11月23日，周六，雪后刮起七八級大風。大連瑞谷科技有限公司董事長姜永君還是開車到廠區例行巡查。機器轟鳴聲中，一批黃燦燦的銅合金軸承保持架正在打包裝運。“明年5億元的訂單已經飽和，準備再投1.5億元擴大產能!”

盡管經濟面臨下行壓力，國際市場不確定性因素增多，遼寧民間投資卻勢頭不減，成為拉動遼寧經濟增長、釋放發展活力的火車頭。

大珠小珠落玉盤，民間投資“動靜”大

“118%!”

幾次“賣關子”之后，大連長興島經濟技術開發區的負責同志說出了今年前三季度地區生產總值的增速。隨著5月份恒力石化2000萬噸/年煉化一體化項目全面投產，從前產業單一的小島發展前景豁然開朗。“圍繞這個龍頭項目，我們推動關聯產業向高端、集群發展。島上‘項目儲備有梯隊、產業發展有后勁’，經濟總量和實際財政收入有望連續三年翻番!”

如今，民間投資已成為遼寧投資的主力軍。今年前三季度，全省民間投資同比增長2.4%，占固定資產投資的67.5%。新增民營經濟市場主體52.2萬戶，占全省新增市場主體總數的97.97%。

不僅增勢不減，遼寧的民間投資還亮點紛呈。

——依托“飛地經濟”，促進縣域經濟發展。

“設備停電1分鐘以上，幾百萬元的產品將全部報廢，造成的訂單延后更是嚴重損害企業信譽。”突然接到供電檢修通知，遼寧朝陽通美晶體科技有限公司廠長胡成斌慌了神。情急之下，他找到喀左經濟開發區“項目管家”出面協調供電單位，最終不但檢修時間推遲，而且還說好：以后啥時候檢修，企業說了算。

通美晶體科技有限公司是一家從北京“飛”來的企業——進行易地搬遷時，朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣尤杖子鄉與喀左經濟開發區攜手，成功促使這家北京企業落戶朝陽市。

乘著全國產業梯度轉移的東風，以往自然資源稟賦差、產業底子薄的市縣，紛紛引來了“金鳳凰”。今年1—10月，全省“飛地經濟”落地項目超過1000個，項目簽約總投資額達1900億元，民間投資成為遼寧縣域經濟發展的“加速器”。

——加大服務業投資力度，促進經濟短板“拉長”。

今年5月18日，民營企業地利生鮮連鎖超市在大連的4家門店同時開業。這家企業聯系全國300多個產區、1萬余家合作社，通過產地直采讓利給消費者。

“市里正在推進‘菜籃子’工程，不管國企民企，只要能給百姓帶來實惠，我們都不遺余力地支持。”遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞說。

近年來，民間投資加速流向省內商貿流通、交通運輸、金融、旅游、科技信息和文化體育等領域。今年前三季度，全省第三產業增加值同比增長5.6%，高于去年同期1.4個百分點。民間投資發力，促進經濟結構逐步改善。

——大項目紛至沓來，產業集群加快布局。

近兩年，華為、騰訊、京東、恒大、萬達等知名民營企業均與遼寧簽署戰略合作協議。大企業一子落定，上下游企業加速聚集，形成“大項目頂天立地，小項目鋪天蓋地”的良好發展態勢，促進制造業加快升級、服務業加速奔跑。

省發改委相關負責同志說，今年前三季度，民間投資中科學研究和技術服務業、金融業的投資分別增長1.1倍和93.6%。“在創新驅動、涵養經濟發展內生動力方面，民間投資功不可沒。”

政策“紅包”發不停，民營企業底氣足

“好的營商環境，就是最硬的招商條件。黨的十八大以來，減稅降費、加快放管服改革等各項促進民營企業發展的政策密集出臺。這些政策有的立竿見影，有的漸次釋放紅利。”遼寧省政府研究室主任任長海說。

——松綁，讓民營企業大顯身手。

不久前，民營企業恒力石化(大連)煉化有限公司生產的3號噴氣燃油通過民航局適航審定，獲得了航油市場準入證。

恒力石化(大連)煉化有限公司總經理許錦認為，“兩個毫不動搖”讓民營企業家心里更有底了，會心無旁騖把企業做大做強。

——減負，讓民營企業輕裝前行。

“瞪羚企業認定申請書怎么下載？”“補貼條件能再發一次嗎？”沈陽市科技局工作人員朱泉凱的手機里有40多個企業微信群，僅“2018高新群”就有412人。“有問必答，這是我們的分內事。”小朱說。

今年以來，遼寧為全省1.8萬余個重點項目和企業配備“項目管家”;對5萬多個事項審批進行流程再造，平均減少時限40%，減少跑動次數28%;在財政較為緊張的條件下，頂格落實相關減稅降費政策，1至10月新增減稅規模435.9億元，新增社保費降費規模90.6億元。

——送暖，為民營企業補充給養。

沈陽芯源微電子設備股份有限公司是一家高端半導體設備制造商，一直想通過資本市場融資，可大量的研發投入壓縮了凈利潤，跨不過創業板的“門檻”。

“科創板的出現讓我們重燃希望。不過，中介服務費用不低。”今年初，遼寧省地方金融監管局到公司調研時，董事長宗潤福吐露了自己的煩惱。省金融局給他吃下“定心丸”：省里馬上要出臺扶持政策。

政策一張榜，宗潤福大喜過望!“科創板上市企業每戶補助1500萬元，基本覆蓋上市的全部費用。這樣的政策有態度、有溫度、有力度!”

2018年12月，遼寧省從解決民營企業融資難融資貴、支持民營企業轉型升級等六個方面推出了23條具體舉措。今年1至10月，民營企業貸款余額同比增長11%，高于全部貸款增速2個百分點。

主動作為迎挑戰，強身健體練內功

“搞裝備制造業，就要來遼寧!這有工業基礎、研發優勢和大量產業工人!”沈陽富創精密設備有限公司董事長鄭廣文認為，如今沈陽IC裝備產業已經度過了艱難的孵化期，迎來高速發展的爆發期。

面對經濟下行壓力，遼寧民營企業家主動作為。

——加大研發投入，提升產品品質。

潔凈度達到“1”是什么概念？

“就像整個太平洋只允許有一個籃球大小的微粒。”鄭廣文打了個形象的比方，該公司的部分半導體和航空超精密零件就是在這樣的環境中制造出來的。

“國內外市場的訂單呈倍數增長。怎么保持競爭力？只做別人做不了的。”鄭廣文說，公司每年將營收的11%用于研發。

截至今年11月底，全省206家中小企業被認定為省級專精特新中小企業，9家被認定為國家級專精特新“小巨人”企業。2019年預計新增高新技術企業1500家左右，其中民營高新技術企業1440家左右，占比96%。

——主動調整產品結構，延伸產業鏈條。

“把工業清洗從汽車行業拓展到航空、光學、芯片、醫療機械等精密制造領域，提供從設計、維修保養到數據搜集處理等全套服務，后者往年的營收為千萬歐元規模，今年有望翻倍。”沈陽藍英工業自動化裝備股份有限公司戰略發展部負責人魏巍說，這個決策讓企業得以從容應對近兩年汽車市場下行造成的壓力。

“延鏈”延出附加值，“補鏈”補出新動能。這已經成為遼寧民營企業家的共識。

——順應國內市場消費升級需求，從“外銷為主”轉向“內銷挖潛”。

最近一款“帶尾”垃圾袋走紅網絡，讓遼寧東盛集團的電商業務在“雙11”期間增長了300%。

“環保理念在提升，國內市場是藍海。”董事長文起東說，企業原計劃兩年后投資一個蔬菜水果保鮮膜項目，主要面向日本市場銷售。“結果今年國內幾家企業找上門來。一算，市場規模是日本的10倍。我們投了2.4億元上項目，明年4月就能達產。”

氣溫已降至入冬以來最低，和著風聲和廠區的轟鳴聲，遼寧澎輝鑄業有限公司副總經理許峰呼著白氣，掩不住興奮：“大浪淘沙之后，整個遼陽只剩我們一家全流程冶煉的鋼廠，這些年環保投入3億元，現在是最安心的。”

曾在被淘汰的邊緣掙扎，不得不陸續投資25億元轉型升級，如今突出重圍，市場前景一片大好。明年將繼續投資建廠，奔著營業收入100億元的目標去。沿著許峰手指的方向，一輛投料車沿著軌道緩緩攀上高爐……

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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