將于2020年5月1日起施行的《山東省畜禽屠宰管理辦法》，將豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝的屠宰管理一并納入調(diào)整范圍。這是記者從山東省政府新聞辦1月9日召開的新聞發(fā)布會上了解到的。“其頒布實施，將畜禽屠宰市場全面納入了法治化管理軌道。”山東省司法廳副廳長齊延安說。

目前，山東家禽屠宰量居全國第一，生豬屠宰量第二，驢、兔等畜禽屠宰也已經(jīng)形成較大規(guī)模。而現(xiàn)行《山東省生豬屠宰管理辦法》調(diào)整對象僅針對生豬屠宰，并且在屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量管理制度和疫病防控制度等方面不健全，已經(jīng)不能適應當前的新形勢新要求。據(jù)介紹，將生豬之外的畜禽屠宰管理一并納入調(diào)整對象是本次立法的主要動因之一。

為改變目前山東省屠宰企業(yè)“多、亂、小、散、污”等突出問題，《辦法》規(guī)定，設區(qū)市人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、人口數(shù)量、消費習俗等情況，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰場所的設置。“除了對生豬屠宰廠(場)實行定點制度外，《辦法》對其他畜禽屠宰場所的設置僅明確了具體條件，既督促其依法經(jīng)營，又不會影響市場活力。”省畜牧獸醫(yī)局副局長杜明宏說。

畜禽進廠（場）查驗、記錄制度；屠宰質(zhì)量管理規(guī)范和肉品品質(zhì)檢驗制度；產(chǎn)品出場記錄制度；問題產(chǎn)品報告、召回制度……《辦法》中明確提出了畜禽屠宰環(huán)節(jié)全過程管理制度以保證肉品質(zhì)量安全。杜明宏介紹，今年，山東省將對家禽牛羊等畜禽全部實行肉品品質(zhì)檢驗電子出證，嚴格落實企業(yè)主體責任，加快完善畜禽產(chǎn)品準出和市場準入有效銜接。

作為肉類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)，在屠宰環(huán)節(jié)做好疫病防控對切斷病毒傳播鏈條至關重要。《辦法》提出動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法向屠宰廠（場）派駐官方獸醫(yī)實施檢疫。另外，明確了屠宰廠（場）疫病防控主體責任，規(guī)定發(fā)生動物疫情時，屠宰廠（場）應當開展動物疫病檢測，做好疫情排查和報告。

在建立健全監(jiān)管制度方面，《辦法》根據(jù)目前全省畜禽屠宰的現(xiàn)狀，增設了畜禽屠宰廠(場)風險監(jiān)測和分級管理制度。（毛鑫鑫）（完）

[責任編輯：楊凡、懷初俠]

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