千萬招聘行動熱啟，雙創(chuàng)引領就業(yè)增容

挖潛新動能 強化版穩(wěn)就業(yè)新政密集而至

在這個特殊的“金三銀四”招聘季，作為“六穩(wěn)”之首的穩(wěn)就業(yè)持續(xù)升溫，強化版新政密集而至，千萬網絡招聘行動火熱啟動。連日來，中央部門頻頻發(fā)文發(fā)聲，部署全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。據悉，在加大援企穩(wěn)崗力度，推動復工復產提速的同時，瞄準農民工、高校畢業(yè)生等重點群體將落實更具針對性的舉措。此外，培育壯大新動能將成下一步擴大就業(yè)重頭戲。進一步放寬市場準入，加力促進“雙創(chuàng)”，加快培育數字經濟產業(yè)等一攬子實招將加快落地。

“這次新冠肺炎疫情對經濟運行和就業(yè)確實帶來了較大沖擊。”國家發(fā)展改革委副秘書長高杲3月23日在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上坦言，很多企業(yè)停工停產，節(jié)后復工復產推遲。不少企業(yè)尤其是服務行業(yè)、廣大中小企業(yè)受到的沖擊更大。短期之內用工需求下降，農民工返崗、高校畢業(yè)生求職都受到很大影響。

近日，中央部委頻頻部署全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措。3月3日、3月10日、3月17日，接連三次召開的國務院常務會議研究穩(wěn)就業(yè)議題，從更有針對性加大穩(wěn)就業(yè)工作力度，到為創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)提供更多機會，再到培育壯大新動能促進穩(wěn)就業(yè)，部署層層深入。

3月20日召開的統(tǒng)籌推進疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作電視電話會議，強調更大力度實施就業(yè)優(yōu)先政策，并要求及時出臺配套政策，推動各項政策盡快落地見效。同一日，國務院辦公廳發(fā)布《關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》，從六個方面綜合采取了22項具體措施，加快恢復和穩(wěn)定就業(yè)。

復工就是穩(wěn)就業(yè)，復產就是穩(wěn)經濟。人社部副部長李忠3月19日表示，當前企業(yè)用工短缺和部分勞動者無法返崗的矛盾依然存在。下一步，將進一步調動全系統(tǒng)力量，以更加有力的工作舉措，為企業(yè)盡快復工復產、為勞動者盡早返崗就業(yè)提供支撐和保障。

國家市場監(jiān)督管理總局副局長孫梅君3月23日表示，繼《支持復工復產十條》出臺后，市場監(jiān)管總局會同相關部門加大對個體工商戶扶持力度。除了加大財稅、金融、社保、租金減免外，支持多渠道靈活就業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。“下一步，我們還要著力抓好各項政策措施的落實落細，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶排憂解難。”

在援企穩(wěn)崗方面，人社部數據顯示，目前已有128萬戶企業(yè)享受到失業(yè)保險穩(wěn)崗返還186億元，惠及職工4230萬人，受益企業(yè)戶數已經超過了去年全年。“下一步，我們還將進一步擴大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策的受益范圍，幫助更多企業(yè)穩(wěn)住就業(yè)崗位。”李忠表示。

穩(wěn)就業(yè)要在重點群體上發(fā)力。國家統(tǒng)計局國民經濟綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇3月17日前在國新辦新聞發(fā)布會上表示，就業(yè)優(yōu)先的政策會進一步加大力度，要增加對就業(yè)人員、轉崗人員或者農民工的就業(yè)培訓，更好地發(fā)揮就業(yè)基金作用，加大對重點人群，包括大學生、農民工的就業(yè)培訓等幫扶，進一步推動靈活就業(yè)。

國辦發(fā)布的穩(wěn)就業(yè)新政也釋放不少積極信號。其中，針對農民工和高校畢業(yè)生，一系列更有針對性的舉措將落地。對于前者，除了有序推進復工復產達產，引導其外出就業(yè)外，將支持就地就近就業(yè)，優(yōu)先支持貧困勞動力就業(yè)。對于后者，國有企業(yè)將擴大招聘規(guī)模，中小微企業(yè)招用將予以補貼，此外，基層就業(yè)、招生入伍、就業(yè)見習等規(guī)模也將擴大。

穩(wěn)就業(yè)還要促招聘、重服務。眼下正值“金三銀四”招聘季，人社部會同有關方面3月20日啟動實施百日千萬網絡招聘行動，這也是近年來規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的招聘活動。該活動將持續(xù)至6月底，集中推送上千萬個崗位信息，助推復工復產、穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

值得一提的是，培育壯大新動能將成為下一步擴大就業(yè)的重頭戲。孫梅君表示，下一步要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更大的空間。高杲表示，國家發(fā)展改革委將會同有關部門和地方，在加快推動已出臺政策落地生效的同時，持續(xù)深化“放管服”改革，推動“互聯(lián)網+”，促進“雙創(chuàng)”深入發(fā)展，進一步激發(fā)市場活力，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

據悉，在深化“放管服”改革方面，將進一步放寬市場準入，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。在加力促進“雙創(chuàng)”方面，將充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資作用，加大對創(chuàng)業(yè)擔保貸款的支持力度。將政府投資開發(fā)的孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，安排一定的比例、場地，免費提供給高校畢業(yè)生和農民工來使用，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

此外，在推進“互聯(lián)網+”行動方面，將加快數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，加快培育一批吸納就業(yè)能力強的數字經濟產業(yè)，加快改造傳統(tǒng)產業(yè)，促進平臺經濟、共享經濟持續(xù)健康發(fā)展，培育更多的經濟和就業(yè)新增長點。

高杲透露，下一步還要著力培育一批線上線下相結合的新業(yè)態(tài)新模式，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供廣闊空間。國家發(fā)展改革委正在研究啟動社會服務領域的“雙創(chuàng)”帶動就業(yè)示范項目計劃，重點是要發(fā)揮互聯(lián)網、大數據、人工智能等新興技術優(yōu)勢，在養(yǎng)老、托育、家政、鄉(xiāng)村旅游、家電回收等社會服務領域，探索推廣“互聯(lián)網平臺+創(chuàng)業(yè)單元”新模式，挖掘其中巨大的“雙創(chuàng)”帶動就業(yè)的潛力。

“目前，我們正在組織籌劃2020年全國‘雙創(chuàng)’活動周，將重點舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目對接、大學生創(chuàng)業(yè)項目對接等。”國家發(fā)展改革委高技術司司長伍浩透露，下一步要進一步激發(fā)市場主體活力，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)化服務平臺，研究建立國家新興產業(yè)創(chuàng)投引導基金和“雙創(chuàng)”示范基地有關項目的對接機制，以及研究銀行信貸和引導基金投貸聯(lián)動的新模式。

“雖然現(xiàn)在的就業(yè)形勢比較嚴峻，但是我們也要看到，我國經濟具有強大的韌性、潛力和回旋余地。我國經濟長期向好的基本面沒有改變，穩(wěn)定就業(yè)的基礎條件也沒有改變。在黨中央和國務院堅強領導下，我們完全有信心、有條件能夠戰(zhàn)勝疫情、穩(wěn)定經濟、穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)高質量發(fā)展。”高杲說。（記者 班娟娟）

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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