近期，在國際社會加緊抗擊新冠肺炎疫情的緊要關頭，美國先是宣布暫停向世衛(wèi)組織提供資金，美國國務卿蓬佩奧日前接受采訪時又表示，可能從此不再向世衛(wèi)組織供資。作為全球最大的政府間公共衛(wèi)生組織，世衛(wèi)組織在國際抗疫合作中發(fā)揮了積極領導作用。疫情當前，國際社會需要世衛(wèi)組織，挽救生命、鏟除病毒需要世衛(wèi)組織。但是，美方拒絕出資行為嚴重損害世衛(wèi)組織抗疫能力，應承擔因此而引起的法律責任、道義責任和后果責任等“三重責任”。

首先，美國暫停繳納會費違背條約義務。作為世衛(wèi)組織會員國，美國根據(jù)《世衛(wèi)組織組織法》有繳納會費的義務。美暫停供資構成對其作為世衛(wèi)組織會員國義務的根本違反。從法律后果上看，不繳納會費將可能導致美國被中止投票權。根據(jù)世界衛(wèi)生大會決議，如某一會員國的欠繳會費數(shù)額達到或超過其前兩個整年應繳會費之和，經(jīng)出席世衛(wèi)大會會員國2/3多數(shù)通過可中止該國投票權。

其次，美國暫停提供自愿捐款違背道義責任。捐款出于自愿，但一旦承諾捐款，則具有應予以履行的道義責任。美出爾反爾，暫停供資，明顯違背其捐款承諾，也打亂了世衛(wèi)組織的工作計劃。作為擁有最先進的醫(yī)療技術和公共衛(wèi)生系統(tǒng)的世界頭號強國，美不僅國內抗疫不力，在全球抗疫斗爭中也未發(fā)揮應有作用，道義上失分。

第三，美國還應為暫停供資產(chǎn)生的后果負責。在全球疫情持續(xù)蔓延的情況下，美暫停供資將導致世衛(wèi)組織產(chǎn)生巨大資金缺口，嚴重損害世衛(wèi)組織協(xié)調國際抗疫合作的努力。疫情影響下，許多發(fā)展中國家既沒有能力檢測，也缺乏治療設備和藥品，亟需世衛(wèi)組織予以支持。美國在此節(jié)骨眼上斷供，無疑使相關國家雪上加霜，減少獲得世衛(wèi)組織幫助的可能，將對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家等衛(wèi)生系統(tǒng)脆弱的國家?guī)頌碾y性后果。

當前形勢下，全球應團結一致抗擊疫情，挽救更多生命，阻止疫情進一步蔓延，其關鍵是支持世衛(wèi)組織發(fā)揮作用。這也是為什么法國、德國、英國、加拿大、日本等許多美國盟國領導人和聯(lián)合國秘書長等國際組織負責人都不贊成美方做法。美國不僅不支持世衛(wèi)組織，反而急于“甩鍋”諉過，到處炮制兜售“世衛(wèi)組織責任論”和“中國責任論”。事實上，上述謬論毫無法律和事實依據(jù)，反倒是美國斷供世衛(wèi)組織才是真正的違反法律義務和道義責任，并可能帶來災難性后果。對此，國際社會應共同抵制，讓美國切實承擔起其應負的法律、道義和后果“三重責任”！（作者傅鑄是國際問題觀察員）

[責任編輯：楊凡、杜小康]

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