來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
2020-06-04 15:37:06
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月3日訊 (記者 曾金華)6月3日,財(cái)政部發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,5月地方政府債券發(fā)行13025億元,創(chuàng)地方債券單月發(fā)行量新高。截至5月底,2020年地方債券共發(fā)行31997億元,其中新增債券27024億元,再融資債券4973億元。
據(jù)悉,新增債券發(fā)行完成中央提前下達(dá)額度(28480億元)的94.9%,其中一般債券5522億元,完成中央提前下達(dá)額度(5580億元)的99%;專(zhuān)項(xiàng)債券21502億元,完成中央提前下達(dá)額度(22900億元)的93.9%。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,1-5月地方債券發(fā)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是發(fā)行規(guī)模大幅增加。1-5月地方債券發(fā)行31997億元,同比增加65.1%;新增債券發(fā)行27024億元,同比增加85.3%。
二是發(fā)行進(jìn)度明顯加快。1-5月新增債券發(fā)行量完成全年地方新增債務(wù)限額47300億元的57.1%,同比提高9.8個(gè)百分點(diǎn)。
三是籌資成本有效降低。1-5月地方債券平均發(fā)行利率3.27%,比2019年下降20個(gè)基點(diǎn),有效減輕了地方融資成本。
四是債券期限與項(xiàng)目更加匹配。1-5月地方債券平均發(fā)行期限15.2年,比2019年增加4.9年,更好滿足了交通、水利等長(zhǎng)期限項(xiàng)目的融資需要。
五是資金投向聚焦“六穩(wěn)”、“六保”。新增專(zhuān)項(xiàng)債券資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域重大項(xiàng)目,有利于擴(kuò)大有效投資,更好地發(fā)揮地方債券對(duì)“六穩(wěn)”“六保”的保障作用。
為加快地方債發(fā)行使用,財(cái)政部分三批提前下達(dá)2020年新增債務(wù)限額28480億元,包括一般債務(wù)限額5580億元和專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額22900億元,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目多、風(fēng)險(xiǎn)水平低、有效投資拉動(dòng)作用大的地區(qū)給予傾斜,加快重大項(xiàng)目和重大民生工程建設(shè),推動(dòng)盡早形成實(shí)物工作量,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
記者了解到,目前多數(shù)省份已完成了提前下達(dá)的新增債務(wù)額度發(fā)行任務(wù)。比如,5月25日,河北省發(fā)行2020年第5批政府債券468億元,包括京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)債券、雄安新區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券等,支持178個(gè)民生保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),完成了提前下達(dá)額度發(fā)行任務(wù)。
應(yīng)對(duì)疫情沖擊,積極的財(cái)政政策要更加積極有為。經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn),2020年地方政府一般債務(wù)新增規(guī)模9800億元,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)新增規(guī)模37500億元,同時(shí)發(fā)行10000億元抗疫特別國(guó)債。
今年預(yù)算報(bào)告明確,積極擴(kuò)大有效投資,大幅增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券,堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,統(tǒng)籌考慮地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平和項(xiàng)目準(zhǔn)備情況進(jìn)行合理分配,主要用于黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,帶動(dòng)民間投資,有效支持補(bǔ)短板、惠民生、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,財(cái)政部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌做好國(guó)債、地方債券發(fā)行工作,全力保障政府債券平穩(wěn)順利發(fā)行,努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
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