11月7日，大眾日?qǐng)?bào)發(fā)表文章《挖潛激活，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力》，報(bào)道消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，對(duì)山東經(jīng)濟(jì)的支撐作用愈加明顯。

根據(jù)山東省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)：山東前三季度實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額25560.0億元，增長(zhǎng)6.7%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.6%，同比提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展型和享受型消費(fèi)加快，全省居民人均教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健支出分別增長(zhǎng)14.0%和12.8%，增速分別高于居民人均消費(fèi)支出6.2和5.0個(gè)百分點(diǎn)。多項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，山東消費(fèi)環(huán)境不斷改善，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。

近年數(shù)據(jù)顯示，外貿(mào)總量在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占比重，高峰期已過(guò)，整體呈下降趨勢(shì)，山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由“出口導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需拉動(dòng)”，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的所占比重正穩(wěn)步提升。

“內(nèi)需增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率60.6%”，是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次深遠(yuǎn)轉(zhuǎn)折。未來(lái)，山東內(nèi)需潛力還有多大?還存在哪些可以挖潛的地方?

　　外貿(mào)依存度整體回落，拐點(diǎn)已過(guò)

山東處于我國(guó)東部沿海開(kāi)放大省，是我國(guó)重要的的工業(yè)大省和農(nóng)業(yè)大省，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品豐富，擁有3個(gè)超4億噸大港，而且山東港口不但為山東產(chǎn)品出口服務(wù)，而且面向廣大的內(nèi)陸地區(qū)，因此，山東外貿(mào)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中拉動(dòng)作用，要強(qiáng)于內(nèi)陸省份，在全國(guó)進(jìn)出口總額中所占的份額處于領(lǐng)先位置也是可以理解的，但外貿(mào)拉動(dòng)增長(zhǎng)是有“拐點(diǎn)”的。

據(jù)青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)統(tǒng)計(jì)，改革開(kāi)放以來(lái)，山東省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值從1980年的0.03億美元增加到2017年的2630.6億美元，年均增長(zhǎng)35.7%，增速較全國(guó)同期高22.2個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)進(jìn)出口的比重從0.01%提升到6.4%，近年來(lái)穩(wěn)居全國(guó)第6位。其中，出口由2.6萬(wàn)美元上升至1471億美元，年均增長(zhǎng)52.3%，較全國(guó)高38.3個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)出口比重從幾乎為0提升到6.5%;進(jìn)口由0.03億美元上升至1159.6億美元，年均增長(zhǎng)32.7%，較全國(guó)高19.7個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)進(jìn)口比重從0.02%提升到6.3%。

外貿(mào)對(duì)山東國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用突出，尤其是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后，山東省外貿(mào)依存度迅速提高并長(zhǎng)期穩(wěn)定在30%以上，2007年達(dá)到37.4%的歷史峰值，此后隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)外貿(mào)依存度有所回落，但仍維持較高水平，2017年外貿(mào)依存度為24.7%。山東省2018年外貿(mào)進(jìn)出口總值1.93萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.7%，創(chuàng)歷史新高。其中，出、進(jìn)口分別為1.06萬(wàn)億元、8732.9億元，同比增長(zhǎng)6.1%、9.7%。2018年山東省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值76469.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)6.4%。2018年山東外貿(mào)進(jìn)出口總值占全省生產(chǎn)總值的25%，即對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到1/4。

從山東外貿(mào)情況來(lái)看，進(jìn)出口峰值已過(guò)，貿(mào)易依存度整體已由過(guò)去的30%以上回落到25%左右，這符合全國(guó)大勢(shì)和世界規(guī)律。

從一些世界貿(mào)易大國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)貨物出口占到世界總額的比重達(dá)到10%左右，就會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn)，增速要降下來(lái)。我國(guó)貨物出口占世界總額的比重，2010年超過(guò)10%，2014年達(dá)到12.3%，拐點(diǎn)已過(guò)。

根據(jù)世界貿(mào)易組織發(fā)布的《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》，2018年，全球貿(mào)易總額約為39.342萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)3%，其中全球商品出口總額為19.475萬(wàn)億元，全球商品進(jìn)口總額為19.867萬(wàn)億美元。2018年，中國(guó)貨物貿(mào)易總額為4.62萬(wàn)億美元，其中出口2.48萬(wàn)億美元，我國(guó)貨物出口占世界總額的比重達(dá)到12.48%。從2014年到2108年，4年來(lái)增速僅僅提高0.18%，這個(gè)數(shù)據(jù)意味著我國(guó)的出口拐點(diǎn)已過(guò)。

我國(guó)出口增速拐點(diǎn)已過(guò)，意味著今后要再維持出口高速增長(zhǎng)，出口占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的高比例已不大可能，這就要求必須把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力更多放在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求上。

　　內(nèi)需連續(xù)5年成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力，山東內(nèi)需增長(zhǎng)的潛力還有多大

今年2月12日，商務(wù)部召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上發(fā)布的2018年商務(wù)工作亮眼的“成績(jī)單”，內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的分量大大提高，傳遞出邁向高質(zhì)量發(fā)展的積極信號(hào)。

據(jù)介紹，2018年社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9%。中高端商品和服務(wù)消費(fèi)較快增長(zhǎng)，化妝品、家電、通訊器材等商品銷(xiāo)售較旺，居民服務(wù)性消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出比重升至49.5%。消費(fèi)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)上零售額突破9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)23.9%。

消費(fèi)連續(xù)五年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為76.2%，比上年提高18.6個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5年成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力。

今年山東省前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.6%，意味著山東內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比全國(guó)去年76.2%的數(shù)據(jù)，還差76.2%-60.6%=15.6個(gè)百分點(diǎn),山東內(nèi)需增長(zhǎng)潛力依然巨大。

　　山東內(nèi)需增長(zhǎng)的主要著力點(diǎn)：城鎮(zhèn)化

從全國(guó)來(lái)看，社會(huì)零售總額仍有提升的空間。據(jù)專業(yè)人士分析，去年我國(guó)社零總額增速9%，增速仍處于中高速增長(zhǎng)區(qū)間。我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)仍處于上升期，消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)模式不斷創(chuàng)新，消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)不變，預(yù)計(jì)2019年社零總額將繼續(xù)處于平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間。

未來(lái)山東擴(kuò)大內(nèi)需最主要的著力點(diǎn)是加大城鎮(zhèn)化，要把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需的最大拉動(dòng)力。這是因?yàn)?，人口進(jìn)入城市后，城市需求量就會(huì)增大。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)城市化率達(dá)到75%—80%，城市化進(jìn)程才進(jìn)入尾聲。以此數(shù)據(jù)衡量，山東61.18%的城鎮(zhèn)化率，還有十幾個(gè)百分比的上升空間，以山東一億人的人口規(guī)模來(lái)看，意味著山東還應(yīng)有1500萬(wàn)到2000萬(wàn)的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，空間較的大。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)數(shù)據(jù)，目前山東常住人口城鎮(zhèn)化率61.18%，比全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率59.58%高1.6個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)整體處于中游水平偏上一點(diǎn)。2018年全國(guó)城鎮(zhèn)化率，滬京津排名前三位，其城鎮(zhèn)化率分別為88.10%、86.50%、83.15%。四到十名分別是：廣東70.70%、江蘇69.61%、浙江68.90%，遼寧68.10%、福建65.80%、重慶65.50%、內(nèi)蒙62.70%;經(jīng)濟(jì)大省山東城鎮(zhèn)化率為61.18%，排名第11位。作為GDP排名全國(guó)第三的沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放大省，山東GDP排名和城市化率排名差距較大。當(dāng)然，山東城鎮(zhèn)化率慢半拍與山東農(nóng)業(yè)在全國(guó)較為發(fā)達(dá)有關(guān)，但這也意味著山東城鎮(zhèn)化率潛力較大。

山東“中游水平偏上一點(diǎn)”的城鎮(zhèn)化率，意味著內(nèi)需提升潛力巨大。根據(jù)《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，山東將“每年實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，山東1500萬(wàn)到2000萬(wàn)的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，大約至少需要15年以上的時(shí)間。因此，未來(lái)15年，為提升內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的占比，山東應(yīng)著力核心城市的建設(shè)，扎實(shí)做好城鎮(zhèn)化提升工作。(大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 周學(xué)澤 報(bào)道)

[責(zé)任編輯：楊凡、王懷森]

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