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方翔/文

昨天，十三屆全國人大三次會議舉行預(yù)備會議，表決通過會議議程，其中包括審議《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定（草案）》。這是維護國家安全的重要舉措，也是維護“一國兩制”的根本之策。

在昨晚舉行的十三屆全國人大三次會議新聞發(fā)布會上，大會發(fā)言人張業(yè)遂表示，國家安全是安邦定國的重要基石。維護國家安全是包括香港同胞在內(nèi)的全國各族人民的根本利益所在。

黨的十九屆四中全會明確提出：“建立健全特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制”。

張業(yè)遂說，香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分。全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，根據(jù)新的形勢和需要，行使憲法賦予的職權(quán)，從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，堅持和完善“一國兩制”制度體系，是完全必要的。

香港修例風(fēng)波爆發(fā)至今將近一年，在外部勢力深度插手下，反中亂港勢力、激進分離勢力不惜犧牲廣大香港市民的根本利益，公然鼓吹“香港獨立”“自決”“公投”“光復(fù)香港”等主張，其目的就是破壞“一國兩制”、損害香港的繁榮穩(wěn)定，癱瘓?zhí)貐^(qū)政府，進而奪取特區(qū)管治權(quán)，將香港變成獨立或半獨立的政治實體，進而達到分裂顛覆國家、遏制中國發(fā)展的目的。中央政府絕不可能坐視不管。

港區(qū)全國人大代表、香港工會聯(lián)合會（工聯(lián)會）會長吳秋北在接受媒體采訪時表示，在香港，《國歌法》、基本法23條立法，幾乎所有與國家安全相關(guān)的法例都難以輕易通過立法會一關(guān)。“但這個隱患不能夠放任它一直這樣存在下去，那很可能引致更多的暴亂、流血事件，最后就是生靈涂炭，步上其他發(fā)生顏色革命的國家及地區(qū)的后塵。我們必須在立法層面堵塞香港存在的漏洞。”

香港政團民主建港協(xié)進聯(lián)盟（民建聯(lián)）表示，香港回歸近23年，仍未履行憲制責(zé)任就香港基本法23條立法，令國家安全保障存在缺口，而近年“港獨”有愈演愈烈的趨勢，破壞香港社會安全及法治的違法暴力活動也極為猖獗，有政治人物更公然尋求外國勢力干預(yù)中國內(nèi)政和香港事務(wù)，嚴重危害國家安全和發(fā)展利益。在這種情況下，全國人大采取上述做法，是必要的，也是符合國家和香港社會根本利益的。

香港回歸近23年來，“一國兩制”的成功實踐已充分證明，內(nèi)地與香港在互利共贏的基礎(chǔ)上維持良性互動，對香港發(fā)展是最好的設(shè)計與安排。“一國兩制”的前提是“一國”，全國人大現(xiàn)在根據(jù)憲法和基本法賦權(quán)直接立法規(guī)制這一領(lǐng)域，是面對香港現(xiàn)實負責(zé)任的舉措，是對法治應(yīng)有題中之義的契合。

香港現(xiàn)在的問題不是一天兩天形成的，其中不僅有香港本身的深層次矛盾，還有國際背景。風(fēng)波背后是香港內(nèi)外敵對勢力的勾連合謀。所以解決這些問題最好的方法，就是從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，只有盡快建立起維護國家安全的法制底線，香港才有繁榮穩(wěn)定的堅固基石，屬于香港特色的那些東西只會得到更好的維護，東方之珠將更加璀璨。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓瑩]

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