新華社客戶端濟南12月14日電（記者 蕭海川）在高質量發展概念深入人心的今天，講清楚“高質量發展具體是什么”卻并不簡單。中國財政科學研究院院長劉尚希認為，不妨采用排除法來框定其內涵與意義，即：高質量發展不是低技術發展、不是少數人富裕的發展、不是與環境不友好的發展。

在參加14日舉行的“第十四屆（2019）公共經濟與公共政策研究論壇”時，劉尚希作出上述表示。他還圍繞人力資本、公共政策和高質量發展的關系，對相關學術觀點進行了闡釋與說明。

他認為，避免低技術發展應著重發揮人的能動作用，知識、技術、創新創造都蘊含于人。經濟學研究，需跳出以往一味聚焦資本增值的物質邏輯窠臼，把經濟發展放到廣義社會框架中來考慮，以人的發展為出發點和落腳點，把經濟發展置于其中，形成“人的發展、經濟發展、人的發展”新公式，替代“經濟發展、人的發展、經濟發展”舊公式。

劉尚希表示，學界應擺脫“消費是消耗”“消費是需求”的片面認知，樹立“消費是轉化”“消費是目的”的新觀念，尤其重視消費的社會屬性，消費轉化為人的能力。同時要把發展模式的出發點與落腳點，應加快轉變為人的發展與人力資本積累，即發展為了人民、依靠人民，而非固守經濟發展與物質財富積累的資本邏輯。

所謂“少數人富裕的發展”，劉尚希認為這實際是機會不均等、起點不公平的發展導致的，不屬于高質量的發展，也與共同富裕相悖。在他看來，消費的差距會導致人力資本的差距并在代際間傳遞。利用稅收手段對社會財富進行二次分配，對抹平差距雖有短期效果但愈發有限，不能改變貧富差距的變化趨勢。推動消費的平等化，縮小能力鴻溝，才能從根本上不斷縮小群體間、個體間的能力差距，進而縮小社會財富分配差距，實現共享。

記者了解到，此次論壇由山東大學公共經濟與公共政策研究中心、山東省公共經濟與公共政策研究基地等主辦，主題為“國家治理現代化與地方財政改革”。來自中國財政科學研究院、中國社會科學院、中國人民大學、中央財經大學、西南財經大學等單位的100余位專家學者與會。（完）

[責任編輯：楊凡、路偉]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。