隆冬時節的廣西貴港舒適宜人，溫暖如春。12月12日晚，貴港市體育中心流光溢彩，來自全國各留言辦理單位的數百位來賓匯聚在這里，共同就“如何做好網上群眾工作”進行探討和交流。

黨的十九屆四中全會《決定》指出，貫徹黨的群眾路線，完善黨員、干部聯系群眾制度，創新互聯網時代群眾工作機制，始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領群眾，深入群眾、深入基層。健全聯系廣泛、服務群眾的群團工作體系，推動人民團體增強政治性、先進性、群眾性，把各自聯系的群眾緊緊團結在黨的周圍。

學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，探索互聯網時代群眾工作機制的創新辦法，成為人民網《領導留言板》2019年度工作會議的主題。

研討會上，《2019人民網網上群眾工作大數據報告》正式發布。報告顯示，截至今年11月30日，網民通過《領導留言板》給省市縣三級領導干部留言累計突破200萬件，140萬件訴求得到各級政府妥善解決，整體答復率達到70%。

本次會議由人民網、中共廣西壯族自治區委員會辦公廳、中共廣西壯族自治區委員會宣傳部主辦，中共貴港市委員會、貴港市人民政府、中共廣西壯族自治區委員會網絡安全和信息化委員會辦公室、人民網廣西頻道承辦。廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社為會議發來書面致辭。中國互聯網發展基金會理事長馬利，廣西壯族自治區黨委常委、宣傳部部長范曉莉，人民網總編輯羅華，貴港市委書記、市人大常委會主任李新元等分別致辭，中央有關單位負責同志、部分地方黨委政府領導同志、各地各級留言辦理單位負責同志等數百名領導、嘉賓參會。

鹿心社在書面致辭中表示，廣西壯族自治區黨委、政府始終高度重視網上群眾工作，通過抓好人民網留言辦理，著力解決群眾反映強烈的熱點難點痛點堵點問題，形成了較為完善的留言辦理工作機制，得到各方面廣泛肯定。

中國互聯網發展基金會理事長馬利致辭。

作為一個集干群溝通、群眾監督、民主管理、政務點評、大數據分析于一體的網上群眾工作平臺，人民網《領導留言板》創辦十多年來，幫助百姓上網找領導，推動領導上網聽民意，已成為各級領導干部踐行網上群眾路線、提升社會治理能力的重要抓手。

中國互聯網發展基金會理事長馬利在致辭中肯定了《領導留言板》的工作成績，“現在，《領導留言板》已經成為了紓解社會矛盾、完善社會治理、密切干群關系、凝聚社會共識的重要平臺。從群眾中來，到群眾中去。它充分體現了我們黨一貫堅持的方針政策，更體現了我們中國特色社會主義民主的真實性、廣泛性、深刻性。”

加強社會治理離不開人民群眾的支持。在網絡時代，新情況、新挑戰層出不窮，互聯網已經成為表達社情民意的主要渠道。馬利指出，如何運用先進的技術工具做好新時代網上群眾工作，是廣大黨員干部面臨的新問題。

廣西壯族自治區黨委常委、宣傳部部長范曉莉致辭。

“通過領導率先垂范，帶動網友留言回復辦理工作取得明顯成效”。廣西壯族自治區黨委常委、宣傳部部長范曉莉表示，自治區黨委、政府高度重視網上群眾工作，形成了“兩廳督導、一辦協調、多方承辦”的留言辦理工作機制，不斷提高留言回復辦理工作的制度化、規范化、科學化水平。

人民網總編輯羅華致辭。（人民網記者 于凱 攝）

“當前，中國網民規模已達8.54億，人民群眾越來越勇于、善于、習慣于通過網絡表達訴求，直抒胸臆，利用互聯網做好群眾工作已經成為中央的明確要求。”人民網總編輯羅華提出，互聯網時代，群眾工作機制和網上群眾工作平臺，應把創新和建設的重點放在“加強技術創新”“厘清工作標準”“探索工作規律”三個方面。“人民網在人民日報社編委會指導下，在各界支持下，經過十多年的建設，已將《領導留言板》建設成為國內規模最大的網上群眾工作平臺，并正在致力于推動其成為國內重要的社會治理平臺，各級政府和部門的民意點評平臺，將其打造成中國特色社會主義民主廣泛、真實、管用特征的生動樣本。”

貴港市委書記、市人大常委會主任李新元致辭。

貴港市委書記、市人大常委會主任李新元就“走好網上群眾路線”介紹了貴港經驗。他表示，“網上談民意，網下解民憂，是新時代群眾工作的新模式。我們將始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、服務群眾、引領群眾，深入群眾、深入基層，不斷提升社會治理能力水平。”

人民網常務副總編輯趙強發布《2019人民網網上群眾工作大數據報告》。（人民網記者 于凱 攝）

綜合大數據分析，《領導留言板》工作表現出“移動端日益成為網民留言的主渠道、網上群眾工作基層參與度穩步提升”等一系列新的趨勢和特點。人民網常務副總編輯趙強在發布《2019人民網網上群眾工作大數據報告》時表示，“以《領導留言板》為代表的網上群眾工作平臺，是國家治理體系的一個重要節點，是國家治理能力的重要抓手，是全國各級黨委政府和人民網共同打造的一個聚民心、暖人心、‘不忘初心、牢記使命’的重要平臺。我們大家一起每天做的看上去都是瑣碎、具體的小事情，實際上是一件具有重大歷史意義和現實意義的大工程，可以寫進中國特色社會主義民主政治探索的史冊。”

國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇進行主題演講。

司法部政府法制研究中心副主任李富成進行主題演講。

在主題演講環節，國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇、司法部政府法制研究中心副主任李富成分別就“打造社會治理共同體在當今社會治理中起到的重要作用”和“法治營商環境城市聯盟”話題進行了論述。

會議現場公布了由中央網信辦網評局指導，中國互聯網發展基金會和人民網聯合開展的“網聚‘政’能量 共筑同心圓——各地走好網上群眾路線典型案例征集展示活動”評選結果。150個案例獲選“各地走好網上群眾路線典型案例”，涵蓋黨政事業單位類案例、黨員干部個人類案例、優秀創意類案例、平臺欄目類案例以及優秀組織單位5類。

“2019年人民網網民留言辦理機制創新單位”“2019年人民網網民留言辦理活力奮進單位”名單，共計300余家單位入圍。

“2019年人民網網民留言辦理活力奮進單位”名單發布。

“2019年人民網網民留言辦理機制創新單位”名單發布。

“2019年人民網網民留言辦理民心匯聚單位”名單發布。

今年以來，人民網《領導留言板》已累計促成34.6萬件民生問題得到解決，各級領導干部利用這一平臺紓解社會矛盾、完善社會治理體系、密切干群關系、凝聚社會共識，平臺正在成為體現中國特色社會主義民主政治廣泛、真實、管用特征的生動樣本。

人民網留言辦理端宣布啟動。

為更好地服務各級黨政機構，滿足群眾在數據、辦理、通訊方面的服務需求，人民網與騰訊進行“技術合作”并在會上啟動了人民網留言辦理端。

主持人正通過機器人“小紅”發布留言。

此外，本次會議還發布了人民網黨政服務機器人——“小紅”。據了解，集電子政務、機器人技術和人工智能三者于一身的人民網黨政服務機器人，不僅可承擔辦事大廳、行政中心的引領、接待、講解工作，以及簡單的業務辦理、投訴反饋等任務，還整合了人民網《領導留言板》。通過人機對話，群眾可直接與領導干部溝通交流，滿足地方黨政機構的多場景應用需求。

[責任編輯：楊凡、懷初俠]

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