【編者按】凡是有質量內涵的發展、有突破意義的創新，都源于市場活力和社會創造力的成長。11月25日起，齊魯網·閃電新聞客戶端“閃電深1度”專欄推出“數讀山東”系列文章，以宏觀、微觀相結合的視角，解析山東經濟的市場活力和社會創造力。今天推出民營經濟篇——《數讀山東③：包攬中國民營企業500強61個席位，山東民營經濟如何進入發力之年》。

提起山東，在今年8月剛剛發布的“2019中國民營企業500強”中，有61家魯企上榜，山東與浙江、江蘇成為民營企業上榜最多的三省份，分別擁有上榜企業61家、92家、83家。

但與浙江、江蘇相比，山東上榜的企業幾乎清一色地集中在石化、鋼鐵、紡織等傳統經濟領域。因此，如何實現山東民營經濟的創新發展，為實體經濟特別是民營企業發展注入新動能，成為山東各界的關注所在。    

“當前山東正處在轉方式調結構的緊要關口，民營經濟可以大有作為，也必須大有作為。”山東省委書記劉家義在接受新華社采訪時明確肯定了非公有制經濟和民營企業的重要地位，并對如何為民企紓難解困、優化民營經濟發展環境發表看法。

改變，從被動到主動

眼下，位于鄒平市長山鎮的魏橋鋁深加工產業園，立足強大的鋁資源優勢，積極招引鋁精深加工項目。根據園區發展規劃，這個產業園將打造“1461”產業體系，力爭到2020年鋁深加工入駐企業總數達到20家以上，鋁深加工產能超過200萬噸。

推進傳統產業轉型升級，魏橋鋁深加工產業園的發展路徑成為山東民營經濟高質量發展的一方寫照。

而在2019濱州市企業家大會上，山東魏橋創業集團有限公司董事長張波曾表露轉型升級的迫切。他說，“目前我市鋁加工的初級產品占比偏重，自主研發能力和品牌影響力不足，由此導致企業生產成本不斷上升，產品同質化嚴重。”

圖：魏橋鋁深加工產業園

由被動到主動，由緩慢到迫切，這種轉變與山東最近兩年出臺一系列政策助力民營企業發展不無關系。

近年來，圍繞促進民營經濟高質量發展，山東省委、省政府陸續出臺了支持非公經濟發展10條、支持民營經濟高質量發展35條、擴內需補短板促發展42條等一系列政策措施，從減輕企業稅費負擔、解決民營企業融資難融資貴問題、構建親清政商關系、維護民營企業合法權益等多維度支持民營經濟發展。

閃電新聞記者注意到，這些政策的落地施行，有效推動山東民營經濟的發展。根據山東省發布的2019年前三季度數據，山東全省有進出口實績民營企業41869家，比去年同期增加3116家，實現進出口9563.8億元，增長11.6%。而眼下山東自貿試驗區、新舊動能轉換綜合試驗區、中國-上海合作組織地方經貿合作示范區等多項國家戰略疊加，更是給山東民營企業在區域競爭中增添了新的機遇。

發展，尋找內生動力

為了真正惠及各類民營市場主體，激發民營企業家的創新精神，除了“真金白銀”的政策措施，柳云龍式干部、店小二式服務模式、“千名干部下基層”活動都被提到山東各級政府部門的工作日程上來。山東還探索實行領導干部幫包企業制度，每名省領導至少聯系1個項目、幫包一個重點企業，一級帶一級，設身處地為企業排憂解難。

如今，山東在全國率先實現省市縣三級全覆蓋，實現“進一次門、查多項事”，最大限度減少對企業的干擾；對于不利于民營經濟發展的政策文件堅決廢除，目前已廢除892件；“證照分離”改革有成效，106項許可事項由“先證后照”改為“先照后證”；“準入不準營”難題獲破解，受惠企業超過19萬戶；通過持續減稅降費降低企業經營成本。今年前三季度，全省實現新增減稅降費1215億元。

圖：山東第一醫科大學濟南主校區北區門口

一系列“能感知、有溫度、見效果”的政策，有效幫助民營企業解決發展中遇到的難題。德州元實環境科技有限公司把減稅降費獲得的資金，用作企業做下一步的研發費用。受惠于濟南“領導干部幫包企業”“網格化服務企業專員制度”等工作機制，山東第一醫科大學一期校區順利交付使用，質子中心、國家健康醫療大數據北方中心等一批重點項目順利開工建設。

為了激發民營企業的內生動力，推動其創新發展。山東各地還把加強企業家隊伍建設作為突破口，通過青年企業家培養“導師制”、企業家培訓班、青年企業家培育中心試點等措施提升企業家經驗，助力產業轉型升級。

人的升級，才是民營企業發力之永動機。

“我非常歡迎越來越多的民營企業走進山東、了解山東、投資山東。“劉家義在接受新華社采訪時表示，民營經濟過去是、現在是、將來也一定是山東發展不可替代的重要力量；民營企業家過去是、現在是、將來也一定是山東發展不可或缺的寶貴財富。

閃電新聞記者 賀曉菲報道

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