隨著“五一”假期的結(jié)束，中國(guó)足協(xié)的機(jī)構(gòu)改革也將拉開(kāi)序幕。原先的近30個(gè)部門(mén)將會(huì)壓縮成16個(gè)部門(mén)，中國(guó)足協(xié)也將進(jìn)入“16部”時(shí)代。中國(guó)足協(xié)為何進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革？具體怎樣改？改革會(huì)有什么成效？本報(bào)記者來(lái)為球迷解讀這三大疑問(wèn)。

為何改？

機(jī)構(gòu)改革是大勢(shì)所趨

近年來(lái)，由于各級(jí)國(guó)字號(hào)球隊(duì)成績(jī)不佳，作為管理者的中國(guó)足協(xié)自然成為媒體和球迷口誅筆伐的對(duì)象。在中國(guó)足球改革發(fā)展方案出臺(tái)后，大家更希望足協(xié)內(nèi)部能夠掀起一場(chǎng)改革風(fēng)暴。按照改革方案要求，改革后的足協(xié)將不設(shè)行政級(jí)別，而是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，克服行政化傾向，由專業(yè)人辦專業(yè)事，而在眾多專業(yè)人士和球迷看來(lái)，這才是中國(guó)足球發(fā)展復(fù)興的正確道路。

理想很美好，現(xiàn)實(shí)卻很殘酷，中國(guó)足協(xié)這些年的“逆勢(shì)而為”飽受詬病。內(nèi)部機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，人浮于事，辦事效率低下，一個(gè)部門(mén)可以做的事情往往被幾個(gè)部門(mén)分割，表面看是職能細(xì)化各司其職，但實(shí)際上各部門(mén)之間往往相互掣肘。足協(xié)的管理水平、治理水平、公信力都受到嚴(yán)重影響。一位圈內(nèi)人士告訴記者：“舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，足協(xié)辦理青訓(xùn)手續(xù)太復(fù)雜，過(guò)去跑一個(gè)部門(mén)就能搞定，而后來(lái)必須幾個(gè)部門(mén)來(lái)回跑。足協(xié)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)確實(shí)已成為當(dāng)務(wù)之急，因此改革是大勢(shì)所趨?！?/p>

怎樣改？

整合資源縮減部門(mén)

既然改革是大勢(shì)所趨，那么怎樣改就成為足協(xié)高層考慮的首要問(wèn)題。職業(yè)化以前，中國(guó)足協(xié)只有4個(gè)部門(mén)，著名的紅山口會(huì)議之后，中國(guó)足球拉開(kāi)職業(yè)化大幕，中國(guó)足協(xié)增至6個(gè)部門(mén)。之后足協(xié)內(nèi)部機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)編，此次改革之前，足協(xié)竟然有28個(gè)部門(mén)，外加福特寶與中超這兩個(gè)公司以及香河基地。部門(mén)增加也意味著領(lǐng)導(dǎo)干部增多，尤其是中層部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)人數(shù)越來(lái)越多。

中國(guó)足協(xié)也看到了這些問(wèn)題，這次內(nèi)部改革就整合了相關(guān)資源，將原先的28個(gè)部門(mén)縮減至16個(gè)部門(mén)，其中涵蓋了財(cái)務(wù)、競(jìng)賽、技術(shù)、女足、裁判、市場(chǎng)、青訓(xùn)、媒體公關(guān)、社會(huì)足球等多個(gè)領(lǐng)域。有專業(yè)人士表示，足協(xié)改革后的16個(gè)部門(mén)依然有些多，未來(lái)還有進(jìn)一步精簡(jiǎn)的空間。不過(guò)，即使未能一步到位，進(jìn)入“16部”時(shí)代的足協(xié)也已讓人看到了足協(xié)高層改革的決心。此外，這次改革還體現(xiàn)出“專業(yè)人辦專業(yè)事”的特點(diǎn)，比如讓高洪波分管青少年足球，孫雯主管女足。

有效嗎？

提升效率重回正軌

中國(guó)足協(xié)改革已經(jīng)不是一次兩次了，球迷們非常關(guān)注這次改革會(huì)有啥成效？從目前情況來(lái)看，由28個(gè)部門(mén)縮編至16個(gè)部門(mén)，肯定會(huì)提升工作效率。拿青少年足球來(lái)說(shuō)，這塊工作以前分歸男足青訓(xùn)部、競(jìng)賽部、青少部等多個(gè)部門(mén)管理，改革后將全部劃歸男足青訓(xùn)部。以前地方足協(xié)要辦理青少年足球相關(guān)手續(xù)需聯(lián)系中國(guó)足協(xié)三四個(gè)不同部門(mén)，而改革后則能享受“一站式”服務(wù)。

除了男足青訓(xùn)部，全新的競(jìng)賽部同樣堪稱改革“標(biāo)桿”。以前競(jìng)賽部、準(zhǔn)入審查部、注冊(cè)管理部、中超中甲中乙聯(lián)賽部、業(yè)余聯(lián)賽部等部門(mén)的工作都由新的競(jìng)賽部“統(tǒng)籌”。一位圈內(nèi)人士表示：“這次改革將使中國(guó)足協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置重回正軌。高效的機(jī)構(gòu)是進(jìn)行現(xiàn)代化、專業(yè)化治理的基礎(chǔ)，中國(guó)足協(xié)在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置方面已經(jīng)邁出了重要一步，但僅有機(jī)構(gòu)框架還不夠，中國(guó)足球要發(fā)展關(guān)鍵在于這些機(jī)構(gòu)需要落實(shí)相關(guān)政策，比如說(shuō)在青訓(xùn)方面就必須持之以恒！”

記者 王瑞

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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