齊魯網·閃電新聞6月1日訊 今年的《政府工作報告》提出，要多措并舉擴消費，適應群眾多元化需求。前不久，十三屆全國人大三次會議閉幕后，國務院總理李克強出席記者會在回答中外記者提問時，曾肯定“地攤經濟”。近日，中央文明辦明確要求今年不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。

當前，成都、鄭州、江西等地已經開始為“馬路經濟”“地攤經濟”松綁，山東多地“助力地攤經濟”相關政策也在路上......允許臨街店鋪臨時越門經營、設置流動商販攤位，活躍了城市消費，在疫情防控常態化前提下，提供有益的借鑒。

攤位分時段輪流經營——

“10萬個就業崗位與一座城市的溫度 ”

攬客的吆喝聲，歡聚的談笑聲......5月30日，臨近中午，四川省成都市青羊區奎星樓街漸漸熱鬧起來，找飯吃的食客和拖著行李的游客，三三兩兩，在餐館店鋪前走走停停，一度人氣低落的網紅街又恢復了煙火味。

5月23日，在央視新聞特別節目《晚八點 云上會》連線《兩會1+1》中，白巖松點贊成都“接地氣、煙火氣”，同時叮囑衛生健康也要跟上，“在市場秩序以及衛生健康方面，是絕不能夠減量的”。

今年3月，《成都市城市管理五允許一堅持統籌疫情防控助力經濟發展措施》出臺，在保障安全、不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛生等工作前提下，允許在一定區域設置臨時占道攤點攤區和夜市、允許臨街店鋪越門經營、允許流動商販在一定區域販賣經營。上述消息發布之后，迅速引發了全國關注。

白巖松叮囑關于臨時占道經營擺攤的問題，5月28日，成都也給出回應。

便民不擾民，放開不放任。記者從成都市城管委召開的新聞通氣會上獲悉，為有效規范前期實施過程中占道經營帶來的部分交通和食品安全隱患、市容及環境衛生影響等方面問題，成都市柔性管理再升級“八項機制”。

其中商家攤主關注的在哪、何時能擺攤、占道經營的問題，成都建立攤點攤區設置引導機制，明確可以從事占道經營的街道、路段、時段以及每條街道商販最大容量，實行一街一策、一點一策。

饕林少城老味道餐館老板何旭戴著口罩，腰束圍裙，手拿菜單，站在門口招徠過往客人。見有人停步，他趕緊上前招呼：“坐屋里還是坐外面？”

店前人行道上溜邊擺著6張簡易小桌子，罩在從墻上遠遠伸出的遮陽傘下。“外擺是疫情防控期間政府為了幫助我們恢復經營實施的新措施。”何旭說，按照疫情防控要求，就餐人員要保持安全距離，飯廳上座率只能達到50%。“我們店3月9日開業，頭幾天每天只有兩三千元收入，不到之前的1/10，現在總算恢復到年前營業額的2/3了。”

幾步之遙的飯館冒椒火辣生意不錯，在門前又加了15張桌子。店長張四海指著正在打掃人行道衛生的服務員說，“我們喊回來15名員工幫忙，他們也有了收入，一舉兩得。”

截至5月28日，成都市全市設置臨時占道攤點、攤區2230個，允許臨時越門經營點位17147個，允許流動商販經營點20130個，增加就業人數10萬以上。

實行單雙號出攤——

“夜市活了，商戶們就不會怕了”

久違的城市煙火氣漸濃，“沉寂”了一個冬天的夜市終于“回歸”。對于鄭州人來說，健康路是夜生活開啟的最初記憶，這條750米長的街道布滿了攤位，從2002年開市，18年來這里熙熙攘攘。春夏秋冬，這里成為不少市民休閑遛彎的最佳場所。

擺攤兒也限號，為疫情防控需要，鄭州健康路夜市除限制人流外，商戶實行單雙號出攤兒，單號日子出單號攤位，雙號日子出雙號攤位，兩個攤位間隔兩米左右。

“商戶一共約600戶，目前只出了一半，單號出單號攤位，雙號出雙號的攤位，中間隔一個攤位。”負責夜市管理的工作人員在接受記者采訪時說道。

單雙號輪流擺攤是為了疫情期間不密集、不扎堆，事實上此舉確實在一定程度上減少了商戶的聚集。

自第一批商戶入駐健康路，夜市管理方工作人員楊建國就開始在這工作。二十年的時間，他看著健康路夜市一路發展、繁盛，成為鄭州市最有名的夜市攤之一，疫情期間，健康路夜市經歷閉市，到如今的復業，“我真的很高興”。

看著來來往往這些人，楊建國覺得十分欣慰，“夜市活了，商戶們就不會怕”。

開放臨時夜市——

“別看是擺地攤，一晚上能賺一兩百塊錢”

下午6點半左右，天空還是十分亮堂，在湖北省大冶市的青銅文化廣場過道兩側，已經有不少人擺出了地攤，放上日用百貨、服裝鞋帽、手工藝品、家用小電器等，開始叫賣。晚飯過后，散步的市民漸漸圍攏過來，一個個攤位前熱鬧了起來。

為促進消費回暖、滿足居民就業需求，不久前，大冶市城管局、商務局、市場監管局聯合發布公告，決定于5月18日至10月30日期間，在青銅文化廣場等3處指定區域開放臨時夜市經營場所。

今年31歲的盧啟浪是第一批登記進駐擺攤的攤主。來自附近大箕鋪鎮的盧啟浪，過去10多年一直在浙江溫州打工。今年受疫情影響，務工難度加大，一籌莫展之際，當地的新政策讓他眼前一亮。

“18日在網上看到公告，19日下午我就來登記了。”盧啟浪說，進駐擺攤沒有什么門檻，但是要5份文件：申請書、社區證明、身份證明、承諾書和手持承諾書的個人照片。

“這是為了更好地維持夜市衛生環境和秩序，確保防疫安全。”大冶市城市管理執法局局長黃安青說，青銅文化廣場目前已有95個攤位，而申請進駐擺攤的人還在不斷增加，這對于臨時夜市的管理是個很大的考驗。他給記者展示的一份攤主經營承諾書上清楚地寫明：經營期間佩戴口罩，主動引導消費者保持間隔，避免扎堆；不惡意搶占攤位，不影響行人、車輛通行；自備垃圾容器，不亂扔亂放、亂拋亂灑等。下面還有攤主的簽名、電話和身份證號。

受疫情影響，近段時間餐飲業不太景氣，在餐館當服務員的張阿姨所在的餐館開始裁員。她告訴記者，多虧大冶及時開放臨時夜市，為更多像她一樣的人找回了一條生計。她從附近的市場進了一些玩具和冰棍，重新撿起了“老營生”。

“別看是擺地攤，一晚上能賺一兩百塊錢，比打零工還強一點。”張阿姨高興地說。

晚上9點半，大冶市城管綜合執法大隊街道三中隊隊長曹彪在攤販管理群里發布提示：“各位商戶可以做收攤準備了，請做好各自的攤位衛生工作！”環衛工人張細愛也開始進行每天夜市結束后的消毒和清場工作。

有了地攤之后，工作的強度一下子大了不少，但張細愛還是干勁十足。“城市就該有城市的樣子，煙火氣回來了，日子才能更有盼頭。”擦了擦頭上的汗，她又一頭扎進了夜色之中。

指定區域有序開放夜市——

“營業額由8000元增加至30000元”

在江西南昌，政府5月26日出臺政策，指定了100個街道有序開放夜間市場，城市的夜一派熱鬧景象。

這段時間，南昌市西湖區朝農街道200多米的夜市一條街上，一派熱鬧景象，不少商家更是一桌難求。店主丁美生告訴記者，不允許出店經營之前，他一天的營業額只有8000多元，當地允許出店擺攤以來，小店的生意迅速紅火了起來，店里的員工也由原來的8人增加到了30人。

江西省南昌市地攤大排檔業主丁美生告訴記者，在允許出店經營的情況下，至少每天都是在3萬塊錢以上，現在是有77桌了。估計今天晚上兩萬七八千是沒問題的。

目前，南昌市已經制定具體執行方案，指定了符合條件的一百個街區開放夜市一條街，除了飲食餐飲一條街之外，服裝、工藝品集市等各具特色的夜市商業街也在有序開放之中。

助力地攤經濟，濟南、青島相關政策在路上

記者了解到，目前青島正在研究制定“助力地攤經濟”的相關政策，采訪中專家表示，地攤經濟不能一放了之，松綁也不等于放任無視，管理要溫度也要法度。

記者從青島市城市管理局了解到，針對目前社會關注的攤販經濟，青島市城市管理局在前期調研、問卷調查、征求意見的基礎上，研究制定相關政策意見。“我們正按有關程序提交市委市政府研究，通過后將抓緊貫徹落實并組織實施。”青島市城市管理局相關工作人員說。據了解，目前島城各區市也正在制定相關政策意見。

近期，濟南市市中區城管部門專門對多地的“地攤經濟”管理辦法進行了學習，努力實現未來地攤經營規范有序、市容環境干凈整潔、市民生活方便快捷、城市消費更加活躍的目標。

同時，濟南市市中區城管局借鑒成都市青羊區于落實疫情防控期間城市管理“五允許一堅持”措施的通知，以及青羊區綜合行政執法局所制定的《流動商販排查表》，定時督查商販提供個人身份信息、銷售區域信息以及銷售現場照片，保障在松綁“地攤經濟”同時，城市保持清潔、安全、有序。

“我們現在正在積極運作的過程中，應該短期內就會有相關的政策出臺。”濟南市市中區城管局工作人員告訴閃電新聞記者，“我們在努力尋找既能方便市民群眾而不擾民，放開路段進行經營卻不擾亂交通、環境衛生等市容秩序的各項措施辦法。”

閃電新聞記者 高亞南 柴慧娟  報道

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。