來源:正義網
2019-12-11 07:38:12
這里有一條海防林受損線索
山東蓬萊:2000名守護公益志愿者助力檢察公益訴訟
正義網訊(記者郭樹合)近日,山東省蓬萊市檢察院根據守護公益志愿者張某反映的市區某處海防林受損的線索,迅速展開調查,發現海邊部分防護林因違法建房被毀,被毀壞的林地未得到恢復,遂依法向相關行政執法部門發出訴前檢察建議。這是該院通過建立守護公益志愿者制度拓展公益訴訟案件線索,有效開展公益訴訟檢察工作的又一次成功實踐。
公益訴訟作為檢察機關一項全新的職能,面臨著監督領域眾多、案件線索來源單一、辦案人員專業知識欠缺、監督力量不足等制約瓶頸。為破解這些難題,今年初,蓬萊市檢察院和蓬萊仙境愛心志愿者協會共同研究協商,探索建立守護公益志愿者制度。雙方會簽了《關于推行守護公益志愿者制度的意見(試行)》,宣布共同發起“守護公益,志愿前行”的聯合行動。
據介紹,蓬萊仙境愛心志愿者協會是蓬萊市一家擁有2000多名志愿者的志愿服務組織,近年來積極為城市文明、環境保護、社會治理等方面提供各類服務,贏得了社會好評。該院從協會中挑選出66名志愿者作為守護公益的骨干力量,本著“骨干引領,全員參與”原則,充分發揮志愿者作為公益訴訟宣傳員、案件線索信息員、答疑解惑專業技術員、專項活動調查員、社會監督員的作用。
“為調動志愿者工作積極性,提高服務水平,促進規范履職,我院通過專題輔導、案例分析、推送微信專欄等形式,對他們進行崗前培訓。我們還經常深入到協會或志愿者單位進行走訪、座談,及時跟進了解志愿者開展工作情況,為其解決工作中遇到的難題,積極為志愿者履職創造必要條件。”該院負責公益訴訟工作的檢察官劉靜介紹說。
今年以來,該院組織志愿者相繼開展了市區飲用水源地安全、校園周邊環境安全、農貿市場食品安全等專項調查活動。志愿者主動參與,認真勘察現場,查找和發現公益受損和隱患問題9個,提出可行性建議和意見13條。
“我院在開展公益訴訟工作之初,案件線索少,案件數量和質量都不如人意,今年探索守護公益志愿者制度以來,案件數量和質量比往年都有了很大的提升。”該院副檢察長高文波說。
“檢察機關通過建立守護公益志愿者制度,全面及時跟進監督我們的行政執法工作,促使我們及時整改,消除隱患,恪盡職守,規范執法行為。”蓬萊市某行政執法機關負責人對這一制度給予肯定。
該院自今年試行守護公益志愿者制度以來,取得了初步成效:志愿者共協助檢察機關開展公益訴訟宣傳活動5次,發放宣傳手冊3000余份;反映公益訴訟案件線索9起;提供專業知識和咨詢意見13條;參與食品藥品安全、環境安全等專項調研活動6次;協助監督行政執法機關主動糾正行政違法,自覺履行職責,對檢察機關發出的檢察建議實現了采納率、整改率、回復率三個100%。
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