2月26日，山東省濟(jì)南市地方金融監(jiān)管局、市工信局、市財(cái)政局和中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行營(yíng)業(yè)管理部共同制定的《疫情防控期間濟(jì)南市企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施辦法》正式發(fā)布。利用濟(jì)南市規(guī)模20億元的中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，引導(dǎo)駐濟(jì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸投放力度，支持中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。據(jù)悉，該《辦法》自2月14日起實(shí)施，有效期至國(guó)家公布的疫情結(jié)束。

根據(jù)貸款額度分級(jí)補(bǔ)償

按照《辦法》，補(bǔ)償對(duì)象指的是，疫情防控期間(2月14日至疫情結(jié)束)，向濟(jì)南市政府確定的優(yōu)先保障企業(yè)發(fā)放貸款的駐濟(jì)銀行機(jī)構(gòu)。

疫情防控期間，駐濟(jì)銀行機(jī)構(gòu)向符合財(cái)政部等五部門要求的5種類型疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)新發(fā)放的貸款，形成不良的，由中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池幫助解決。疫情防控期間，駐濟(jì)銀行機(jī)構(gòu)向濟(jì)南市其他優(yōu)先保障企業(yè)新發(fā)放的貸款，形成不良的，各級(jí)補(bǔ)償累計(jì)不低于本金損失50%，最高不超過(guò)70%。根據(jù)貸款額度，分級(jí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：不高于1000萬(wàn)元(含)人民幣的，給予本金損失70%的補(bǔ)償；超過(guò)1000萬(wàn)元但不高于2000萬(wàn)元(含)人民幣的，給予本金損失60%的補(bǔ)償；超過(guò)2000萬(wàn)元人民幣的，給予本金損失50%的補(bǔ)償。

對(duì)符合《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2020〕4號(hào))中濟(jì)南地區(qū)的不良貸款項(xiàng)目且滿足本辦法規(guī)定的補(bǔ)償條件，按照本辦法規(guī)定的補(bǔ)償條件和標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金予以補(bǔ)齊相差部分。

各區(qū)縣按照市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)作模式，成立區(qū)縣級(jí)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。本辦法涉及的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用，由市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金與企業(yè)納稅所在區(qū)縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按5:5的比例共同分擔(dān)。

企業(yè)貸款必須用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

《辦法》適用于自2020年2月14日起至疫情結(jié)束期間發(fā)生的貸款項(xiàng)目。

貸款利率原則上不超過(guò)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)。

企業(yè)貸款必須用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款，不得參與民間借貸和投資資本市場(chǎng)。

駐濟(jì)全國(guó)性銀行市級(jí)分行或地方商業(yè)銀行總行，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展中小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的補(bǔ)償申請(qǐng)、債務(wù)追償?shù)仁乱恕?/p>

駐濟(jì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)貸款企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，合理確定貸款的額度、期限和利率，并對(duì)企業(yè)貸款使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保貸款按照合同約定進(jìn)行使用，嚴(yán)禁挪用。

區(qū)縣政府成立企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作審核小組，負(fù)責(zé)審核貸款銀行提交的不良貸款補(bǔ)償申請(qǐng)材料，制定區(qū)級(jí)配套風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法，區(qū)縣配套資金的撥款、返還和核銷程序參照市里程序自行確定。

濟(jì)南市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作推進(jìn)小組(以下簡(jiǎn)稱工作推進(jìn)小組)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金重大事項(xiàng)的決策與協(xié)調(diào)。工作推進(jìn)小組成員單位由市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行營(yíng)業(yè)管理部和中國(guó)人民銀行萊蕪市中心支行組成。委托濟(jì)南市中小企業(yè)公共服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱市服務(wù)中心)負(fù)責(zé)市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償具體業(yè)務(wù)開(kāi)展。工作推進(jìn)小組成員單位、市服務(wù)中心和貸款銀行的職責(zé)分工參照《濟(jì)南市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施辦法》(濟(jì)工信中小企業(yè)字〔2019〕7號(hào))文件執(zhí)行。

貸款銀行怎樣獲得補(bǔ)償?

駐濟(jì)銀行機(jī)構(gòu)在判定貸款項(xiàng)目首次評(píng)定為次級(jí)類別或逾期超過(guò)60天(含)時(shí)，在5個(gè)工作日內(nèi)，向企業(yè)納稅所在區(qū)縣的金融事業(yè)發(fā)展(服務(wù))中心提出補(bǔ)償申請(qǐng)。

區(qū)縣審核小組在收到貸款銀行提交的不良貸款補(bǔ)償申請(qǐng)材料后，在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核通過(guò)后，由區(qū)縣工業(yè)和信息化局將審核結(jié)果報(bào)市服務(wù)中心。

市服務(wù)中心在收到區(qū)縣提交的材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成確認(rèn)，并將結(jié)果告知區(qū)縣和銀行機(jī)構(gòu)，銀行機(jī)構(gòu)有異議可對(duì)結(jié)果申請(qǐng)復(fù)議。

市工業(yè)和信息化局牽頭工作推進(jìn)小組成員單位對(duì)銀行機(jī)構(gòu)提交的不良貸款補(bǔ)償申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)通過(guò)復(fù)核的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行公示。公示期滿后無(wú)異議或異議不成立的，由市工業(yè)和信息化局下達(dá)市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目撥付計(jì)劃，市財(cái)政局根據(jù)撥付計(jì)劃集中撥付至風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金專戶，再由專戶撥付至銀行。公示有異議的，由市服務(wù)中心開(kāi)展復(fù)查，并出具復(fù)查報(bào)告結(jié)論。

已補(bǔ)償不良貸款項(xiàng)目清收處置流程。對(duì)已補(bǔ)償貸款項(xiàng)目從“不良”轉(zhuǎn)為“正常”或“關(guān)注”，駐濟(jì)銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將已補(bǔ)償資金返還專戶；對(duì)已補(bǔ)償不良貸款項(xiàng)目完成處置工作的10個(gè)工作日內(nèi)，將清收資金按該筆不良貸款項(xiàng)目的補(bǔ)償比例返還風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金專戶，同時(shí)向市服務(wù)中心提供相關(guān)資料；對(duì)于經(jīng)盡責(zé)清收仍無(wú)法全部收回的不良貸款，合作銀行應(yīng)查清責(zé)任，根據(jù)財(cái)政部《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法(2017年版)》(財(cái)金〔2017〕90號(hào))等有關(guān)規(guī)定，按法定程序核銷不良貸款，并實(shí)行賬銷案存管理。銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)在核銷批準(zhǔn)文件下達(dá)10個(gè)工作日內(nèi)向市服務(wù)中心報(bào)送該貸款項(xiàng)目核銷資料。

各銀行機(jī)構(gòu)可直接將補(bǔ)償資金用于沖抵貸款本金損失，并在認(rèn)定不良貸款責(zé)任人責(zé)任時(shí)，相應(yīng)扣除財(cái)政已補(bǔ)償?shù)馁Y金。（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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