新華社北京12月5日電（記者胡璐）2015年以來(lái)，我國(guó)國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，在理順管理體制、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前已基本完成頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家公園和自然保護(hù)地統(tǒng)一管理。

這是記者5日在全國(guó)國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作會(huì)議上了解到的。

國(guó)家林草局局長(zhǎng)張建龍?jiān)跁?huì)上說(shuō)，各試點(diǎn)區(qū)組建統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，基本建立起分級(jí)管理架構(gòu)，形成以東北虎豹國(guó)家公園為代表的中央直管模式，以大熊貓和祁連山國(guó)家公園為代表的中央和省級(jí)政府共同管理模式，以三江源和海南熱帶雨林國(guó)家公園為代表的中央委托省級(jí)政府管理模式。自然資源所有權(quán)邊界劃定和確權(quán)登記工作基本完成。

試點(diǎn)區(qū)內(nèi)所有自然保護(hù)地整合劃入國(guó)家公園范圍，實(shí)行統(tǒng)一管理、整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)，并堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)擺在第一位，生態(tài)保護(hù)成效明顯。神農(nóng)架試點(diǎn)區(qū)新建25處野生動(dòng)物通道。武夷山試點(diǎn)區(qū)整治違法違規(guī)茶山7300畝，完成生態(tài)修復(fù)6500畝，拆除違規(guī)建設(shè)39處，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。錢(qián)江源試點(diǎn)區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率明顯提升，水資源質(zhì)量逐年上升。

國(guó)家公園體制試點(diǎn)涉及面廣、政策性強(qiáng)，現(xiàn)在距離2020年完成試點(diǎn)任務(wù)只有一年的時(shí)間。張建龍說(shuō)，要建立穩(wěn)定統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)、規(guī)范完善的管理體制和高效的運(yùn)行機(jī)制，做好國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)自然資源資產(chǎn)的確權(quán)、登記工作，實(shí)現(xiàn)歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確。

同時(shí)科學(xué)編制國(guó)家公園空間布局方案和總體發(fā)展規(guī)劃，合理確定國(guó)家公園建設(shè)數(shù)量和規(guī)模。重點(diǎn)推動(dòng)以保護(hù)青藏高原“亞洲水塔”“中華水塔”生態(tài)服務(wù)功能為目的的“地球第三極”國(guó)家公園群建設(shè)，突出長(zhǎng)江、黃河等重要生態(tài)安全屏障保護(hù)，將名山大川、重要的湖泊海域等作為國(guó)家公園設(shè)立優(yōu)先區(qū)域，將具有國(guó)家代表性、生態(tài)重要性、管理可行性的最重要的自然生態(tài)系統(tǒng)納入國(guó)家公園體系，實(shí)行整體保護(hù)、系統(tǒng)保護(hù)，并積極推動(dòng)建立資金保障長(zhǎng)效機(jī)制。

明年下半年，國(guó)家林草局將組織開(kāi)展試點(diǎn)驗(yàn)收工作，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求的，正式設(shè)立國(guó)家公園。

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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