新華社北京4月7日電（記者曹國(guó)廠高博）《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》4月7日刊發(fā)題為《雄安設(shè)立三周年成績(jī)單里看變化》的報(bào)道。文章稱，三年前，中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息一出，猶如平地春雷，響徹大江南北。雄安新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)。

自2017年4月1日雄安新區(qū)設(shè)立以來(lái)，各方凝智聚力、不舍晝夜謀劃雄安新區(qū)發(fā)展藍(lán)圖，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，新區(qū)“1+4+26”規(guī)劃體系（規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃、白洋淀生態(tài)治理與保護(hù)規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及26個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃）基本形成。雄安新區(qū)已轉(zhuǎn)入大規(guī)模開(kāi)工建設(shè)階段。

疫情防控和建設(shè)發(fā)展兩不誤

面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，既要打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，又要實(shí)現(xiàn)今年規(guī)劃建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，成為擺在雄安面前的重大任務(wù)。

兩個(gè)多月來(lái)，雄安新區(qū)一千多個(gè)基層黨組織聞令而動(dòng)，一萬(wàn)多名黨員投入到防疫一線。雄安新區(qū)常住人口120多萬(wàn)人，至今，疑似病例為0，感染患者為0。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至4月1日8時(shí)，雄安新區(qū)復(fù)工項(xiàng)目78個(gè)，復(fù)產(chǎn)企業(yè)1039家，累計(jì)返崗58852人。

在容東片區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，寬40米、平均埋深14米的基坑內(nèi)，挖掘機(jī)揮動(dòng)鋼鐵巨爪，幾百名工人戴著安全帽、口罩緊張有序作業(yè)。

容東片區(qū)是雄安新區(qū)先期啟動(dòng)建設(shè)的片區(qū)之一，承擔(dān)著為雄安新區(qū)起步區(qū)和啟動(dòng)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供支撐、探索建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的重要使命。根據(jù)規(guī)劃，容東片區(qū)居住人口規(guī)模約17萬(wàn)人。

去年底，經(jīng)黨中央同意，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《河北雄安新區(qū)起步區(qū)控制性規(guī)劃》和《河北雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。其中“起步區(qū)”是雄安主城區(qū)。

這兩個(gè)規(guī)劃向世人揭開(kāi)了雄安新區(qū)核心區(qū)域的面紗，標(biāo)志著雄安新區(qū)由規(guī)劃體系編制報(bào)批進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段。

起步區(qū)規(guī)劃面積約198平方公里，其中城市建設(shè)用地約100平方公里，肩負(fù)著集中承接北京非首都功能疏解的時(shí)代重任。未來(lái)，起步區(qū)將是北京疏解出的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等的集中承載區(qū)。

啟動(dòng)區(qū)則是起步區(qū)的一部分，規(guī)劃范圍38平方公里，將成為北京非首都功能疏解首要承載地、雄安新區(qū)先行發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新資源重要集聚區(qū)和國(guó)際金融開(kāi)放合作區(qū)。

2019年10月21日，河北省黨政代表團(tuán)到北京市學(xué)習(xí)考察，深入中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心、百度在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（北京）有限公司、北京千方科技股份有限公司調(diào)研，簽署了《北京市人民政府河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非首都功能疏解和重點(diǎn)承接平臺(tái)建設(shè)合作協(xié)議》《中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)加快建設(shè)雄安新區(qū)中關(guān)村科技園合作協(xié)議》。

雄安新區(qū)設(shè)立以后，中國(guó)電子科技集團(tuán)第一時(shí)間入駐雄安新區(qū)，大力支持智能城市建設(shè)。雄安新區(qū)管委會(huì)、雄安集團(tuán)基金管理公司分別與清華大學(xué)、清華控股和啟迪控股簽署了相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和增資協(xié)議。

據(jù)了解，目前工銀科技公司、華融基金公司、中銀富登村鎮(zhèn)銀行總部、中移動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)基金等，已有40余家金融機(jī)構(gòu)落戶新區(qū)。

充滿科技感的元素落地生根

“新冠肺炎疫情期間，我們的虹膜識(shí)別系統(tǒng)產(chǎn)品接受度和銷量有明顯增長(zhǎng)。”眼神科技市場(chǎng)總監(jiān)王姝琦說(shuō)，以前大家多關(guān)注人臉識(shí)別，但疫情期間，虹膜識(shí)別精準(zhǔn)有效，又無(wú)須被識(shí)別人摘下口罩，也不用指紋接觸，幫助人們降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

眼神科技是北京中關(guān)村第一批入駐雄安的人工智能企業(yè)。2018年9月，公司將總部落戶在雄安新區(qū)。談及當(dāng)初緣何將總部落戶雄安，王姝琦說(shuō)，建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計(jì)，作為一家聚焦生物識(shí)別技術(shù)的人工智能企業(yè)，能夠從起步階段就見(jiàn)證雄安的成長(zhǎng)，是一筆寶貴的財(cái)富。

王姝琦介紹說(shuō)，公司入駐雄安新區(qū)以來(lái)，伴隨雄安新區(qū)智慧化建設(shè)節(jié)奏，已先后參與雄安新區(qū)個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶體系建設(shè)試點(diǎn)、市民服務(wù)中心智慧園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了近二十項(xiàng)智慧化場(chǎng)景落地。同時(shí)，公司還發(fā)揮在金融科技、智慧社區(qū)等領(lǐng)域建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，與入駐雄安的金融、建筑、通信等行業(yè)龍頭企業(yè)基于生物識(shí)別多場(chǎng)景應(yīng)用展開(kāi)創(chuàng)新合作。

“伴隨雄安新區(qū)智能化建設(shè)發(fā)展要求，我希望未來(lái)公司能深化產(chǎn)品落地能力，更多地運(yùn)用人工智能技術(shù)為雄安智能城市建設(shè)添磚加瓦?！蓖蹑f(shuō)。

眼神科技是雄安新區(qū)布局發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)的縮影。截至3月27日，新區(qū)本級(jí)注冊(cè)企業(yè)2184戶，其中，北京企業(yè)1670戶，占比76.47%。

如今，在雄安市民服務(wù)中心，能深切感受到人與自然的和諧共生與智慧城市的縮影。海綿綠地、智能路燈、生態(tài)停車場(chǎng)、人臉聲紋識(shí)別的無(wú)人超市、無(wú)人駕駛車輛……這些充滿科技感的元素在雄安落地生根。

藍(lán)綠交織的生態(tài)底色

雄安新區(qū)的定位，是疏解北京非首都功能集中承載地，重點(diǎn)承接北京疏解出的行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所等。

三年來(lái)，雄安新區(qū)保持歷史耐心，堅(jiān)持先謀后動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)，把每一寸土地規(guī)劃得清清楚楚后再開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)安排1000多名國(guó)內(nèi)外專家、200多支國(guó)內(nèi)外團(tuán)隊(duì)、2500多名專業(yè)技術(shù)人員參與規(guī)劃編制工作。

目前，新區(qū)“1+4+26”規(guī)劃體系（規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃、白洋淀生態(tài)治理與保護(hù)規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及26個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃）基本形成。

雄安新區(qū)已轉(zhuǎn)入大規(guī)模開(kāi)工建設(shè)階段。2019年雄安新區(qū)已有京雄城際、京雄高速等67個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。2020年，雄安新區(qū)將謀劃100余個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目。

工人在京雄城際鐵路雄安站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工。記者牟宇攝

先植綠、后建城，是雄安新區(qū)建設(shè)的新理念。2017年11月13日，雄安新區(qū)在“千年秀林”9號(hào)地塊栽下第一棵樹(shù)。2019年底，新區(qū)總造林面積已達(dá)31萬(wàn)畝，樹(shù)種達(dá)200多種，植樹(shù)約1500萬(wàn)株。根據(jù)部署，今年新區(qū)計(jì)劃植樹(shù)造林10萬(wàn)畝。未來(lái)，新區(qū)森林覆蓋率將由2017年的11%提高到40%。

藍(lán)綠交織、水城共融是雄安新區(qū)的生態(tài)底色。按照規(guī)劃，未來(lái)雄安新區(qū)藍(lán)綠空間占比則穩(wěn)定在70%。其中，“千年秀林”是“綠色”的代表，而“藍(lán)色”指的是“華北明珠”白洋淀。

新區(qū)設(shè)立后，在白洋淀環(huán)境綜合整治方面做了大量工作，治理完成納污坑塘606個(gè)和5條黑臭水體；對(duì)淀區(qū)133家農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行整治，達(dá)標(biāo)改造43家，關(guān)停90家；整治完成入河入淀排污（排放）口11395個(gè)。

2019年，白洋淀湖心區(qū)斷面水質(zhì)為Ⅳ類，與2014年至2018年同期相比，主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度均達(dá)到歷史最低值，水質(zhì)達(dá)到最好水平。

在堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)治理與升級(jí)的同時(shí)，今年新區(qū)出臺(tái)提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)“十大行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)創(chuàng)建10家就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、培育百家勞務(wù)企業(yè)、對(duì)接千家招工企業(yè)、組織萬(wàn)人參加崗位培訓(xùn)，既可以讓10萬(wàn)人上崗就業(yè)，又可以保障新區(qū)全面轉(zhuǎn)入大規(guī)模建設(shè)階段的人力資源需求。

“千年大計(jì)，教育先行”。2018年3月1日，北京市第八十中學(xué)雄安校區(qū)、北京市朝陽(yáng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)雄安校區(qū)、北京市海淀區(qū)中關(guān)村第三小學(xué)雄安校區(qū)、北京市六一幼兒院雄安院區(qū)4所學(xué)校正式掛牌成立。

2019年9月，北京市支持雄安新區(qū)建設(shè)“三校一院”交鑰匙項(xiàng)目（分別由北京市北海幼兒園、史家胡同小學(xué)、北京四中、宣武醫(yī)院提供辦學(xué)辦醫(yī)支持）正式開(kāi)工。

北京城建集團(tuán)北京四中雄安校區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理陳昊說(shuō)，疫情發(fā)生以來(lái)，四中項(xiàng)目一邊嚴(yán)密防控疫情，一邊安全有序恢復(fù)施工生產(chǎn)。目前工程進(jìn)度最快的高中部，二層混凝土澆筑已完成。

為使教育醫(yī)療等民生工程跟上雄安建設(shè)步伐，新區(qū)還加快借力京津冀優(yōu)質(zhì)資源，京津冀53所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與新區(qū)55所學(xué)校建立了形式多樣的幫扶合作關(guān)系；京津冀48家知名三級(jí)醫(yī)院和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、16家二級(jí)醫(yī)院的121名專家入駐新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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