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浙江省副省長高興夫:多管齊下,搶占數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展制高點

來源:新華網(wǎng)

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2019-10-17 09:48:10

由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和浙江省人民政府共同舉辦的第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將于10月20日至22日在浙江烏鎮(zhèn)召開。本次大會以“智能互聯(lián) 開放合作——攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”為主題,聚焦“科學(xué)與技術(shù)”“產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟”等四大重點板塊,共設(shè)置20個分論壇。論壇議題涵蓋人工智能、5G、開源芯片等科技熱點,以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、金融科技、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)前沿。如何助推全球互聯(lián)網(wǎng)合作創(chuàng)新,激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)活力?怎樣推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,培育發(fā)展新動能?帶著這些問題,記者日前采訪了浙江省人民政府黨組成員、副省長高興夫。

高興夫表示,習(xí)近平總書記指出,當(dāng)今世界,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異,數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式,對各國經(jīng)濟社會發(fā)展、全球治理體系、人類文明進程影響深遠。我們要認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述和黨中央、國務(wù)院的決策部署,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念指引下,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。以高度的政治責(zé)任感,改革體制機制,保障資源要素,搶占全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展制高點,努力構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為核心、新經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

全國統(tǒng)籌布局。發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,統(tǒng)籌科技、產(chǎn)業(yè)布局,協(xié)同發(fā)展,彰顯特色。統(tǒng)籌京津冀、長三角、粵港澳等重點地區(qū),發(fā)揮特色、增強優(yōu)勢,形成在國際競爭中贏得優(yōu)勢的新高地。統(tǒng)籌創(chuàng)新載體、人才等要素,謀劃布局建設(shè)國家實驗室,培育引進全球領(lǐng)軍型創(chuàng)新團隊,形成全球領(lǐng)先的研發(fā)實力。統(tǒng)籌數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在核心技術(shù)突破、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、新型貿(mào)易中心和新興金融中心建設(shè)、數(shù)據(jù)資源開放共享、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、擴大開放合作等方面,全面扎實推進,形成整體優(yōu)勢。用好世界互聯(lián)網(wǎng)大會、世界人工智能大會等全球性平臺,突出特色主題,開展科技、產(chǎn)業(yè)與資本合作,打造生態(tài),增強輻射帶動能力。

實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃。補齊數(shù)字科技短板,迫在眉睫,刻不容緩。要充分發(fā)揮在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,統(tǒng)一組織實施攻關(guān)。由國家有關(guān)部門統(tǒng)一組織,從政府與企業(yè)兩個層面,全面梳理網(wǎng)絡(luò)信息、高端設(shè)備與工藝、新材料等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),形成科技攻關(guān)清單。由龍頭企業(yè)和科研大平臺分別牽頭,統(tǒng)籌全國相關(guān)領(lǐng)域有創(chuàng)新突破能力的高等院校、科研院所、研發(fā)平臺的創(chuàng)新資源,以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等創(chuàng)新主體,開展聯(lián)合攻關(guān)。加大基礎(chǔ)研究投入,堅持長短結(jié)合,加快補齊近期短板,著眼長遠培育基礎(chǔ)研究能力。設(shè)立國家重點研發(fā)攻關(guān)專項,國家、省、市、縣和企業(yè)共同支持,形成合力,探索市場經(jīng)濟條件下的舉國科研攻關(guān)體制。

打造國家數(shù)字科創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌企業(yè)、高校、研發(fā)機構(gòu)、用戶、資本、人才、政府、中介、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新支撐要素,構(gòu)建各方聯(lián)動的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)一批具有世界頂級硬件條件,能夠吸引全世界科學(xué)家來華開展研究工作的大科學(xué)裝置。構(gòu)建完善數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域開源平臺體系,如人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等。加強前沿基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究布局,組織共性技術(shù)創(chuàng)新。引育數(shù)字經(jīng)濟高端人才,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,建立立體式人才培育體系,改善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

構(gòu)建安全可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。突出重點產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù),梳理需求清單、供給清單和應(yīng)用清單,明確要求,落實責(zé)任,擴大新產(chǎn)品應(yīng)用。支持整機企業(yè)牽頭,建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作機制,組織材料、零件、部件、配套、整機等生產(chǎn)企業(yè)進行對接。強化基礎(chǔ),鼓勵龍頭企業(yè)推出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)器、PC、手機、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等的操作系統(tǒng),加快安全可控系統(tǒng)軟硬件生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。完善相關(guān)政策措施。

改革完善體制機制。按照治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的要求,加強制度供給,構(gòu)建政府管平臺、平臺管企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及公眾共同參與的多方治理機制,建立政府、平臺、用戶互動的治理模式。深化“放管服”改革,加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。推動數(shù)字經(jīng)濟地方立法,加快清理修訂不適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)法規(guī)政策。建立包容審慎監(jiān)管機制,著力消除阻礙新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘。強化安全保障,充分考慮國家數(shù)據(jù)安全與數(shù)字主權(quán)等問題。

保障相關(guān)資源要素。推動數(shù)據(jù)資源的整合開發(fā)、開放共享,政府與企業(yè)合力促進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所需的土地、金融、能耗、排放、財政等資源要素要優(yōu)先保障,對比較優(yōu)勢突出的地區(qū)要給予適當(dāng)傾斜。擴大用地占補平衡的跨省統(tǒng)籌力度,探索用能權(quán)、排放權(quán)等的跨省統(tǒng)籌辦法,突破現(xiàn)行管理體制。根據(jù)不同地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要,加快部署新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心和擴容國際出口通道、骨干直聯(lián)點等信息基礎(chǔ)設(shè)施,突破網(wǎng)絡(luò)瓶頸制約。

[責(zé)任編輯:楊凡、岳致呈]

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