醫(yī)療費、誤工費、伙食費、護理費、交通費、住宿費、營養(yǎng)費、殘疾賠償金、殘疾用具費、喪葬費、死亡賠償金、生活費及撫慰金。

案例：

2016年10月，在安徽蕪湖的一個住宅小區(qū)，一名騎電動車經過的男子被疑似從高樓墜落的紅磚砸中后腦勺，當場死亡。事情發(fā)生后，由于遲遲找不到真正的肇事者，受害人家屬把可能涉案的整個單元除一樓外的全體業(yè)主和開發(fā)商，以及小區(qū)物業(yè)公司都告上了法庭。

法院一審判定81戶業(yè)主及物業(yè)擔責，15戶免責。

法院審理認為：被告福田物業(yè)公司作為物業(yè)服務企業(yè)，未能妥善及時處置安全隱患，未盡物業(yè)管理義務，應承擔過錯賠償責任，具體責任比例酌定為原告總損失的30%，共計152601.48元；緊鄰事發(fā)地的28幢一單元2樓及以上的業(yè)主共有96戶，事發(fā)后，有46戶業(yè)主提交證據，證明其非侵權人，但僅有15戶業(yè)主的證據充分，被法院排除實施侵權行為的可能性，不承擔責任。

根據《侵權責任法》第87條規(guī)定，剩余的81戶，共計134名業(yè)主，共同承擔對原告的補償責任，按戶各給付原告補償款4395.92元。

來源：律師365整理

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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